河道堤防工程管理问题分析霍伟明

河道堤防工程管理问题分析霍伟明

霍伟明

东莞市沙田镇水务工程建设运营中心

摘要：河道堤防工程是一项重要的防洪工程，为人民的生命财产安全保驾护航。然而在现实生活中，由于群众普遍存在防洪意识淡薄，加上受经济利益所驱使，杜致肆意破坏河道堤防进行生产建设及违填违建违法侵占河道的现象十分严重，给河道堤防的管理工作带来严重困扰，造成各种各样的安全隐患，严重威胁人民的生命和财产安全。因此河道堤防既要重建设，更要注重工程建成后的日常运行管理工作，充分发挥工程的效益。因此，加强河道堤防的管理工作，对其日常运行进行巡查维修养护工作至关重要。

关键词：河道堤防工程管理维护措施问题分析?

河道堤防是抵御洪水的一道重要的保护措施，在水利工程中占据着非常重要的位置。堤防工程通常都位于人口活动较为密集以及交通便利的地点，所以堤防的日常运行管理就变得更加的重要，它不但关系到是否能够有效的抵御洪水，还关系到周边百姓的生命财产的安全，伴随着我国社会经济的不断发展与进步，我们国家的水利工程事业也在不断地进步，对于河道堤防管理工作问题的探析是不容忽视的。?

一、河道堤防工程管理工作的重要性?

我国的水资源与其他国家相比是较为丰富的，许多的城市都被河流所贯穿。水资源的存在为人们的生活以及生产带了方便，也为许多的农业生产以及工业生产带来了效益，对于社会的发展有着重要的意义。但任何事物都是一把双刃剑，水资源既可以为人们带来益处也会带来伤害，河流由于其自身的原因会不定期的威胁到人们的生命财产的安全。如果没有健康运行的堤防将会致使河水泛滥成灾，给城市的发展带来较大的危害，如果流过农田的河流没有堤防的保护，河水就会淹没农田。总而言之，不论是生产还是生活都离不开水，更离不开一个健康运行的良好堤防工程。?

二、河道堤防工程管理中存在的问题?

2.1河道堤防工程管理意识不强?

随着近几年的发展，人们更多的致力于对于社会经济的建设，相关部门对于河道地方管理工作的意识并不强。尽管已经有不少的法规定中对于河道堤防管理工作提出了明确的建议，但是仍然存在着许多专业知识不过关的人们认为河道是天然形成的，不需要后期对其在进行改造以及整理，同时关于河道堤防工作里面的预防水土流失以及保护水环境等相关工作的意识也不够清晰。位于河道附近的居民以及生产企业对于水环境的保护意识也不够清晰，有些百姓甚至会在已经修建好的堤坝上取土用于自家的建造，同时还会有许多人向河流中倾倒生活垃圾，这会严重的污染河流，对水体有着极其严重的破坏作用，随着时间的增加就会产生河床淤泥，从而导致防洪能力的大大降低，严重的危害了百姓自身的安全。?

2.2管理的措施不明确，管理的效率不高?

一方面就是多个部门参与管理工作致使管理效率的不高，河道堤防在进行管理工作期间，将会关系到多个部门的工作，各个部门之间的工作虽然有相似之处，但是由于在进行工作期间都是一个独立的个体，有着独立的管理系统，同时各个部门之间也不能达到共识，这种情况严重的影响管理工作的效率。另一方面管理的方式没有得到及时的更新，现如今在进行河道堤防管理工作时，许多方面都处于一个被动的地位，与此同时相关部门也没有创建一个相对较为严肃以及有效的监测维护系统，从而导致河道堤防中多方面问题都不能够在最短的时间内发现，所以随着时间的积累，问题的后期再解决起来就具有一定的难度。虽然目前我们国家部分地区的河道堤防进行了卫星监控，但是由于信息以及科技还没有被普及，有些地区的管理系统还存在着许多的漏洞。最后就是对于违法破坏河道堤防的处罚力度不够。受河道管理范围广，管理人员不足，缺乏高效的监控手段等因素等影响，河道堤防管理工作中存在的问题往往不能及时发现并进行处理，有许多违法的事情并没有得到应有的处罚。?

2.3专业人才队伍建设的力度不充足?

因为河道堤防管理工作是一个较为乏味的工作，对于大学生选择就业的吸引力不够充足，导致这方面专业人才紧缺，许多毕业生在选择工作时很少有选择投身入水利工程建设中的，同时对于已经工作的相关工作者的培训力度不足，许多的河道堤防管理工作者对于专业知识的认识仍然处于模棱两可的状态，自身所具备的专业技能远不能满足当今水利事业发展的要求。另一方面就是对于人才的激励制度的建立并不完善，相关部门并没有将工作人员的优秀表现与职称以及相关奖励的评定串联起来，这很大程度影响了工作人员在进行工作时的积极性。?

三、河道堤防工程管理措施?

3.1堤防工程的检查工作?

关于堤防工程的检查工作有着三种不同的形式，一种为经常的检查形式，一种为定期的检查形式，最后为不定期的检查形式。

经常性检查还包含了对于堤防工程较为危险地区的检查工作以及对于工程变化的检查。有关的工作人员在进行检查期间，要保证检查范围的完整性以及全面性。由堤防管理部门指定专门人员进行检查，需偏重检查险段、险工及工程变化实情；检查包括的内容有：堤身有无洞穴、雨淋沟、塌坑、裂缝、滑坡及害兽害虫的活动足迹；沿堤设施是否受损；护岸石块有无松动、塌陷；护堤树木是否有损失等。

定期检查所包括的就是要定期的对河道堤防工程汛前以及汛后展开的检查工作。在进行检查期间，需要进行检查的主要对象就是河道的堤段，在检查期间应当密切的注意其是否有发生损害的地方，发现问题应当及时解决。

不定期检查主要指的就是当灾难性洪水、风暴、地震等发生时，管理部门责任人需要立即组织力量进行检查，如果有必要的时侯应汇报上级主管部门及相关单位一起进行检查。在洪水、风暴、地震与洪峰过后，?相关技术工作者对于发生灾害地区的堤段展开灾后的检查工作，同时将河道所受到的危害的情况及时的报告给相关政府部门，对河道堤段展开相应的维修重建工作。?

3.2现代管理技术的应用?

为了能够更好地开展河道堤防的管理工作，有关管理部门应当对相关的管理设备进行定期的更新，跟进科技的脚步，这样才能有助于提升工作的效率，并且在发现哪一地段出现问题后应当及时的展开抢救工作，如果得不到及时处理将会很大程度的降低防洪的效果，同时相关的科学技术的应用应当做到明确到位。随着信息时代的到来，计算机已经逐渐被应用到了各个领域，因此相关管理机构也要紧紧的跟随时代的脚步，在对河道堤防工程展开管理工作期间，也要适当的使用一些计算机网络技术，将日常的管理工作演变得更加科技化。?

3.3提升管理工作者的综合素质?

河道堤防工程所牵涉到的内容是多方多面的，管理起来的难度也随之上升，有关的管理工作也比较复杂，基于以上问题，对于管理人员的素质就有了更高层次的要求，为了能够不断地提高专业工作人员的综合素质，紧跟时代的脚步，清晰的了解河道堤防工程最近的动态内容以及最新的科学技术的使用，定期的对相关工作人员展开专业培训是非常有必要的，有关部门可以按照工作者的工作具体时间以及相关工作人员的整体水平划分成不同类型的学习班级。与此同时，还应当重视工作人员思想政治工作的建设，双管齐下才能够将管理工作做到最好，只有做好培训才能够保证每一个工作人员都能够吸收最新的管理知识以及最扎实的专业技能。除了专业的管理工作，相关工作人员也应当定期的增加自己对于河道堤防施工工程的认知，增强自身的综合素质。?

结束语?

堤防建设贯穿社会发展，其质量是社会稳定的基础保障，但是目前我国的堤防管理仍旧十分不完善，因此还需要各部门予以配合加大管理，提高河道堤防能力，发挥其最大效益。?

参考文献:

[1]郭玉松.黄河下游堤防土程隐患探测技术与应用地球物理学进展2016.3

[2]占笔成.加强河道堤防管理的有效策略分析城市建设理论研究，2017.12

[3]唐德善.防洪体系与社会经济发展和谐度诊断分析生态经济2016.19?

[4]张晓萍.黑龙江省水资源优势探讨水利科技与经济2015.12