新校区学生宿舍经济技术评价

新校区学生宿舍经济技术评价

宋超傅华龙张建

新校区学生宿舍经济技术评价

宋超傅华龙张建

作者简介：宋超、傅华龙、张建，中国矿业大学矿业工程学院。

摘要高校是一个非盈利性的事业组织，它的经济技术评价有着自己的特点。本文立足学校的特殊情况，利用净现值法计算宿舍应缴宿舍费用。

关键词经济技术高校宿舍净现值法

高校教育成本核算有着自己的特点的基础理论，经营期间不获取回报。非营利组织运行过程中所需的资财，全部或部分地来自政府预算拨款、接受捐赠等，很大一部分是纳税人的资财。政府或捐赠人并不期望按期收回所提供的资财，也不会约定按所提供资财的一定比例获得经济利益。清算时资财提供者不能获取清偿财产。非营利组织的资财提供人将资财提供给非营利组织后，资财就以非营利组织的提供者的意愿支配。我国《社会力量办学条例》规定，社会力量委员会，负责制定州及地方政府及其公立非营利组织的会计准则。非营利组织虽然没有计算利润的需要，但出资人、债权人、政府管理部门、服务对象等有关利益各方都有了解其运行状况、财务状况的要求。作为受托经营的非营利组织，有提供满足各方需要的各项信息、特别是财务信息的责任。高校作为最重要的非营利组织，也负有相同的责任。

宿舍的费用中我们只是简化地考虑了E区的投资和收入，并没有把周边学校的配套设施投资算入总投入比如绿化，食堂，垃圾回收站等等，也没有考虑学校带来的富集效益，即学校在出租学校商铺和食堂时的收入。

为了研究新校区的宿舍经济效益，探讨宿舍年使用费用大小，我们以梅苑宿舍楼（校E区）为例进行了核算。

本文使用了净现值法，净现值法有以下的优点：一是使用现金流量。公司可以直接使用项目所获得的现金流量，相比之下，利润包含了许多人为的因素。在资本预算中利润不等于现金。二是净现值包括了项目的全部现金流量，其它资本预算方法往往会忽略某特定时期之后的现金流量，如回收期法。三是净现值对现金流量进行了合理折现，有些方法在处理现金流量时往往忽略货币的时间价值。如回收期法、会计收益率法。

一、参数分析

现金流量图涉及的相关参量：总投入、残值、年运营费用、折现率、投资回收期。

（一）总投入

总投入由以下几部分组成：南湖校区E学生公寓总承包工程费用，南湖校区学生公寓E楼铝合金门窗费用，南湖校区学生公寓E楼防火门油漆费用，南湖校区学生公寓E楼土方施工费用，南湖校区学生公寓E楼下水管线费用，土地占用费用组成。

1．总承包工程费用：

项目名称项目费用（元）

南湖校区E1学生公寓总承包工程费用14410700.00

南湖校区E2学生公寓总承包工程费用19452600.00

南湖校区E3学生公寓总承包工程费用22825100.00

总工程承包款支付方式如下：在承包合同签订后（签订日期为2005年11月14日）的15天内，发包人预付合同款的10%，开始施工后的260天中均分三次在每月的25日付款25%即竣工验收合格时，付款至合同价的85%。在接下来的45天内付至合同价的97%，余款3%作为工程保修金，在保修期（四年）满后付清，总付款数为56688400元。

付款详见下表（均按照合同计价）

付款时间2005年11月2006年

2月2006年

5月2006年

7月2006年8月2010年7月

付款费用（元）5668840

1417210014172100141721006802608850326

为了方便计算，我们只精确到月份，而且也没有必要计算到单位日。对于工程保修金，根据保修协议，与保修期内的房屋质量有关，会有不确定的扣除，我们这里假设有50%保修金可以交还给承包商。

2．其他配套工程费用：南湖校区E学生公寓总承包工程费用，南湖校区学生公寓E楼铝合金门窗费用，南湖校区学生公寓E楼防火门油漆费用，南湖校区学生公寓E楼土方施工费用，南湖校区学生公寓E楼下水管线费用：

项目名称项目费用（元）

南湖校区学生公寓E楼铝合金门窗3544700.00

南湖校区学生公寓E楼防火门油漆费用45670.74

南湖校区学生公寓E楼土方施工费用160923.92

南湖校区学生公寓E楼下水管线费用463611.00

南湖校区学生公寓E楼热水器、床铺等购置费用2302560.00

这些费用的付费方式大致为完成时付款，付款时间为2006年7月份，总和为：3544700.00+45670.74+160923.92+463611.00+2302560.00=65174765.66元。

（1）土地占用费用：

建筑指标如下：

E1楼E2楼E3楼合计面积

占地面积（m2）2580.03026.13310.78916.8

建筑面积（m2）13571.816108.017921.047600.8

使用面积（m2）9500.311275.612544.733320.6

住宅的土地使用年限为70年，自取得该地的土地使用权之时算起。房改房的产权土地使用年限起算时间以该地块地上房屋参加房改之后第一个缴纳土地出让金的房屋为准。经济使用房的使用年限为50年。

梅苑三栋楼的占地面积为8916.8平米，每平米的地价为996元，总费用为8881132.8元

由于学校用地为专属用地，不用作学生公寓也很难会产生经济效益，所以我们在计算地价时，不考虑机会成本。

（2）总收入

学校每年从学生手中收取1400元的住宿费用，为主要宿舍收入。据统计，梅苑三号楼共有学生5248人（2008年12月统计），由于每年入住宿舍人数基本持平，我们在计算时人数皆使用此数据。

在学校2006年梅苑楼建成时，既全部入住学生，每年学校收入：

5248×1400=7347200元

收款时间为每年学期初9月份

（3）残值

虽然在会计中折旧费用被计入费用和成本，但折旧费用不属于现金流出和现金流入。由于建筑会有折旧递减的现象，我们采用加速折旧法计算每年残值。

加速折旧法：加速折旧法的依据是效用递减，即固定资产的效用随着其使用寿命的缩短而逐渐降低，因此，当固定资产处于较新状态时，效用高，产出也高，而维修费用较低，所取得的现金流量较大；当固定资产处于较旧状态时，效用低，产出也小，而维修费用较高，所取得的现金流量较小，这样，按照配比原则的要求，折旧费用应当呈递减的趋势。加速折旧有多种方法,主要有年数总和法和双倍余额递减法。本文使用年数总和法。

加速折旧法：加速折旧法的依据是效用递减，即固定资产的效用随着其使用寿命的缩短而逐渐降低，因此，当固定资产处于较新状态时，效用高，产出也高，而维修费用较低，所取得的现金流量较大；当固定资产处于较旧状态时，效用低，产出也小，而维修费用较高，所取得的现金流量较小，这样，按照配比原则的要求，折旧费用应当呈递减的趋势。

年数总和法，又称合计年限法，是指将固定资产的原值减去残值后的净额乘以一个逐年递减的分数计算每年的折旧额，这个分数的分子代表固定资产尚可使用的年数，分母代表使用年数的逐年数字总和。

国家新税法规定，建筑的折旧年限不超过20年，一般使用20年为折旧年限。但笔者认为，现金流量图中不把折旧费用归到成本之中，所以折旧年限应取实际的建筑设计使用寿命40年为折旧年限。

计算：

年折旧率=（折旧年限-固定资产已使用年数）&pide;(折旧年限×（折旧年限+1）×2)×100%

1+2+3+4+5+…+40=820

折旧额=总投入×折旧率

总投入（承包工程）为56688400元

折旧率如下表：

使用时间1234…10…40

折旧率0.04756（39/820）0.04634

（38/820）0.04512

(37/820)0.04390

（36/820）…0.03659

（）…0

折旧额（元）2696100.32626940.52557780.62488620.8…2074288.6…

0

前十年的总折旧额为（39/820+30/830）×10&pide;2=23850607.32元

第十年时残值为32837792.68元

4.年运营费用，包括年物业费用，年采暖费用，年水电费用。

（1）昌湖物业属于中国矿业大学后勤集团，我们把物业费用按照徐州市平均标准计入学校成本，计算：

每人50元左右每年。

宿舍年物业费用：50×5248=262400元

统一的采暖标准，我们采取去年的数据，单位面积取暖费用为16.3元/m2。E区楼的建筑指标如下：

采暖费用=使用面积×单位面积采暖费用

有年采暖费用：33320.6×16.3=543125.1元。

（3）宿舍水电单位费用为每度电0.52元，水费每吨1.95元。本科生每人每年配电140度，配水44吨。由于各年级使用配电配水有较大差异，并不是所有的分配水电费都会计入成本，我们以经验系数0.85来反映学生对水电的使用情况。水电费用：5248×（140×0.52+44×1.95）×0.85=832332.8元。

（4）房屋修缮费用：在保修期内由总工程款中扣除，这里不再重复计算。

从2009年起修缮费用，我们根据建筑经验常数，修缮费用为建筑工程款的0.4%，用于粉刷墙面，修缮天台等等。2009年后修缮费用为56688400×0.4%=226753.6元

（5）年运营费用为以上四者之和：

262400+543125.1+832332.8+226753.6=1864611.5元

5.折现率确定：

折现率一般不等于银行利率，考虑到学校的非营利性质，本文中折现率采取银行5年以上贷款利率6.12%

6.投资回收期：

采用投资回收期进行单方案比较时，应将计算的投资回收期Tp与标准投资回收期Tb进行比较，我国规定的Tb一般为10年左右。本文中取此参数为学校收回成本的年限。

二、计算

假设学校年从梅苑收费x元，

净现金流量表如下:

2006年9月2006年11月2007年9月2008年9月2009年9月2010年7月2010年9月

x0xxxx

0000000

0000000

000008503260

0000000

1864611.501864611.51864611.51864611.501864611.5

x-1864611.50x-1864611.5x-1864611.5x-1864611.5-850326x-1864611.5

2011年9月2012年9月2013年9月2014年9月2015年9月2016年9月

xxxxx0

0000032837792.68

000000

000000

000000

1864611.51864611.51864611.51864611.51864611.50

x-1864611.5x-1864611.5x-1864611.5x-1864611.5x-1864611.532837792.68

总公式如下：14172100×1.0051-3+14172100×1.0051-6+14172100×1.0051-8+6802608×1.0051-9+850326×1.0051-56=（x-1864611.5）×（P/A,6.12%,10）×1.00512+32837792.68×1.0051-130

解得x=6126888.4元

所计算每人成本为x&pide;5248=1167.5

三、小结

通过计算从数据可以得出以下结论：

一是学校收费高出成本（1400-1167.5）&pide;1167.5=19.9%，所以我们认为学校的收费基本上是合理的。二是在十年之后，折旧费用下降，我们认为学校可以适当降低学生宿舍费。

参考文献：

［1］卢明银，李克民.技术经济学［M］.中国矿业大学出版社，2006，（12）．

［2］伍海泉.高校经济论［M］.湖南人民出版社，2001．

［3］刘津明.建筑技术经济［M］.天津大学出版社，2002，（1）．

［4］金永红，叶中行，奚玉芹.价值评估［M］.清华大学出版社，2004，（5）．