探讨园林绿化工程造价控制工作

探讨园林绿化工程造价控制工作

杨文慧1孙佳2连张南3

摘要：本文从园林绿化造价的特点进行了分析，并提出了园林工程造价控制工作中存在的问题及具体对策，以供参考借鉴。

关键词：园林绿化；工程造价；造价控制；特点；存在问题；措施

绿化工程造价有其自身特点。无论定额套用、计算项目、计算方法均与一般土建工程有较大差别。目前我国绿化工程造价控制问题比较突出在政府统一量、指导价、竞争费的政策背景下，工程造价的确定方法各异，价格弹性空间巨大。完善、规范绿化工程造价控制还需要做大量的理论探讨与经验总结。

1、园林绿化造价特点

要做好绿化工程的造价控制工作，首先要了解园林绿化行业的工程造价特点和有待解决的问题，把握其造价控制工作的特殊性才能有的放矢地应对工作中的各类问题，掌握工作的主动权。

1.1工程造价受工程地域影响较大。相同性质的工程由于区域位置不同而引起的数倍乃至数十倍的造价差是很正常的。由于绿化工程的前提是征地和动迁，这在城市市区内往往是一笔很大的开支。在动迁、征地费用不一致的前提下客观上形成了绿化工程造价市区比郊区高、公共绿地比社区绿地高的规律。

1.2业主意向和设计师作品意图会对工程造价造成直接影响。绿化工程具有一定的艺术性特征，表现方式多元化衡量的标准尺度不一给工程造价带来相当大的弹性空间。而且设计取费根据工程造价比例提取使设计单位普遍有提高造价的倾向。

1.3绿化工程中工程苗木费用在整个造价中占有相当大的比重。苗木的市场价较乱且波动大，尤其是超规格大树苗迅速大量的引入使当前苗木市场价可变性太大很难把握。

1.4绿化工程内容多样化、复杂化，工程规模日趋大型化园林绿化，与土木、建筑、市政等等专业协同作业日趋增多，各专业工程计价规范不一。

1.5必须投入相关的绿化养护费用。绿化养护费用一般按栽植期养护、成活率期养护、日常管理期养护等三个阶段计算。绿化种植工程费用内只包括栽植期养护费用，而目前有些业主在与施工方签合同时未考虑成活期养护费用及日常管理期养护费用，造成后期养护费用缺漏，三分种七分养停留于口头而未落到实处。

2、园林绿化工程造价控制存在的问题

目前园林绿化施工的造价管理，普遍表现为管理意识比较薄弱，只是注重“生产任务的完成”和“承包盈亏”，造价的管理不进行事前预防和过程控制。具体表现为：

2.1方案设计时忽视工程造价。标新立异的设计方案，只为追求景观艺术效果和外表美观，而将经济技术放到次要位置。

2.2在劳动力使用上不按职按需分配，造成劳动力浪费，加大了人工费成本。

2.3对施工材料管理不科学，材料积压、浪费、丢失现象严重。材料、配件的计划、采购、验收、保管、出库、消耗制度不健全。

2.4机械施工效率低，平时不注意维护保养。机械设备出现故障不分析主客观原因，不追究当事人的责任。

2.5合同管理混乱，对合同普遍缺乏管理认识，不能有效利用合同条件争取合理利润。

3、加强园林绿化造价控制的具体措施

3.1施工前准备阶段

3.1.1增强造价管理意识，建立和完善造价控制体系。从项目经理、技术负责人到现场管理员都必须落实造价管理责任，明确职责，知道自己管理的内容及控制目标。

3.1.2从降低造价的思想来看，园林绿化项目的造价大部分是在设计阶段就已经确定了。因此，设计人员在保证景观效果的前提下，还要考虑降低造价的原则。

3.2选购材料阶段

项目造价是否控制有效，特别是材料、设备和管理费用的开支等更是管理的重点。绿化施工项目中，材料的费用通常占了工程造价的70%左右，必须要有严密的材料管理制度。材料管理依照“量、价”分离原则，控制工程直接成本。

3.2.1材料成本控制。包括材料用量控制和材料价格控制两方面。

材料用量的控制包括：一是按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；二是改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；三是在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；四是认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；五是加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。

3.2.2材料价格控制包括：一是买价控制。大宗材料由公司材料部门统一供应为好，有条件的可采取市场招标，以降低成本。项目部自行采购的材料，也要做到货比三家：比质量、比价格、比服务。二是运费控制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本。三是考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。

3.3施工阶段

3.3.1正确选择施工方案

采取科学、合理的技术措施，降低园林绿化施工项目的造价。根据各个园林绿化施工项目的特点正确选择施工方案。就是要根据工程项目的性质、规模、现场条件、施工人员的素质等，选择经济合理、切实可行又能保证工程质量和承包合同工期要求的施工方案。做到合理安排施工现场及施工工艺流程，采用先进的施工方法和劳动组织，有计划地组织材料供应，保持均衡施工。

3.3.2提高劳动生产效率和机械设备利用率

在人工费控制方面，主要是从量上加以控制。1)首先根据劳动定额、工时定额计算出定额用工量，结合施工现场实际情况，制定指导单价，进行计件承包，提高职工积极性和劳动生产率；2)通过培训提高职工的技术素质和班组的组织管理水平，合理安排工作计划，避免无效劳动，提高劳动效率；3)在施工过程中加强预控管理，每月预结一次，发现超支现象及时分析原因，并采取措施避免合同外用工现象的发生。

设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备机械。外租设备要从降低成本的角度考虑，分别采取按台班、按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。要制订设备维修和油料消耗定额，并按月进行考核。建立各项保养制度，认真组织实施，确保机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本。

3.3.3加强技术管理，提高工程质量

园林绿化施工项目质量的好坏主要取决于绿化苗木的质量、土方质量以及养护质量。所以在采购苗木时要严格按照施工规范要求，选择根系发达、生长健壮、无病虫害并符合设计规格要求的苗木；非正常施工种植季节栽植苗木要采取先进的技术措施，同时注意加强养护管理，确保苗木成活率，避免出现大量补种苗木的情况，从而达到降低造价的目的。

严格现场管理，科学准确的做好工程的竣工结算。因为现场管理是否到位，隐蔽工程记录是否真实可靠，工程变更的多少都会对工程造价产生诸多影响，所以只有各项工作落实到位，最后的竣工结算才能真实反映工程造价。工程实施过程中变更越少，工程造价变化越小，越能实行工程造价初期制定的管理目标。

3.4事后的工程维护阶段

加强后期养护管理。俗话说：“三分种，七分养”。提高苗木的成活率，对园林绿化施工企业来说就是最大的节约。绿化工程竣工，意味着建设阶段的结束，实际是养护工程的开始。目前，园林绿化工程的养护期一般为一至两年，即苗木的一至两个生长季节，目的就是为了确保苗木成活，生长良好。这是一个长时间的养护过程，需要持之以恒的严格管理，才能达到真正的设计效果。因此必须重视竣工后的养护管理，项目经理部应根据工程的养护期限和养护特点，制订好养护管理方案。严格按照园林绿化养护操作规程及园林绿化养护质量标准，合理组织，精心养护，保质保量完成养护管理任务。杜绝管理失控状态，避免因“失养”、“失管”造成企业不必要的人力、物力、财力的损失和景观效果的破坏，而后者的损失更是难以挽回的。

4、结束语

工程造价控制工作历来为业主所高度重视。工程造价人员应该利用其专业优势，想业主之所想，积极为其出谋划策，通过扎扎实实地做好自己的本职工作提高业主对自己工作的信任度。

参考文献：

[1]宋爱莲.如何有效确定和控制工程造价[J].山西建筑201036(1):263-264.

[2]汤琳.浅谈建设项目施工阶段造价的控制[J].价值工程，2010.

[3]姚松，王国超.浅谈园林景观工程的造价控制[J].林业建设，2005.