浅析输电线路防外破工作的思路及对策

浅析输电线路防外破工作的思路及对策

程建忠

（国家电网福建电力有限公司漳州供电公司福建省漳州市363000）

摘要：输电线路外力破坏是指人们在输电线路保护区附近从事生产活动过程中，有意或无意实施损毁、破坏电力设施的行为，以及造成线路的不安全状态或故障。根据国家电网公司数据统计，在所有跳闸原因中，外力破坏仅次于雷击危害，所占比重为20.5%，但外力破坏造成的故障停运次数最多，所占比重达到34.8%。可见，外力破坏已经成为影响线路可靠运行的最重要的因素之一，而且随着基础建设的迅猛发展，外力破坏形势也愈发严峻。因此，在开展输电线路防外力破坏对策探讨研究的基础上，采取切实有效的防范措施，对线路的安全具有非常重大的意义。

关键词：输电线路；外力破坏；对策

1目前公司输电线路防外破工作面临的现状

1.1外破故障类型分析

从类型上来分析，吊车碰线占主要因素，加上各类机械碰线的因素，这两类故障类型要占到整体故障的71%。目前在防机械碰线方面，有效的防控手段不多，主要以封网、激光对射报警、人员现场值守、限高架等手段为主，但是上述手段均有一定的局限性，封网、限高架等隔离手段要受到场地的限制；激光对射报警受到资金的限制，且效果还有待观察；人员现场值守是目前比较有效的防控方式，但是受到人员值守质量的限制，虽然值守质量较前期有了一定的提高，但是仍然不能满足现场防控的要求。

1.2输电线路外破的特点

故意盗窃破坏电力设施案件的特点：多以废旧物品回收等职业为掩护；手段专业化，程度加剧。犯罪分子掌握一定电工知识；地点、时间具有选择性。大多夜晚作案，且主要选择地理位置偏僻、防范措施相对薄弱的农村和城郊接合部。近年来一些单位和个人违背法律、法规，擅自在输电线路保护区内建房，且屡禁不止，除线下障碍步履维艰，严重威胁电网安全运行，也对人身设备安全造成极大的威胁。在线路保护区内建房造成的人身伤亡、供电中断事故时有发生。其他的一些违法现象也时有发生，如放炮、烧窑等，机动车辆肇事、高处抛坠物、建筑塔吊、堆放易燃物；在输电线路附近放风筝和放航空模型、违章取土、违章采石等。

2外力破坏原因分析

2.1电力设施保护区内施工未经审批

这种现象非常普遍，给监管带来很大难度。施工作业对电力设施造成的破坏是电网安全运行的最大隐患。由于输电线路反外力破坏工作没有一个专业化的执法队伍，因而无法及时制止此类危险的违章作业。

2.2施工单位管理混乱，安全措施落实不到位，保护电力设施的意识不强

施工单位为赶工期抢进度而忽视安全，对电力部门提出的整改意见不积极采纳。一线施工作业人员，特别是吊车、钩机、塔吊等操作人员普遍缺乏电力安全知识，导致本可避免的事故一再发生。

2.3电力法宣传不到位，执行力度不强

对发现的违章建房、违章取土、开山炸石等难以进行有效的制止。部分群众为自身的利益而不顾电力工作人员的劝阻，强行施工。

2.4涉及部门太多

输电线路的反外力破坏工作涉及市、县、乡、镇、村等各级政府和各级林业、土地、城建、市容、公安、经贸委等政府职能部门。由于涉及的政府职能部门众多，仅仅靠基层线路运行单位就能解决的问题极其有限。

2.5线路巡视有一定的周期性，无法及时发现违章行为

违章作业人员常在节假日赶工，以避开电力工作人员。线路巡视的周期性造成巡视人员无法全天候监控违章作业。

3防外力破坏工作思路及对策

3.1健全防外破组织制度，成立专项工作小组

成立防外破专项工作小组，专门负责各个外破点的发现、巡视、监控、协调、督促、整改、总结等工作，并按照每个外破点的性质及严重程度，制定相应的管控方案。成立电力设施特巡护线队。护线队由保安、信息员组成。在各个外破隐患点配备信息员，在有危险的施工现场配备保安进行全天候的巡视查看，及时反馈危害电力设施的违章施工行为，并在第一时间进行制止，发挥前沿哨兵的作用。

3.2要及时掌握线路通道情况，作好事故预防

输电线路通道内的情况是错综复杂、随时可能变化的，能否及时掌握线路通道内各类情况的变化，是能否掌握线路安全主动权的关键，就预防外力破坏而言，线路通道内有三种情况需要我们认真对待处理：近几年，城市建设、改造势头迅猛，个别施工单位对于高压输电线路的重要性和发生事故后的危害性认识不够，为赶工期，忽视安全管理，针对这些情况，作好事故预防，缩短线路巡视周期，对于问题严重的地段，要派人员现场守侯，及早发现、解决；再者，要依据有关法律法规与有关施工单位签定安全施工协议，明确双方安全责任，采取双方都认可的安全措施，避免一切可能发生的事故发生。

3.3重点防控施工作业，规范施工行为

规范施工作业。督促施工单位加大施工安全监管力度，落实安全生产主体责任。要求施工单位办理保护区内施工作业许可，并签订安全施工协议，严格落实作业方案及保护电力设施的安全措施。与工地信息互动，加强现场作业全过程监控。通过与工地负责人保持信息互动，及时掌握施工类型、进度、时段等。对危险作业，要安排人员到现场监督指导，并做好旁站监控。对满足监控条件的危险点，安排人员到场，全天候监护施工。

3.4要掌握季节特点，作好事故预防

（1）春季是人们外出活动踏青、放风筝的季节，在有可能放风筝的地方，要在杆塔上悬挂醒目的“高压危险、禁止防风筝”警示标志。（2）夏季由于气温升高，是高压线路导线弧垂增大的季节，容易引起导线对地或交叉跨越物安全距离不够，导致事故的发生。一般来说，新建线路交叉跨越安全距离没有多大问题。但是，对于那些运行年代较久线路，由于其导线的初伸长已经释放完毕，加上线下出现新的交叉跨越物，安全距离则不能完全保证，要及时处理不符合规程要求的交跨。（3）冬、春之交是输电线路设备遭受盗窃和外力破坏最严重的季节。在这个时期内，我们应当积极配合公安机关、当地派出所对重点地段加强监控。掌握季节特点，提前作好事故预防，开展有针对性的工作，我们就能掌握主动权。另外，对于重点地段、重点部位我们不能按常规的每月一次巡视周期去巡视线路，一定要缩短线路巡视周期，增加巡视次数，发现问题及时采取措施，把事故消灭在萌芽状态。

3.5强化电力设施保护的宣传，加强现场安全教育

加大新闻媒体宣传，制作宣传资料定期在电视台、广播电台滚动播出。利用典型事件和时机，广泛宣传电力法、电力设施保护条例。通过发放宣传手册，发送安全温馨短信，张贴电力设施保护公告，刷写宣传标语，竖立警示公告牌等多种方式，倡导全社会关注和爱护电力设施。深入施工现场，给施工作业人员上安全课，在机械操作室张贴安全“小告示”。加强现场安全教育，将相关事故典型案例材料送达所有施工单位，并组织学习，以起到警示教育的作用。

4结束语

上述防范外力破坏的集中对策应用于实际工作后取得了良好的效果，但输电线路防外破工作是一项长期而复杂的工作，要坚持不懈地同外力破坏行为作斗争。在巩固已取得效果的同时，更应该在实际工作中不断总结经验，研究探讨出更好的防范对策，以提升防外力破坏的工作水平，使防外力破坏工作制度化、常态化，从而有效减少外力破坏对电网安全运行的影响。

参考文献：

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[2]农网预防外力破坏措施探讨[J].任向超，许勇，付艳韦.农电管理.2017（08）

[3]减少配电线路外力破坏事故的措施分析[J].王松.低碳世界.2017（25）

[4]防外力破坏监测系统在输电线路的应用[J].裴元龙.城市建设理论研究（电子版）.2017（24）