送变电施工安全工作薄弱环节剖析及对策李娜

送变电施工安全工作薄弱环节剖析及对策李娜

李娜

（宁夏送变电工程有限公司宁夏银川市750001）

摘要：随着我国经济的快速发展，电力工程越来越凸显出自身的重要性。在实际的送变电工程建设中会因为很多原因导致工程事故的发生，所以送变电施工安全问题也越来越引起人们的注意，本文根据笔者长期的变电工程安全现场管理实践和长期从事安全管理经验总结出当前变电施工安全工作的薄弱环节，进一步提出了相关的对策。

关键词：送变电；施工安全；剖析；对策

引言

通过对送变电施工安全工作的特点分析、事故案例统计分析、工程安全管理现场调研和长期安全管理经验总结出送变电工程施工安全工作薄弱环节。针对薄弱环节提出了对策，改善和提升送变电施工安全的可控、能控状态。

1送变电工程施工安全工作特点

送变电公司施工项目包括变电站和线路工程两大类，受建设环境限制和电力工程的固有特性影响，送变电工程施工安全管理主要特点如下。（1）工种复杂、安全技术涉及面广：涉及高处作业、电气、起重、运输、防火、防爆、防尘、防毒等工种和专业。（2）工程工作面广点多：尤其是线路工程往往一个项目几十公里甚至上百公里同时施工，监控难度大。（3）流动性大：施工人员多为季节工、临时工等，技术水平低安全意识淡薄；施工设施和防护设施多为临时性的，标准化和常态化工作难度大。（4）受环境、气候的影响较大：多数是露天作业，工作条件差，安全管理难度大。（5）改扩建工程、交叉跨越施工多：临近带电体作业及带电作业频繁，安全风险大。

2送变电施工安全工作薄弱环节

通过对送变电施工安全工作的特点分析，事故案例统计分析、工程安全管理现场调研和长期安全管理工作总结。送变电施工安伞工作薄弱环节有如下几点：

（1）人员素质参差不齐，安全技能差异大。送变电施工人员呈多元化结构，有职工、合同工、临时工、分包工。尤其是临时工、分包工工作阅历浅，工作技能低下，安令知识欠缺．识险、避险、排险能力较低，而这些人往往因文化基础差安全技能不能在短时间内得到改善，标准化作业难以推行。

（2）安全意识差异较大，规章制度执行力不足。施工人员多且来源复杂，整体安全意识低。一些人员不熟悉安全工作规程规定盲目瞎干，一些人员图方便、抢进度无视规程规定冒险蛮干。还有一些人员自以为经验丰富，艺高人胆大，抛开规程规定违章险干。导致规章制度束之高阁，有章不依，导致违章屡禁不止。

（3）施工点多面广，监督难以到位。送变电施丁现场工作面众多，多工种并举，交叉作业盛行。一个变电站常常几个点十几个点同时作业，建筑安装交叉进行；线路工程更是几十公里甚至上百公里同时施工，个别塔位山高路陡，往返一趟得好几个小时，工期紧张时基础、铁塔和架线三交叉流水作业。众多的工作面导致监督难以到位，巡查频次降低。这些都是造成监督力度不够，违章屡禁不止的原因。

（4）人员高度流动，安全管理难度大。安全及技能培训工作难以做到系统，持续，安全管理难度很大。

3针对施工安全工作薄弱环节采取对策

3.1推行标准化管理，完善监管体系，促进监督管理到位

大力推行公司编制的《项目安全标准化管理指南》，指导、完善并规范工程项目安全管理。定期召开安全监督专业会，加强专兼职安全员的安全监督能力和职业道德培训，强化监督力度。充分发挥施工生产一线安全生产保证和监督两个体系各自的功能和协同作用，通过安全生产两个体系的协调配合，从工作的每个细节入手，按照“三个百分之百”要求，达到对作业现场的“四全”监督与管理，确保工作过程安全。

3.2选优汰劣，加强分包管理

送变电工程建设企业在进行招投标时实行分包管理，企业应该严格的审查投标公司的资质和信誉，随着企业不断的发展，可以建立分包公司信息库，对不同的公司进行相关的调查，确保其综合实力强，安全业绩好，直接淘汰那些不守信用，施工技术差的分包单位。招标单位应该根据我国相关规定进行签订安全协议。在审核分包队伍时应该检查对方是否具有国家承认的安全培训合格证，并对分包公司进行监督并指导其员工做好相关施工技术的安全培训工作，对那些分包人员提出工程建设需要的相关要求，尽量不要使用那些理解能力差的人员，即使是使用也应该分配一些基本的劳务工作。

3.3开展警示教育，完善应急机制

制作公司典型事故案例展板并巡回展出，及时转发网省公司事故通报，组织学习各类安全事故案例，分析事故原因，吸取事故教训，强化员工安全意识。有机结合工作实际，有针对性地制订防范措施，避免同类事故的重复发生。在安全培训中加入紧急救护内容，定期进行公司各类应急预案演练，结合“7.23”安全警示日活动的开展，指导工程项目部组织事故应急救援演练，进一步完善公司各级事故应急救援机制。

3.4完善和规范施工机具设备的管理

有一部分的工程安全事故是由于工程设备管理疏忽导致的，所以送变电工程企业应该严格地制定相关的设备管理制度并落实好，机械手操作人员、维修工人应该持证上岗。工程机械设备租赁公司应该制定相关的设备管理和维修细则并在租赁时贵使用单位进行详细的讲解。做好定期设备维修和保养工作，做好跟踪记录和调查，在使用过程中尽可能地不要超负荷使用。在工程开始之前准备好机械设备，并做好设备检查工作，避免因为机械设备而导致的事故发生。

3.5大力推行风险管理，完善风险管理机制

认真做好各项工作（尤其是改扩建工程和特殊作业）危险点辨识和评价，结合施工生产现场实际扎实开展安全风险分析和评估，制订科学（针对性强、可靠性高、易于操作）的安全风险防范措施，力求实施方法容易为基层一线员工接受和掌握。开展全员风险意识和风险知识培训，尤其是作业人员危险辨识和风险防范能力培训，有效实施风险管理措施，最大限度化解和消除安全风险，逐步建立和完善公司安全风险管理机制，提高企业整体安全管理效率和水平。

3.6完善和规范施工机具设备的管理

有一部分的工程安全事故是由于工程设备管理疏忽导致的，所以送变电工程企业应该严格地制定相关的设备管理制度并落实好，机械手操作人员、维修工人应该持证上岗。工程机械设备租赁公司应该制定相关的设备管理和维修细则并在租赁时贵使用单位进行详细的讲解。做好定期设备维修和保养工作，做好跟踪记录和调查，在使用过程中尽可能地不要超负荷使用。在工程开始之前准备好机械设备，并做好设备检查工作，避免因为机械设备而导致的事故发生。

3.7深入开展反违章活动，狠抓安全规章制度的落实

制定公司《安全生产反违章活动组织实施方案》，认真部署开展反违章活动；组织开展安全警示教育，制作典型事故案例展板、幻灯多形式进行教育，深化安全事故处理“回头看”；结合《国家电网公司安全生产典型违章100条》继续深入开展隐患排查治理工作，利用动慢等方式形象化安规条款，督促员工学习安全知识，强化全体员工安全意识，明显提高安全规程规定执行力，有效解决违章深层次问题，实现各种违章现象大幅下降，消除事故隐患，建立健全反违章工作长效机制，进一步夯实安全生产基础，切实保障人身、电网和设备安全。

结语

在当前时代发展的进程中，为了促进社会的整体发展，就需要进一步完善送变电工程的施工质量，并且当前这方面的工程项目变得越来越多，这就在一定程度上要求进一步提高变电的稳定性以及安全性，在进行送变电施工的过程中，应该选择合适的施工技术，这样才能保证电力工程的顺利实施。

参考文献：

[1]张晓迎.架空输电线路杆塔结构设计相关问题分析[J].民营科技，2010（5）：20-21.

[2]金毅.电力施工管理问题探析[J].经营管理者，2010（11）：11-12.