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摘要:水利工程监理单位,要想做好现场监理工作,必须建立健全完善的规章制度,量化公司项目总监理工程师的责、权、利,以质量控制为中心,抓紧、抓细每项工作,从而对项目进行有效的监督管理。
关键词:监理单位;总监理工程师;监理机构
一、水利工程建设监理的含义与内容
《水利工程建设监理规定》指出“水利工程建设监理是指监理单位受项目法人委托,依据国家有关工程建设的法律、法规和批准的项目建设文件、工程建设合同以及工程建设监理合同,对工程建设实行的管理”。同时该规定也明确了水利工程建设监理的主要内容是“进行工程建设合同管理,按照合同控制工程建设的投资、工期和质量,并协调有关各方的工作关系”。因此水利工程建设监理是一种管理行为,即可以对工程的设计进行监理,也可以对工程的施工进行监理。
二、现场监理工作的几点体会
水利工程在签订监理合同后,监理单位将根据投标文件承诺派遣监理人员进驻现场,对项目进行监督管理。现场项目监理的工作就是以合同管理和信息管理为基础,以协调好参建各方的关系为保障,实现工程的质量目标、进度目标、投资目标和安全控制目标。下面结合笔者多年来从事监理工作的经验,就水利工程监理单位对现场监理工作谈几点体会:
1必须建立健全完善的制度
工程质量监理目标是:争创工程质量等级优良。为达此目标,我们一定要建立健全必要的组织和制度。首先,要求施工单位建立健全质量保证体系并制订施工安全措施;其次,针对具体施工工艺,监理中心制订了《梁山县黄河滩区灾后建设一期工程监理细则》等文件,发至施工单位,以便在施工中对照落实;最后,严格执行监理程序,上道工序未经监理工程师认可签证,不得进行下道工序施工。除此之外,还要建立进度控制工作制度。对施工进度进行检查,监督、检查和分析施工单位的日进度报表和作业状况。各监理工程师和监理员根据各自的分工进驻施工现场,检查进度执行情况,做好监理日志。定期召开生产现场会议,从中了解施工活动中存在的问题,以便及时采取相应的措施。采用标图法、列表法等方法对实际进度与计划进度进行对比。在此基础上,根据规定的目标,进行动态预测,估计各种工作按阶段目标、节点控制时间以及工期要求完成的可能性。
2与总监理工程师签订目标管理责任状
为了确保合同的履行,必须明确量化项目总监的责、权、利。某一个项目,在确定中标后,依据相关法律法规和监理单位管理规章制度,监理单位应与项目总监理工程师及时签订项目总监理工程师目标责任状。明确质量管理、进度管理、安全管理、投资管理、信息管理和工程验收管理目标责任。在整个合同实施过程中,严格执行项目考核与兑现规定,由监理单位财务合同部和工程监理部对考核指标定期、不定期进行考核并及时公布结果。竣工验收后,及时兑现对总监理工程师的奖惩。
3以质量控制为中心,抓紧、抓细每项工作
3.1严把材料关
首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理,明确对材料的质量要求和技术标准。现场检查复核原材料合格证、试验报告是否齐全,保证资料齐全,严格验收。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道,对进场的每批钢筋、水泥做到“双控”(即要有质保书、合格证,还要有材料复试报告),未经检验的材料不允许用于工程,质量达不到要求的材料,及时请退出场。将钢筋焊接半成品的质量检查作为监理工作的重点,采用目测和检测相结合,首先从外观上对轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑等进行检查,然后随机抽取焊接试件进行试验,合格后方可进行验收。对于工程使用最普遍、工程量较大的混凝土工程中的材料质量监理细则要求施工单位保证水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求,有试验报告的前提下,再审核混凝土的配合比是否正确,校核各种计量表具、量具是否准确、齐全。浇筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不符合规范、标准要求,立即通知施工单位质检人员组织整改,进行管理。
3.2加强质量意识,实行“三检”制
在工程施工前,监理方召开由施工单位技术负责人、质监员及有关各工程队组长质量会议,加强质量管理意识,明确在施工过程中,每道工序必须执行“三检”制,且有公司质监部门专职质监员签字验收。然后经监理人员验收、签字认定,方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质监员签字,监理人员拒绝验收。
3.3静态检查变为动态控制
我们在质量控制中是改静态检查变为动态控制。主要抓住以下几方面:
3.3.1加强管理力度,全天候旁监
对于每一位现场监理工程师要求做到“五勤”:即眼勤,要经常到现场了解施工情况,多看施工图,熟悉设计哪些是重要部位;手勤,发现问题要常记,处理哪些问题要有记录;腿勤,常到现场转转;口勤,对于施工队易查出现的质量隐患要常提醒,对施工队要经常交底;脑勤,熟悉图纸,动脑筋想措施来保证工程质量。在工作方式、深度上要求做到“严”(严格按施工规范要求施工,严格检查把关)、“准”(处理问题要果断、准确,要以数据为说话依据)、“细”(工作中细心,自理事情要细致)、“实”(做到一件事要实实在在,亲自去做,去检查,遇到质量问题要做实质性处理,不能找理由推脱,要为建设单位、施工单位解决实质性的技术难题)。对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中,监理工程师总计须全天候跟班旁监,发现问题及时处理。如堤沟箱涵工程钢筋绑扎、砼浇筑时,质监工程师都亲自在施工现场检测,测定砼坍落度是否稳定;试块抽取、制作是否符合要求,甚至还要亲自取样;监督后料台上料的计量,工人的操作是否符合标准。检查每道工序操作是否符合规范要求,发现质量问题,及时通知施工队整改,消灭质量隐患。
3.3.2工程中抓“第一”、“重点”、“临界”项目
按照工程项目的特点、技术规范以及规模,从现实情况考虑,明确应管理的项目。在以下几种情况下,监理工程师必须到施工现场仔细检查,并且对轴线和标高进行复核,测测量构建的尺寸,以及称计配合材料重等等:①对第一根灌注桩进行浇注;②对第一面墙体进行砌筑及粉刷;③对第一道盖梁筋进行绑扎;④支第一根排架桩模;⑤对第一道柱和梁钢筋进行绑扎。在工程项目的关键部位,比如悬挑结构,框架梁柱节点的位置等,应该仔细地检查,必须根据施工规范以及设计规定对工程项目进行验收;至于临界项目,我们应使施工队进行“三检制”,针对施工工序,采取交接检查的形式,在最大程度上规避不同的工种和工序在交接的过程中,某些施工隐患、质量安全问题在下一道工序中有机可乘。
3.3.3现场巡视,量测检查,数据说话
监理工程师通过现场巡视,实地测量结果和数据,来检查和判断工程质量,以所测数据来评定质量等级。如轴线、标高有误差,轴线偏多少,标高低还是高;钢筋绑扎少了几根,规格绑错多少,砼浇筑完后蜂窝、孔洞各多少,蜂窝多大、孔洞多深,在什幺部位等等。提前以书面通知施工单位并附上所测的数据,使施工单位对于质量问题不能遮掩,不能马虎处理,避免今后出现类似质量问题。
三、结语
水利工程监理和其他建设工程监理大同小异。小异之处在于水利工程涉及的外部环境更广泛、更复杂。这就要求监理工程师有更强的协调能力和组织应变能力,及时发现问题,减少甚至避免洪水等不利因素对工程项目施工的威胁,促使工程项目施工能够做到质量优、成本低、工期合理、效益好。目前,建设工程监理行业面临着监理能力、监理技术、资本市场、工程法律、监理人才等方面的挑战。为此,水利工程监理必须加强学习,随着我国的工程监理制度不断完善,努力按国际惯例办事。
参考文献
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