工程监理企业业务创新及转型升级的探索

工程监理企业业务创新及转型升级的探索

刘云龙

贵州安顺光大工程建设监理有限公司贵州省安顺市561000

我国自1997年将建设监理制度作为一项强制性制度执行以来，在一定程度上满足了社会主义市场经济条件下建筑市场化的要求，并在二十多年的运用与实践中，对建设行业的健康发展起到了非常积极的促进作用。但是，随着社会的不断进步与发展，现有的监理制度也应该顺应时代的需要，有所创新和升级。

现就本企业在监理业务的创新和对企业转型升级方面的实践与探索小结如下：

1“档案信息数字化”与监理工作的结合

在监理工作实践中，有一项非常重要的工作，就是资料的收集整理保存。任何一项监理工作最终都会形成监理单位自身的工程监理档案资料，除移交业主及相关单位外，监理企业必将累计越来越多的有形档案，特别是纸质材料。虽然《中人民共和国档案法》及《建设工程文件归档整理规范》、《建设工程监理规范》对于资料的分类和收集归档都作了相应的规定（包括保存年限），但对于需要“永久”保存的资料怎么办？

正是由于这种资料保存的突出矛盾，我们公司探索了一种基于“档案信息数字化”的解决方案。

档案信息数字化就是把纸质文档通过扫描、录入信息到计算机数据库中，以计算机存储档案信息。档案数字化系统形成的计算机文档，再通过接口存储到相应的内容管理平台进行存储和管理。

具体工作流程和步骤如下图所示：

显然，数字化的好处是：检索方便快捷，容易实时同步备份，存储空间小，维护方便、安全。除此之外，通过对资料档案的数字化处理，可以提升监理企业的服务附加值，提高服务品质和业界内的口碑。此项工作的开展可以由企业自身完成，也可以采取外包方式（当然，相应的保密合同必须签署）。目前，我们公司采取的是外包，且全程由项目总监跟踪负责。项目组其他监理人员协助配合。

2“全过程工程咨询”在业务开展中的探索

2017年初，国办发《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》，引起业界广泛关注和热议。在《意见》中，明确提出“培育全过程工程咨询”。鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平全过程工程咨询企业。我们公司于2004年4月投资组建了招标代理公司和工程造价公司，勘察设计业务也已经覆盖，在此基础上也拓展了相关业务。真正在工程服务行业做到了综合项目咨询。在“综合性全过程工程咨询企业”的道路上迈开了坚实的第一步，并在此基础上积极引进人才，在投资咨询的业务开展也取得了一定成绩。不仅如此，我们还在进一步扩展与司法鉴定库方面的合作，以具有较强的专业技术，公正的解决工程经济领域的纠纷。愿景目标是在2020年之前，形成以项目管理为主线，以投资咨询、勘察、设计、招标代理、造价、司法鉴定并举的业务服务模式，积极探索全过程咨询服务的工作经验。这项工作的紧迫性在于，工程造价企业在全过程的咨询服务中可以发挥相当的作用，如果监理企业固步自封，没有危机意识，便会在建筑行业中形成“孤岛”，在工程咨询相关业务中举步维艰。监理行业应积极将其他相关全过程咨询服务纳入工作业务开展范围。才可以在未来建设行业全过程咨询服务占有一席之地。这里强调的是增强监理企业在“全过程”中的绝对优势。同时应该进一步提高从业人员的综合素养，不但要引进大量的各专业技术人才，也要培养本土化的骨干力量。在要求总监及专监应在取得注册监理工程师资质的同时，获取国家级造价工程师等相应资质能力，并更加着重提高单兵实战能力。要求总监拥有双证已经在我们公司形成共识，且正在落实此项工作。这是监理企业真正走向“全过程”的必由之路。是扩展监理服务的又一个尝试。

3工程监理一体化办公管理手机APP（含PC端）软件开发方案。

APP是指专注于手机应用软件开发与服务。通常专指手机上的应用软件，或称手机客户端。移动互联网的高速发展带动了APP开发行业的大力扩展。现在，智能生活时代，手机APP也在迅速的加入我们的生活。工作、生活家居都在迅猛的进入智能化。传统行业也都纷纷打响智能化开发战。移动互联网目前已经进入了社会化普及期，开发APP已经成为企业发展之势。企业进入智能化营销已经事不宜迟。

一个新技术或新产品，的确能够让企业获得高速发展的动力。在信息化管理程度还不是很高的建筑行业里，施工现场管理是一件很重要且很繁杂的工作，建设和施工单位往往饱尝资源浪费、质量返修和责任扯皮等困扰，极大地影响了工程进度和成本控制。究其原因，不外乎在于管理的粗放和延迟。基于目前工地现场监理，及与省监理协会的标准化建设，我们公司正与贵州省监理协会及相关软件开发公司就手机端APP监理流程规范（含PC端）的应用开展合作，目的即将整个监理项目的管理纳入标准及流程化管理模式，至少可以在以下四个方面发挥作用。

3.1具有统一的流程和标准。

企业的高效运转，一定是依靠标准化的流程产生的。施工现场工序繁多，工程量大，更需要具有统一的流程和标准。APP与手机界面的结合将使标准化工作更为便利。

3.2更方便记录情况和汇报问题。

用纸笔记录问题，总存在无法清晰地描述问题的困扰。在汇报问题上，办公室会议的方式不够灵活，效率也不高。

3.3更快捷的分派任务和现场监理工作的协调。

由于汇报的问题不能第一时间得到反馈，影响了现场监理人员对复杂问题的评判。APP与手机的结合无疑是上述情况能很好解决提供了一种方案。在人员任务分派的效率上也可以得到提高，同时也让监理工作赢得更多主动。

3.4能更有效的查询数据和追溯责任。

这一方面可能会面临法律层面的问题，当然希望协会给予更多法律援助。比如是否可以作为相关证据还需得到相关部门的认定

4企业转型升级的实践经验。

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》及相关法律法规，我们公司有幸成为了全市新建商品房预售资金监管系统中的一个重要组成部分，通过监管系统对新建商品房预售资金实施网络化管理。

综上所述，监理企业在社会主义经济体制改革的过程中绝不是无所作为，而是大有可为。我们坚信，在改革的浪潮中，监理人必将迎来前所未有的机遇。

参考文献：

[1]《建设项目全过程造价跟踪审计》（中国电力出版社2016年3月出版）

[2]《建设项目跟踪审计实务》（中信出版集团股份有限公司2013年7月出版）