工业园区项目建设全流程的管理工作分析

工业园区项目建设全流程的管理工作分析

彭越

云南省滇中产业发展集团有限责任公司云南昆明650000

摘要：工程项目管理借助工程理论、方法和观点，经过组织规划、协调等步骤最终完成项目建设工作。项目立项、报批报建、工程动工及工程检验是项目建设的核心内容，有助于工程质量的提高。对此，做好工业园区项目建设全流程的管理工作是非常有必要的，仔细整理每个细节中存在的风险，加大项目流程规范力度，提升项目建设速度，提高项目质量，合理运用资金。

关键词：工业园区；项目建设流程；管理

引言

经济与科技的飞速发展，使各个城市提前步入发展高峰期。从产业结构方面来讲，目前复合结构与新型技术先后运用到各大城市当中，二者相辅相成，扩大了工业技术设备的应用范围，现代科学技术渐渐渗入到生产的各个领域。针对建设单位来讲，加大项目建设管理力度，提高管理质量和管理效率，对风险隐患进行合理掌控，推动工业园区项目建设的可持续发展。

1.工业园区项目建设管理中的难点与问题

1.1管理难点

工业园区项目在研发建设时，所包含的项目类型非常多，业务协调困难和用地拆迁问题普遍发生，也是工业园区项目建设需要解决的重点问题。针对部分工业园区项目建设来说，应对土地实施六通一平等政策，所管理的项目建设较多，涉及非常广，且每个建设流程联系密切，不管哪个阶段存在问题，都会影响整个工业园区项目建设的管理工作。

1.2管理问题

首先，在施工过程中没有严格遵循设计图纸进行施工，施工分配不合理，擅自修改施工方案。另外，监督力度不够，对施工场地的情况不能合理掌控，管理问题较多，返工现象严重。其次，在工业园区项目建设中，没有合理拟定施工计划，施工工艺掌控不到位，多次出现返工现象。再次，应严格遵设计规范及合同文件中的条款，依照相关流程对材料设备和检验报告进行整理，一旦发现材料设备不符合质量标准，禁止进入施工场地，然而在实际施工中却没有落实到位。最后，建设单位对工程合同及规定不是很了解，没有仔细审核工程造价中的各项条款，没有对索赔费用进行明确。

2.工业园区项目建设环节管理与成本控制

2.1项目建设环节

针对工业园区项目建设环节来说，建设单位需对工业园区进行准确定位。例如汽车零部件行业，了解工业园区质量标准，依据高科技和零污染原则。对此在项目建设环节，设计质量要依靠技术标准显现出来，比如在挑选消防设备和暖通设备时，数据信息要实时更新，尽管会添加一些购买资金，但是数据信息质量有所提升，在一定程度上减少了系统运行资金。在工业园区项目建设中，要结合工程项目合理拟定设计方案，了解设计方案中的内容条款。在明确大型机械时，要借助专业设计方案进行比较和论证。

2.2全面审核设计方案

前期设计完成之后，建设单位要对设计方案进行深入探讨，是否和各项技术经济指标相同，设计思路是否合理，布局是否严谨，工业园区是否以高科技为核心等。与此同时，对工业园区内的环境设施进行全面考虑，满足设计思想。另外，在设计时要保证功能区集中化，预防多余装饰物出现，建筑尺寸要选用经济尺寸。审核设计方案时，注重道路与厂房的部署，提高物流效率。环境配套设施要满足经济性和实用性，审核工作结束后，要结合每一项技术经济指标对设计方案进行删减，保证方案的科学性，避免二次返工。删减完成后，重新规划资金预算，是否和目标成本一致，严禁出现超预算现象。

2.3施工图纸设计环节

施工图纸设计环节在工业园区项目建设管理工作中占主要地位，做好施工图纸设计工作，合理掌握工程成本。在工程设计环节，建设单位过于注重设计质量和时间，忽视了设计带来的成本影响。因此在施工图纸设计环节，明确安全系数，符合结构配筋标准，满足基础结构形式和建筑结构形式。

3.工业园区项目施工管理

3.1加大成本控制力度

首先，建设单位应建立完善的奖惩制度，确定质量控制与成本控制的责任内容，激发员工的工作热情。其次，合理拟定成本控制方案，定期组织员工进行培训，提高成本控制思想，根据工程项目的实际情况，对成本核算岗位责任制进行优化，了解每位员工的工作内容。严格审核工程成本控制情况，发现问题及时处理。最后，把成本控制与质量控制工作融入到绩效考核中，将奖惩制度落实到位，加大成本控制力度，实现成本控制目标。

3.2明确成本控制内容

在做好成本控制工作的同时，还应全面考虑工程质量问题。工业园区项目建设全流程中，建设单位要将材料控制、质量控制、费用控制及合同控制工作落实到位。（1）材料控制。在项目建设管理工作中，材料成本是成本控制的核心，且占总成本的70%。材料控制的内容包括材料购买、材料传输、材料存储和材料收发等，减少材料消耗和购买资金。材料进场后应摆放正确，防止重复托运。加强材料领取工作，禁止出现浪费现象。（2）质量控制。工业园区在施工过程中，建设单位应对施工质量进行掌控，做好自查工作。另外，建设单位还要按时检查工程项目质量，保证工程项目符合相关标准，防止二次返工，节约资源。（3）费用控制。针对工业园区项目建设管理资金来讲，建设单位需简化管理机构，合理分配任务，降低成本支出。（4）合同控制。在施工环节，做好工程项目变更工作，建设单位要依据合同规定和质量指标，合理拟定施工方案，严格审查变更项目。

3.3工期和工程质量的控制

合理掌控工期与工程质量，安排人员进行监督。在工程控制环节，工期要在合同中有所体现，工程是否按时完工直接影响着住户和承包商的经济效益。在工程质量控制过程中，要做好材料与设备的管理工作，加大材料设备的管理力度，提高工程质量，充分显现批量购买的优点，合理掌控购买费用。另外，监督人员要拟定监督体系，了解工程的实际状况，严格执行施工计划，提出意见或建议。

4.工业园区项目竣工验收管理

4.1竣工验收准备

将竣工验收准备工作落实到项目建设中去，引起建设单位的重视。首先，项目前期，建设单位应整理好可行性研究报告、审批文件和设计方案。其次，项目动工前，建设单位合理分配各项职责，归纳工程编号，明确考核内容。最后，建设单位的规划、购买、监理与施工应符合工业园区项目建设竣工验收标准，做好项目文件、竣工文件和竣工验收文件的总结工作，确保文件的科学性与可靠性。

4.2竣工验收

一般情况下，通过验收会议来完成项目竣工验收工作，并由验收委员会安排组织。在验收之前先做好预验收工作，消防、安全、环保是预验收的核心内容，随后进行检验。建设单位要及时向验收委员会报告工程项目的验收情况，将工程档案资料上报给验收委员会。另外，验收委员会亲自到施工场地了解工程建设、施工及设备质量情况，并作出判断，提出合理化建议。

结语

综上所述，近年来，随着我国经济建设的不断发展，扩大了工业园区项目建设类型，使得工业园区建设及规划渐渐朝着多元化方向发展。目前，工业园区项目建设被建设单位承包以后，所面临的困难和问题越来越多，例如设计环节、实施环节、竣工验收环节和经营管理环节等。为此要不断学习和引进国外的新型技术和成功经验，做好工业园区项目建设全流程的管理工作，了解各部门的职责内容。只有这样才能打造出具备地方特色的工业园区，为社会经济作出卓越贡献。

参考文献：

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[2]曾兆华.建设项目和园区环境管理存在的问题及应对措施[J].环境与发展，2013，（6）：12-14.

[3]苗礼强.工程项目建设的全过程造价咨询管理分析[J].城市建设理论研究，2015，（3）：185-187.

作者简介：彭越女，1977.10，工程硕士，高级工程师，研究方向工程建设管理、企业管理