浅谈矿产资源的开发与地质环境保护

浅谈矿产资源的开发与地质环境保护

卢玉天

广西壮族自治区二七三地质队广西537101

摘要：近些年，我国加大了对生态环境的重视力度，通过对其的深入研究发现，致使生态环境受损的因素有许多，这些因素的产生与地质矿产资源开发有直接关联。尽人皆知，地质矿产资源开发是一项重要工作，但在实际开发矿产资源过程中时常出现乱砍滥伐的现象，如此一来便导致了我国水土流失等问题出现，使社会公众的日常生活遭到影响，所以，提高对地质矿产资源开发与环境保护之间的关系的重视尤为重要。鉴于此，本文就矿产资源的开发与地质环境的保护展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。

关键词：矿产资源；环境保护；协调发展

1、地质矿产资源开发与环境保护的重要性

在传统的地质矿产资源开发中时常会出现生态环境遭损坏的情况，首先，对地质矿产资源进行开发，从最初的勘探到后期的加工的整体流程中会产生诸多废弃物，比如勘探材料的排放、烟尘、废气等，所产生的废弃物在短时间内是无法完全消除的，当其进入到环境中，会给土地与大气的质量、人们健康带来影响，并且成为导致环境污染的主体；其次，传统的地质矿产资源开发为了切实降低开发难度，时常会利用转换地质状态的方法，但此种方式与自然规律是相违的。当资源开发完之后，此区域极易出现地质灾害，还有部分地区会出现地下水资源枯竭的状况。在开发地质矿产资源时，只要是不当的管理都会使矿区周遭环境遭受威胁，并使当地的生态系统受影响。虽然一些地质矿产资源开发单位在勘探、加工时采用了一些保护自然的方法，但此种现象并不广泛，很多单位并未意识到此方面，所以无法将地质矿产资源开发对生态环境影响问题在根本上解决掉，若是此问题不能及时有效解决，对人与自然的关系有直接影响。

2、如何开展地质矿产资源勘查工作

2.1、选取最优作业单位

现阶段，我国地质矿产资源勘查领域从生产能力上分析，整体表现着非常明显的供过于求的情况，此现象说明地质矿产资源的勘查是作为一类买方市场。在这种局势下，充分利用市场竞争机制推动地质矿产资源勘探项目的实施较为有利。①对于能够招标的地质矿产资源勘查项目全部实行招标，此项体现了公平公正的投标竞争氛围，避免了走后门情况的发生。同时，需要制定合理的招标、投标方法或实施规则对地质矿产勘查项目实行标准化管理和操作。②利用定向委托承包的方法根据不同地质矿产资源勘查工作特性进行矿产勘查也是非常有效的，它是通过制定的长期合约以稳定发包企业以及承包企业之间的联系，为后续构建一组勘查人员能力高、勘测设备优良的地质矿产资源勘查团队。③无论是招标、投标以及委托承包，均可以对承包企业给出不同的约束条件、严格审核承包单位的执行相关项目的资格以及接受委托企业的基本情况，以此为前提优取承包企业。

2.2、公平定价

通常情况下，地质局以及政府部门对地质矿产资源勘查工程指标以及投标报价的核价均是通过以预算定额为基础执行的，按照预算定额为基础这一情况已成为签约合同双方的相关共识。公益、战略性的地质矿产资源的勘查工作虽然有相应的特殊之处，对其进行有效分解，可通过预算定额来进行定价。

3、地质环境问题产生的原因

3.1、缺乏监管措施，管理制度不完善

相较于发达国家所建立的完善的矿产资源开发与矿山环境保护的法律法规制度，我国在这一方面所做出的努力还是不够的。应该完善有关法律法规，严格规定污染物必须达标排放，并且对违规活动采取一定的处罚措施。进而达到改善生态环境的目的。

3.2、环保意识淡薄

中国历史上为了大力发展，曾经大力开采矿产资源。这种过分强调经济效益，忽视环境保护的举措，对当时的环境造成极大的破坏。加剧了环境污染问题，近些年才开始注意环境污染问题，因而国民环保意识不是很强。

3.3、缺乏对矿山建设长期规划

缺乏对矿山建设长期规划也是矿山产生地质环境问题的原因之一，比如，不对矿山采空区进行填充，而单单进行粗略的处理：对地表构筑物、建筑等部位留设矿柱或局部支撑。这样易使其他区域出现地表变形开裂、塌陷、斜坡失稳等灾害，进而引发水资源系统破坏等环境问题。

4、矿产资源开发和矿山环境保护对策

4.1、提高开采企业准入标准

在国内确保矿产资源长效可持续发展的要求下，要增强矿产资源开发企业的进入标准，如此做能够严格把关矿产资源开采企业的质量，确保矿产资源开采的企业规模要大，技术水平要高。大型矿产企业大多都有着完善的管理机制以及施工程序，对矿产资源开采的技术水准高，可以降低对矿产资源的浪费情况。一般来讲，企业相关技术可推动矿产资源的深加工，有效提升单位矿产资源的最终收益。增强行业进入标准必然会排除部分规模较小，技术较不完善的小企业，因此，也就促使小型企业必须增强技术水平以确保自身不被排除在外。如此就提高了矿产资源行业的竞争性，有益于推动企业的技术竞争，助推了矿产资源开发企业的向上发展。

4.2、完善法律法规

当前，国内现有的相关矿产资源开发的法律法规文件中有着许多的不完善之处，而且执法力度也不够，间接促使了相关企业的各类不正当行为，因此要迅速完善有关矿产资源开发的法律法规，在进行执法的时候能够做到有法可依，违法必究，从而严格规范企业的运营。国内在矿产资源开发中制订的许多法律文件由于没能较为严格的执行，导致了国家大量矿产资源的浪费现象，部分稀有矿产资源被偷偷出售，导致许多稀有资源流向不明，因此要加紧控制矿产资源的开发工作，对违规情况严厉处罚，在进出口的管理上也要严格把关，施行矿产资源开采的有效监管，有计划有效率的开发矿产资源。

4.3、落实环境责任，强化矿山环境监督管理

要想实现对环境的治理，促进矿山环境监督管理也是非常重要的。具体的实现可以从两个方面着手，即：政府和企业。政府应当适当健全法律法规制度，利用强制性的法律文件、非强制性的政策措施以及各种经济手段，依法进行管理。通过经济、法律的杠杆督促有关企业进行相应的整改，必要时可使用强制性执行措施。进行严格的督促，促进环境责任制的落实。此外，要想实现对矿山环境的监督管理，企业自身也要做出一定的努力。企业要建立环境管理系统，检查污染排放以及矿山开采是否达到环境行为指标。制定与矿业项目相适应的管理制度，确保矿山环境保护工作能够真正得到落实。促使以后企业把环境管理纳入到企业的日常运作、长期规划以及其他质量管理的系统中，最终促进环境管理系统的日益完善。

结束语

综上所述，诸多地质矿产资源开发单位并未意识到生态环境保护的重要性，导致生态环境受到严重威胁。为了建设资源节约型与环境友好型社会，我国需加大对地质矿产资源开发的重视力度，通过降低地质矿产资源开发中废弃物排放量、构建完善的内部管理机制、提高地质矿产资源开发人员的环境保护意识、注意生态开发技术应用，来实现保护环境的目的，为促进地质矿产资源开发与环境保护协调发展奠定坚实基础。

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