电子招投标在建设工程招投标中的应用杨志明

电子招投标在建设工程招投标中的应用杨志明

杨志明

中铁隧道集团三处有限公司广东深圳518000

摘要：所谓电子招投标实际上就是基于计算机和网络等信息化技术，重新梳理招投标业务，并重构工作流程，以网络为载体执行在线招标与投标监督检查等相关业务操作，从而实现安全高效的招投标管理。所以，构建健全的建设工程电子招投标平台，实行全程电子化招投标，已经成为建设工程招投标可持续发展的主要途径。因此，本文主要对电子招投标在建设工程招投标中的有效应用进行了详细分析。

关键词：电子招投标；建设工程；招投标

一、建设工程实施电子招投标的现实意义

（一）有助于竞争更加趋于公平、公正、透明

公开招投标的制度化、公开化、透明化、竞争性等特性倍受广泛关注，但是其中也存在规章制度和流程太过繁杂，招投标周期较长，运作成本较高等不良现象。而构建完善的电子招投标管理平台，建设工程项目招标公告、中标结果公示都能够基于此平台实时发布，防止因为信息不对称，造成寻租现象。另外，建设工程项目招标进程的各个环节都应实时公开，以便于所有参与部门全面掌握和监控整个招标过程的时效性与合法性，促使整个招投标工作的公平、公正、透明得到有力保障，进而使得招投标参与的积极性和竞争性得以提升。

（二）有助于提高招投标工作效率与水平

基于电子招投标管理平台，进行电子招投标文件上传和下载，以此实现整个招投标工作业务流程的优化与完善。利用计算机辅助评标系统完成评标工作，全面提升了评标专家的工作效率和业务水平，从而缩短项目招投标整个周期。

（三）有助于大大降低招投标工作的成本

招标人通过编制电子招标文件并在平台上进行备案和发布，有效减少了招标文件编制、备案和发布环节中的材料成本、时间成本、人工成本和交通成本；投标人通过平台及时查询和了解招标信息，方便快捷地筛选出符合自身的拟投标项目，进而编制电子投标文件并上传于平台参与投标，有效减少了投标文件编制和递交环节中的材料成本、打印装订成本、交通成本和人工成本。显而易见，电子招投标使工作的直接成本大大降低。

（四）有助于招投标交易资料存储与实时查询

因为电子标书文字与图形为数字化形式，在建设工程招投标交易完成之后，可以把已经完成的项目在线数字化档案存储，无需存放过多纸质资料。不仅有利于招投标资料的及时存档，还能够确保资料的长期有效，并且可以通过合理利用和提取大数据库中的历史数据，循环加工利用既有数据，来解决和启发当前所面对的问题。

（五）在很大程度上为网上远程异地评标奠定了基础

通过招投标文件电子化和电子招投标管理平台为网上远程异地评标、共享建设工程大数据库信息以及评标专家资源、提高评标效率与质量等奠定了坚实的基础。

二、建设工程中电子招投标存在的主要问题

（一）缺乏统一的技术标准

电子招投标的关键环节是电子评标，目前我国尚未构成统一的规范与技术标准。当前，我国各个行业与地区采用的评标软件与方式方法等都存在较大差异，以此使得不同区域在各类投标软件学习上浪费了大量的时间与精力，这样以来，不仅会导致招投标工作的效率和质量有所下降，还会给招标人和投标人带来不同程度的经济负担。与此同时，还会直接影响招标招投标大数据的整合与利用，进而严重地阻碍电子招投标的可持续和高质量发展。

（二）行政监督适应性不足

作为市场经济发展的新型产物，电子招投标和相关配套体系尚不够健全。与传统招投标监管和书面评审比较而言，电子招投标有了无纸化和网络化特性。当前，大部分行政监管部门依旧缺乏健全的电子招投标机制、网络监督接口、监督方式方法、服务管理平台等尚且存在很大缺陷。此外，电子招投标的实施与监管不仅在技术上依旧亟待完善，并且在思想上也应高度重视。

（三）安全性与稳定性欠缺

因为电子招投标系统的开发没有规范化、统一性的技术标准，而且兼容性相对不足，以此导致企业反复购置技术服务的现象屡见不鲜，这样一来，严重地造成了资源浪费。电子招投标系统设计流程的实用性、规范性与合法性，既能够防止在招投标活动中出现的违法乱纪现象，又能够识别建筑市场各方身份的真实有效，并确保其信息安全可靠。因为电子招投标对数据的安全性、公平性、保密性要求非常高，一旦缺乏相应保障或权威机构的鉴定和认证，电子招投标系统的安全性和稳定性就会受到威胁。

三、电子招投标在建设工程招投标中的应用

（一）建立电子招投标系统

对于电子招投标系统而言，安全性是至关重要的。在电子招投标系统中科学合理地运用现代化电子信息技术，可以全面系统地记录整个招投标过程，真正意义上保证评审结果的精确与客观。开发并构建一个完善的、稳定的、安全性较高的电子招投标系统，不仅可以有效地解决信息遗漏，还可以确保信息资料完善，且不被篡改，促使建设工程监管服务平台更加安全和可靠，从而真正实现建设工程招投标监管的全面性和系统性。而如果信息需要公开，在网络技术的辅助作用下，可以打破地域限制，还能够扩展信息公开范围，确保招投标单位与相关人员的知情权，以此构建完善的网络监督平台。另外，通过电子招投标信息公开的方式，既能够避免发生腐败现象，又能够促使电子招标信息实现公开化、透明化。

（二）完善电子评标相关功能

在电子招投标有效应用过程中，构建电子评标系统非常关键。构建专业电子评标系统主要包含三大部分：其一，构建招投标统一服务平台，基于此平台科学管理招投标项目，合理开展各项评审工作；其二，为了促进招投标工作顺利开展，需要制定完善的招投标机制，其主要工作是项目建立、资格审查、在线答疑等等；其三，通过合理利用先进的科学技术与健全的技术体系，以使得电子招投标的安全性与可靠性得以提升，进而提高电子招投标系统的集成化程度。

（三）构建健全的电子投标制度

电子招投标系统实现了整个招投标过程的电子化、信息化、集成化，其中主要包含招标信息发布、资格审查、标书上传、评标与监管等过程。为了提高评标的科学性与公平性，还需要进一步健全智能化评标功能，编制完善的控制程序，对于不符合招标要求的投标人、投标报价、工程量清单等加以标识，标明问题所在，为专家评审提供更多筛选信息，从而提高评审效率。

（四）建立统一的招投标信息库

建立统一的招投标信息库是电子招投标在建设工程招投标中最为重要的部分，为了充分发挥出这一优点需要相关部门提高重视程度，根据自身的优势与资源来展开系统化的管理。目前来看，电子招投标已经突破了地域与行业等各方面的限制，能够很大程度地减少投标人参与电子投标时受到的阻碍。从客观角度来说，我国招投标信息库的建设已经取得了很大的进步，各项工作已经基本完善。可以看出招投标信息库的建立十分重要，同时也推动着电子招投标工作逐渐规范化。

结语

总而言之，为了确保建设工程项目施工顺利完工，应选择具备高水平的施工企业承包建设任务，为了选拔合适的施工企业，需要借助招投标工作这一有效途径。在建设工程项目招投标中，合理利用电子招投标，以顺应经济发展、技术更新、管理规范的发展潮流，且应用效果非常显著，能有效地促进市场经济的发展。

参考文献：

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