浅析高速公路经济管理的必要性及措施

浅析高速公路经济管理的必要性及措施

姜传玉姜传利

山东省临沂市河东区公路管理局山东省276000

摘要：我国交通运输行业明显进步，同时呈现日益激烈的竞争现状，部分城市均实现了高速公路的优化建设，从而促进我国社会经济的发展。与此同时，和其他交通设施建设相比较，高速公路的经济管理仍然存在问题，如质量问题和安全隐患，要求各部门加大经济管理改革力度。本文首先分析高速公路经济管理必要性，其次进行管理问题的阐述，最后对其管理措施进行研究，以实现管理水平的提升。

关键词：高速公路；经济管理；必要性；措施

引言

最近几年，我国在高速公路的建设方面取得比较丰硕的成果，对于社会进步以及经济发展产生了重要的作用，对于促进当地经济的发展举足轻重，为了进一步提升公路管理水平，需要针对高速公路的经济管理进行改革和完善。

1高速公路在经济管理方面的现实情况研究

当前，国内的高速公路在经济管理方面依然存在一些严重的问题以及缺陷。首先，国内的大部分的高速公路在建设体制上缺乏健全性，并且未能形成一种体系化管理的模式，其中在很多的细节上缺乏明确规定以及缺乏有效的解决办法，与此同时存在一大部分的地区都是依赖政府负责对各种问题加以解决，从而导致了多样化的管理制度，比较杂乱以及效率低。其次，在公路的建设工作当中缺乏相关法律法规明确规定，并且在实际的工作当中存在管理分化的严重问题，针对目前在高速公路的建设当中究竟应当是谁投资以及谁经营原则缺乏明确性，对于各个地方而言，每个地方都是按照自己独特的管理方式进行管理这样就导致协调性差。在如此的发展状态下，相关人员很有必要针对在公路建设过程当中的经济管理体制进行必要以及有效完善、创新。

2高速公路的经济管理必要性

在高速公路建设过程，对经济管理工作进行具体落实，能够为其今后投入运营和发展奠定基础，其原因为：高速公路属于交通运输主要部分，加之交通运输和社会发展、经济水平存在直接联系，对经济管理工作进行贯彻落实，全面提升其管理工作效率，能够明显加快交通运输的发展，实现经济水平和综合国力的提升，以发挥其重要作用。同时也是衡量高速公路现代化水平的主要标准，满足我国经济发展需求，以此达到资金优化要求，使其更具现实作用和意义。由此可见，高速公路的经济管理属于时代发展产物，对其进行有效落实尤为重要，其必要性具体表现以下几点：第一，对高速公路进行经济管理，可以确保国有资产安全性，由于高速公路建设投资主要是以国家和国内投资、国外投资为主，此过程公路所有权为保留状态，即高速公路属于国有，而经济管理的落实，则能保障高速公路正常运行，以此实现国有资产管理和保护。第二，对高速公路进行经济管理，能够为公众利益予以有效保护。高速公路的公益性和外部性特点，使其呈现排他性和非竞争性特征，即从某种程度上来，高速公路的消费具有共享特点，可以通过强化资源经济管理的方式，以便于保证公众相应权益。第三，在高速公路持续发展过程，因其同时也是生产发展过程，所以，市场经济的不断改革下，高速公路逐渐成为商品经济主要构成部分，在实现高速公路的经济管理过程，比较符合商品经济相应特点，从而促进社会生产发展。

3高速公路经济管理的加强措施

3.1创建完整法律体系

对于发达国家来讲，高速公路管理是否可以稳定发展，与其法律保障存在直接联系。因此，在高速公路建设和运营、管理过程中，强化法制管理具备一定现实意义，而政府部门需要积极创建经济管理法律体系，确保管理水平得到全面提升，同时对经济管理部门职责进行具体明确，不断优化法律法规。与此同时，以实际经济管理为基础，认真做好法律规范工作，能够向经济管理工作提供重要保障，确保高速公路的长远发展。

3.2提升相关法律制度的建设力度

相比于一些西方国家高速公路经济管理工作的法制现状，我国有关高速公路经济管理法律还存在一定的不足，和西方国家还存在较大差距，严重影响了高速公路的经济效益和社会效益。因而，为了提升高速公路经济管理的水平，需要首先完善高速公路经济管理的法制建设，不断完善现有的高速公路经济法律，明确高速公路经济管理的义务和权利，从而提升其管理力度。其中执法改革是一项重要的改革环节，现阶段，我国高速公路执法工作还存在很多问题，如执法效率低、执法主体较多等，因此，应该明确划分公安部门和交通部门在高速公路经济管理中的部门职责，通过联合执法的手段，充分利用各种执法力量，从而有效提升高速公路经济管理的执法能力。

3.3采取信息化技术进行管理

在进行建设的过程当中需要转变管理方式，可以在公路建设上应用一些信息化技术，从而可以有效节约人工成本以及促使工作效率得到大幅度的提高。在传统的公路管理当中必然需要大量的施工、管理人员，但是，但是在工程建设当中运用信息化技术之后，就可以削减工作岗位，比如，在公路收费站上就可以运用信息技术自行缴费，这样就避免人工收费。所以，高速公路的管理方面不但精简了机构而且可以有效节约运行资金。除此之外，在信息技术的运用上可以实现对公路信息的快速查询，与此同时，促使当前的高速公路可以更好为人们提供服务。

3.4多渠道以及多元化进行公路建设融资

高速公路建设通常是比较大型的工程，在进行工程建设的过程当中必然需要投入大量资金，与此同时还需要大量人力投入以及技术投入等、但是，资金是进行公路建设的基础以及前提。以往进行公路建设的过程当中，在资金投入方面主要是依赖政府的资金投入，但是，毕竟政府在资金方面能力也是比较有限的，尤其是某些地区政府本身的财力情况不佳，这样必然制约到公路的建设。所以，在这一状况之下公路建设需要引入市场机制以公路建设企业为主体，同时政府进行必要的引导，采取多种方式以及通过多种渠道融入一些民间资本进而促使投资多元化，此外应当对高速公路本身管理模式以及经营方式等进行革新，促进高速公路顺利建设。

3.5.强化人员培训和经济内控

在高速公路的建设过程，针对其经济管理问题进行不断优化，为了确保建设项目符合经济管理需求，应该重点加强财务人员的培训工作，一方面，提升财务人员以道德素质，正确认识到高速公路经济管理重要性，防止做出不正当操作；另一方面，不断加大专业技能的培训力度，确保员工更好适用高速公路的需求，全面提高其经济效益。而财务管理人员将高速公路作为基础，对其会计核算进行不断加强，能够保证会计信息具有准确性特点，防止信息失真情况的出现以发挥财务管理作用。在企业进行经济管理工作时，科学创建内科和监管制度，可以保证高速公路经济管理的规范性，在实现管理和监控后，保证管理机构相关业务的顺利进行，在提升政策法规执行力的同时，还应该强化财务监督工作，以便于进行经济业务决策和审核等，使其呈现相互制衡、相互分离，防止出现任何不必要浪费。

结语

综上所述，高速公路的经济管理的重要性主要体现在促进社会生产进步以及发展、方便人们出行、有效保障国有的资产安全。对此，为了提升高速公路经济管理水平需要运用行政手段强化管理、采取信息化技术进行管理。

参考文献

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