城市规划管理对城市规划设计的影响刘敬娟

城市规划管理对城市规划设计的影响刘敬娟

刘敬娟

莱西市规划管理局莱西市266600

摘要：城市规划是处理城市及其邻近区域的工程设计、经济、社会、土地利用布局以及对未来发展预测的专门学问或学科。城市规划涉及到很多领域，对于一些城中产业，像是城中规划布局、对于建筑物的分类与规划、交通及路面设施、对于城市的整体安排，其大体有空间规划、道路交通规划、绿化植被和水体规划等内容。城市规划是一个城市管理与发展的重点，好的城市规划可以发展城市的建设，有利城市的正常运作。

关键词：城市规划管理；城市设计；原则

随着时代发展与进步，城市规划变得更加重要，好的城市规划，不仅可以给城市居民更好的居住环境，还能促进城市的未来发展。在过去，几乎所有城市都是没有规划的发展，所以出现了例如交通拥堵、城市治安变差、显得杂乱无章等情况。到了十九世纪科学家才通过初步的城市规划改变了这种状况。城市规划需要一些原则才能提高容错率，对城市有良好地整体改善，以下是一些城市规划需要遵循的原则。

一、城市规划的作用和原则

1.城市规划的作用

城市规划对于一个城市的发展很重要，指导着城市的发展和建设。城市规划十分复杂，其综合性很强，涉及到多个学科。一个城市的发展离不开城市规划，城市规划对城市的合理布局、经济效益、环境保护都有很大影响。城市规划表面上看似乎很简单，好像只要对城市建筑做出规划即可，然而城市规划还涉及到很多小方面，例如规划小区范围、道路红线、如何更加清洁环保、带动经济发展、怎样可以推动科技进步等，这些都属于城市规划的范畴内。城市对于一个国家的文化与教育都是有影响的。城市的建设与经济建设密切相关。目前，我国实行的严控大城市规模、正确合理发展中小城市的政策；同时，正确处理近期建设和远景发展的联系还应注意是否合适与是否经济。

2.城市规划的原则

城市规划的编制应当遵循下列原则：

（1）根据城市的情况出发。对于城市未来发展应当有一个科学预测，并且做出合适的规划使城市未来可以在各项建筑设施、开发程序、发展规模等方面都能与发达城市接轨，提升城市的整体发展水平。根据城市实际情况出发是指在对城市进行规划时，确定人口和用地规模、人均用地面积、绿化覆盖率、人均公共绿地面积、建筑密度、容积率等建设指标和定额指标，都应与国家和地方的财力、物力、科学技术水平相适应。对城市未来做出合理规划和预测，是指对未来城市发展需求和潜在需要做出正确规划，并且根据文化、经济、教育等情况相联系合理发展。

（2）严禁破坏历史遗迹、损害环境是城市规划的前提，对于各国来说人口、资源配置、经济可持续发展都是重中之重，尤其是对于相对不够发达的国家来说。城市是政治、文化的纽带，要加大力度，设置严格的法律条约进行环境保护，严控环境污染，对于城市市容市貌建设也应大力提升与建设。

（3）促进经济发展建设、方便人民生活、缓解交通、发展科学技术文化教育事业的原则。城市规划不仅涉及到硬件发展，像建筑物的统筹，软件方面的规划也同样包含，例如城市科技、教育、历史文化的发展等等。所以，好的城市规划，会发展城市的整体生产力和创造力。据此来讲，城市规划应当以生活、交通等为基础进行人性化设计。

（4）发展可持续土地规划观

我国作为世界第四大面积国，人口却是第一大国。且可供人们发展利用的土地其实很少，但目前我国人口仍然在增加，需要的土地也就增多。所以我们应该发展可持续土地规划观念，不能随意滥用有限宝贵的土地资源。

二、城市规划管理对城市规划设计的意义

1.有利于城市设计目标的实现

城市规划管理工作是由城市规划设计部门和城市规划管理部门主导进行。这两个部门在设计城市建设时，需要筛选、琢磨规划项目，再制作出严谨的实施方案，比如政策方案、决策方案、实施方法，最后监督项目实施过程，这样就可以确保设计顺利进行。城市规划设计和管理工作能为政府建设工程提供创意、解决方案和高质量的完工结果，对城市建设有积极影响，可以改善城市环境、树立良好形象、吸引商圈，为居民提高生活质量。

2.能够提升城市设计队伍素质

城市规划设计工作可以为城市带来诸多有益影响，但如果没有城市规划管理工作，设计工作很可能会效率低下、无目标、低效率。优质的管理工作能为设计工作规定好目标、时间、用料以及诸多现实问题，为设计工作规划一个范围，使设计人员在这个范围内做最高效又最有创意的工作。规范了工作行为，也带来了专业型人才，这样使设计工作变得科学高效、张弛有度，设计人员自己的专业能力也得到了有效锻炼，能掌握丰富经验，个人素质甚至整个设计队伍的素质都会有所提高。因为管理工作的存在，设计工作得以成长为专业的科学设计队伍，也能更好地设计城市。

3.能够提升城市设计单位的协调能力

城市规划管理工作同样可以增进设计中各个部门工作的默契度。为了一个统一的目标，城市设计的各个部门同心合意、协力完成设计工作。设计部门需要考虑经济、政府条例、社会环境、季节等现实因素，非常考验总体决策能力、组织领导能力、随机应变能力以及优秀的设计能力。管理人员应该持续以时效环境为基础，不断调整工作方法以达到预定目标，遇到障碍应该从多角度思考解决方法，与其余设计者讨论商讨，尽可能高效率地提出解决方法，不耽延设计工作进行。

4.能够保持城市规划设计的可持续发展

城市规划管理是一种辩证唯物主义思维，主要理念在于科学可持续发展观。所以，在规划管理工作中运用了大量的联系、运动以及发展的观念。以这些思想为基础，城市设计工作就会更加重视设计、经济发展、环保之间的协调与互利共存关系。这样，在发展城市设施时，也可以考虑到社科效益和环保效益。在城市规划管理工作的带领下，规划设计就能转换观念，以动态思维考虑设计问题，注重环境保护，不会做出不符合国情、给城市带来不好影响的设计，能及时结合城市现状，从长远考虑现状城市所需，发展文化、教育、经济、交通等，也能从大局上规划城市，坚持可持续发展观，让城市能不断健康成长，而不是竭泽而渔。

三、结语

在当下这个飞速发展的新时代，城市规划设计工作需要转变传统想法，跟随城市规划管理的引导，在一个有效范围内，最高效地做出符合当前现实情况的优秀设计。有了城市规划管理的约束，城市设计工作部门可以蜕变成为科学、专业的设计队伍，大大提高工作效率，解决各种城市所需问题，取长补短、扬长避短，为城市长远发展贡献出自己的力量，加快城市发展进程。

参考文献：

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[2]王宇峰,于洪东,杨蕾.浅谈城市规划管理对城市规划设计的影响[J].黑龙江科技信息,2013,5(30):191-191.

[3]李赫鹏.浅析城市规划管理对城市规划设计的影响[J].工程技术:全文版,2016(11):00243-00243.

作者简介：刘敬娟（1978-04），女，汉族，籍贯：山东省青岛市，当前职务：职员，当前职称：助理工程师，学历：大学，研究方向：规划