房建项目材料设备认质认价管理研究

房建项目材料设备认质认价管理研究

贾灵艳

陕西铁投置业有限责任公司陕西西安710100

摘要：随着我国社会经济的快速发展，建筑行业的成本越来越大。如何在房建项目管理过程中，有效控制工程质量及成本，节约开发资金已成为我们不得不面临的问题。在工程建设定额单价组成中，材料价格和人机价格占比较大，但是材料价格的会随着市场供求关系不断发生变化，在一些特定的时期的变化幅度相对较大。因此，作为建设单位，我们就要从基础工作出发，做好房建项目材料设备认质认价管理工作。

关键词：房建项目；材料设备；认质认价；管理

引言

房建项目材料设备认质认价是指工程建设过程中，依据合同中的相关约定，对由合同乙方（承包人）负责采购且未确定（包含变更新增）质量和价格或在招标过程中采用了暂定价的材料设备确定其质量和价格的过程。材料设备认质认价工作，既保证了建设工程质量，控制工程投资，合理确定了建设工程中需甲方定价的建筑材料、公共配套设备价格，规范合同中由合同双方认价材料确认程序，又最大程度降低工程成本、避免风险，为公司创造更大的经济效益。

1房建项目材料设备认质认价工作原则和组织实施

1.1工作原则

（1）3比原则：坚持比质量、比价格、比服务。同等产品比质量、同等质量比价格、同等价格比服务。

（2）合理低价原则：坚持质量、价格、服务、信誉等多方面综合评议，贯彻“合理低价”原则。

（3）唯一原则：工程竣工结算时按核准的单价进行结算，不得调整。工程材料认质核价单是工程竣工结算确认需认质核价工程材料价格的唯一有效依据。

1.2材料认质认价工作的组织实施

1.2.1公开招标方式

一般性常用材料可采取公开招标、询价方式确认。询价单位原则上不得少于3家询价可通过实地调查、电话调查、网络搜选等方式进行。并在询价结束后形成文字性说明《工程材料设备认质认价确认单》注明询价的内容、询价的单位、询价的品牌、价格的组成是否含税、含运费等。建设单位通过对质量、价格比选后，确定质量和价格，在出具正式认价单前材料部要与施工单位进行充分沟通，双方必须对价格达成共识。施工单位相关负责人在《工程材料设备认质认价确认单》上签字认可后，建设单位在《工程材料认质认价单》上签字认可；

1.2.2询价方式

（1）实地调查：到供应商或厂家处进行实地调查，直接商谈价格，并对其实力，信誉，产品质量等做出评估，输出《供应商实地调查评分表》。实地调查询价方式所询价格可信度高，但成本高、难操作。适用于金额大、市场价格差异较小的物资采购。

（2）电话调查：通过电话联系供应商或厂家，要求其根据采购清单进行报价，依据其报价应进行多轮次价格商谈。采购清单数量比实际采购数量可适当放大。电话调查询价方式所询价格比实际价格略高，但成本低。适用于供应商多、不同品牌价格差异较大的物资采购。

（3）网络搜选：通过搜寻电子商务，价格信息类网站获取产品价格。网络搜选方式所询价格与实际价格偏离较大，对于市场价格完全透明的产品所询价格比实际价格偏低，对于市场价格不透明的产品所询价格比实际价格偏高。此种询价方式简便快捷。适用于市场价格比较透明的产品。

2认质认价设备材料的范围

在招标过程中以暂定价格的方式计入投标总报价、工程量清单中，为或者漏项以及在实施中因变更需认质认价的材料。在施工过程中，需要甲方对此类材料的质量、价格进行认定，最终确定型号、厂家（代理商）、价格的材料。施工合同中约定需要认质认价的材料。 按规定应由建设单位采购供应的材料，因某种原因改为施工带我采购供应的材料。

3房建项目材料设备认质认价管理

材料品牌信息由施工单位提供，也可由建设单位及监理单位提供，在保证材料质量的前提下监理单位认定的材料品牌可以是施工单位推荐的品牌，也可以是建设单位或监理单位提供的品牌。施工单位填写《认质认价单》中规定必须填写的材料名称、规格型号、质量等级、数量、品牌产地、使用部位、计价单位和材料单价，推荐至少3个材料品牌样品，并附厂家资质、产品合格证、材料证明及检测报告等相关资料。依据施工合同、招标文件、工程量清单报价表、定额及施工图纸要求对需要认质认价的材料在使用前30天提出书面申请。

监理单位、建设单位驻现场负责人审定技术参数、规格型号等是否符合要求签字确认，然后上报建设单位。建设单位对材料是否在认价范围内进行审核确认，最后进行市场询价，并按照《工程材料认质认价单》内容确定采取招标方式或询价方式进行质量和价格认得项招标办理的按公司招标程序执行。监理对材料设备的厂家资质进行认证，并对价格进行咨询，根据市场调查情况确定品牌和单价，负责人签字盖章后报建设单位。建设单位组织人员进行市场调查或对生产样品厂家进行考察、并对样品的质量和价格进行确认。后将认质认价文件返回施工单位。施工单位根据认质认价单进行采购。

《工程材料认质认价单》下发后，施工单位如对认价单内容有异议，应在三日内向材料部提出书面报告，过期视为同意，施工单位应严格按照认质认价单进行采购。施工单位如无法按认定价格采购的，材料部可协助施工单位进行采购，但认价内容不变。施工单位应在认质认价单签发后3日内进行采购，如不及时采购遇市场行情波动，认价不再调整；属于国家政策等不可抗因素，导致价格短期内过度上涨，视情况另行商定，例如钢材、铜材、铝材、水泥等；其它材料在认价单标注使用时间段内，如浮动±3%以内的，不再调整认价，市场价格波动超过±3%时，材料部应调整认价。施工单位应提前1天告知监理公司、建设单位材料进场时间，材料进场后，应按规定和程序向监理公司和工程部申报，工程部、监理公司、施工单位、供货商进行联合验收，验收人员应严格按认质认价单中的规格型号、技术参数进行检验，检验结果应当场签署，不符合要求的材料必须退场。

对于有特殊情况的工程，为理保证工程的进度，必须先施工后认价的情况，施工单位应先于建设单位主管领导进行提前沟通，先确定使用材料的品牌，随后在施工过程中完善认价程序。如施工单位未按此执行，施工以后材料信息部将不予以认价，并对已施工材料进行返工处理。在建设单位下发采购通知单后。根据施工进度要求本应由施工单位进行采购的材料，但由于施工单位不接受认价通知单，且未进行采购的视为施工单位放弃采购权，从而转为甲供材料，根据建设单位甲供材料管理办法，施工单位制收取总结3%～5%的材料管理费。

4房建项目材料设备认质认价管理的几点看法

在工程定额单价的组成中，材料价格是最活跃的因素。因为，材料价格相对人机价格变化频繁：随着市场供求关系的变化，材料价格在一定时期的变化幅度比较大。这种频繁的和在一定时期较大的幅度材料价格变化，往往是建设、施工单位产生争议和纠纷潜在的主要因素。所以，为保障材料物资采购及认质认价活动的顺利进行，我们有必要规范工程施工单位和供货单位在使用和供货过程中行为，根据国家《合同法》《招投标法》等有关法律、法规法定，借鉴国内其他先进企业经验，做好材料设备认质认价管理工作。

5结语

在目前激励的市场竞争中效益的好坏，在很大程度上已经由细节决定。因此，房建项目材料设备认质认价管理工作，是我们项目精细化管理的具体体现，更是我们对项目工程质量及施工成本管理的集中体现。

参考文献：

[1]浅析路桥施工企业材料管理的优化措施[J].金喆，于芳.河南建材.2018（05）

[2]试析精细化管理在房建工程项目成本管理中的应用[J].王永霞.山东工业技术.2018（12）