浅谈建筑工程施工安全风险管理的措施

(整期优先)网络出版时间:2015-12-22
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浅谈建筑工程施工安全风险管理的措施

刘恒

江苏扬州225000)

摘要:在建筑工程施工的过程中,施工安全事故经常发生;由于很多复杂的原因都会导致安全风险的发生,因此我们要清楚地认识到施工过程中安全风险管理存在的问题,有针对性的研究出对安全风险管理防范的措施,降低施工过程中安全风险的发生概率。

关键词:建筑工程;施工安全;风险管理

前言

虽然建筑施工安全影响因素众多,施工安全风险无法避免,但是只要合理运用风险管理方法,科学有效地对风险来源进行分析,降低安全风险,预防事故发生,实现安全目标,就能够促进建筑工程项目的顺利进行。

1建筑工程施工安全风险的原因分析

1.1高处施工作业

随着社会的不断进步发展,高层建筑以及超高层建筑也日益增多,带来的则是建筑工程的施工难度加大、强度增高,而施工的工作人员大部分都是在比较高的地方进行施工作业,不可避免存在高空坠落及坠物等安全隐患。所以,对于相关的施工人员来说,一定要有熟练的操作技能以及较好的身体素质,而且要经过专业的培训并取得上岗证才能进行施工作业。施工人员也要注重提高自身的安全意识,但是很多施工人员并没有达到这些要求,从历年的统计数据发现,高处作业引起的安全意外是最多的。

1.2环境以及地理条件

建筑行业的工作有一个特点是露天作业。体积相对比较大,整体性以及固定性、复杂性是建筑工程的特点,这都决定着和环境以及地理条件等有很大的联系。地基基础作为建筑工程的基础部分,并且随着建筑工程的高度增加,地基所承载的负荷也相对增加,深度也会越来越深。在建筑工程施工的过程中,地基基础周围的土质条件也会受到地面上建筑设施的影响,比如地表水的侵蚀,环境气候等影响,从而使得原有的土质以及稳定性能受到强烈的干扰,造成施工过程中出现坍塌的安全隐患。特别是在野外进行施工作业,建筑工程施工受到当地自然环境的影响,自然灾害时常发生对施工人员的安全造成严重威胁。地质条件以及建筑材料的品质、施工技术的差异都会造成建筑产品的质量差别,尽管有些建筑的外型设计和结构相似,地基也可能会存在差异。建筑工程的复杂性也会导致很多安全隐患。

1.3流动性较强

在建筑工程施工的过程中,只有把很多施工要素协调好才能保证施工作业的顺利进行,一旦某个施工要素出现问题就会带来安全意外。由于建筑工程在施工的过程中往往具有很强的流动性,也就是刚完成一个建筑工程项目就要继续换下一个地方进行施工,而施工所用的机械设备以及施工人员也要随着施工作业的流动而流动。然而在施工流动的过程中,不仅仅只是相关的施工人员或者机械设备都是临时的,而且人员之间以及机械设备之间的配合都有可能导致安全意外的发生。

1.4建筑施工材料及设备

建筑工程经常使用成品以及半成品、预制构件,例如钢筋、屋架以及预制柱等由于体积较大,在吊装、运输以及堆放等方面都会有很大的困难,一旦控制出现差错就会出现坠落、撞击、失去平衡等安全事故。另外,由于建筑工程项目的规模及类型都不同,因此所使用的建筑施工机械设备也会选择不同的型号类型,机械设备种类繁多,在建筑工程施工的过程中经常会受到专业技术条件以及场地的施工条件的制约,一旦在操作过程中出现失误,就会造成施工人员的伤亡。

2应对风险的安全管理措施

2.1回避风险

(1)项目的放弃

在建筑工程项目投标决策中,承包商对一些风险比较大的项目选择放弃,规避风险。如果与自己的承受能力相比,风险明显过大,就不会参与投标。通过分析评价风险,发现如果将项目实施,将来可能会面临更大的威胁,而没有有效的措施化解风险,甚至是因为风险太大连保险公司都拒绝承保的时候,放弃该项目的实施就是需要认真考虑的问题,防止出现损失巨大人力、物力、财力等情况的发生。

(2)项目的转包

一些项目在前期进行了大量的投入,如果停止就会造成巨大的损失,此时转包是一个不错的选择,由于组织和个人具有的优势存在差异,有些组织和个人可以承担的起此类风险,甚至是有些风险对某一公司来说不会构成威胁,但是一定要注意了解清楚相关的规定,此类工程是否属于可转包的范围。

2.2缓解风险

(1)风险损失的减少

减少风险损失就是对损失继续扩大或其扩展的范围进行控制,将损失降到最低的程度。比如,当业主确信了承包商没有能力完成其委托给他的工程项目时,做出立即撤换承包商的决定;在业主付款期限已经超过了合同规定的时间,那么承包商采取停工的措施,同时提出索赔的措施;发生施工安全事故后,立即采取紧急措施救护受伤人员,并且加强保护作业环境;下雨天导致室外施工无法进行时,尽量安排人员进行室内作业;投资商对内部核算的严格控制,为了将风险损失减少,制定各种资金运作方案。

(2)将风险分散

为了将风险的整体压力减少,将风险承担者增加,以实现共同分摊集体风险的目的就是分散风险。为了将风险降低,采取联合投标的方式,参加工程投标必然面临着风险,在大型工程中承包商为了分担风险带来的损失会相互联合组成一个临时性的或长期的联合承包组织,将各自的优势发挥出来,增加其竞争力。再比如,企业进行内部扩张时,为了将风险分散而增设实体,或者为了使风险承受能力得到增强而通过企业实行兼并措施。

2.3转移风险

(1)工程项目保险

通过缴纳一定的保险费而实现项目保险,如果投保的风险事件发生了,并且导致一系列的财产损失或人身伤亡,保险人就要给予被保险人一定的补偿,这就是工程项目保险。工程项目保险的特点比较多样,如投保人和内容的规定性、险种多样性和阶段性、计费基础和费率的不确定性等。根据保障范围的不同可将其分为多种类型。其中,以建筑工程为标的的一种险就是建筑工程一切险,其赔偿的范围也比较广,包括施工期间工程本身、施工机具、工地设备、因施工对第三者造成的财产损失或人员伤亡等。根据工程项目保险实施性的不同可以分为自愿保险和强制保险两类,此方法的要求是投保者要支付一定的保险费用,但项目保险的风险损失较小,且风险控制的效率得到提高,一旦被保对象发生风险,就可以得到及时的补偿,可以保证项目的顺利进行。

(2)工程项目非保险风险转移

业主和承包商在工程项目实施中经常采用的非保险风险转移方式有多种。其中,工程担保或履约保函等是风险量不变的风险转移方式,工程联合投标、分包等是风险量发生改变的转移方式,此中转移的方法比较灵活,多数情况下,风险并不能被消除,而是被转移给了他人。但是此种方法会受到相关法律和标准化合同文本的限制,由于其存在一定的盲目性因此支付的费用可能会较高等。

2.4制定风险应急预案

风险应急预案主要针对可能发生的安全事故,明确事前、事中和事后发展进程。当事故发生后,应急预案能够快速反应,有序、迅速的控制事故。同时,应急预案还应包括抢救措施,以便在事故中快速实施救援和抢救,保障人身安全。据相关研究数据统计,风险应急预案在应急救援中发挥了重要作用,及时的应急救援能够最大限度的减少人员伤亡,降低事故等级和损失。

2.5加强安全责任制落实及考核

建立安全责任制度,并严格制度的落实,明确责任主体,增强责任主体的责任意识,促使相关人员全面落实安全生产责任制度。首先,建立完善的安全生产责任制,实行岗位负责制,实现安全生产工作与施工工作同步。施工项目总包单位要督促分包单位建立安全生产责任制,监督分包单位落实安全工作。其次,建立安全责任考核机制。各层管理人员依据本单位管理职责执行安全责任工作,并定期考核安全责任制度落实情况。将考核结果与工资薪酬挂钩,激发人员落实安全责任制度的积极性。

3结语

在建筑工程施工安全管理中,由于工程安全涉及到的施工内容比较多,因此对其造成的影响也比较大。所以,建筑工程具有安全风险多发的特点。在管理的过程中,施工单位要制定完善的安全责任制度,做好工程项目的风险回避、缓解和预防工作,根据不同类型的风险,设置相应的应对措施,从而保证工程安全、顺利的完成建设。

参考文献:

[1]杜澎.关于高层房屋建筑工程施工安全风险管理探究[J].四川水泥,2015(04)

[2]李彤曙.基于风险管理的建筑工程施工安全成本研究[J].中外建筑,2012(14)