试论建设工程监理应如何确保施工安全吕艳莉

试论建设工程监理应如何确保施工安全吕艳莉

吕艳莉

江西同济建设项目管理股份有限公司江西萍乡337000

摘要：结合建设工程现场施工，对建设工程监理确保施工安全进行分析。本文阐述了建设工程安全监理的主要内容，对建设工程施工现场存在的主要安全隐患及其影响因素进行了探讨分析，并论述了建设工程监理确保施工安全的措施，旨在保障建设工程的顺利实施。

关键词：建设工程；安全监理；内容；安全隐患；影响因素；施工安全；措施

1建设工程安全监理的主要内容

建设工程安全监理的主要工作内容是：贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针和国家现行的安全生产的法律、法规以及建设行政主管部门的安全生产规章和标准；督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；督促施工单位对职工尤其是农民工进行安全生产教育及分部分项工程的有针对性的安全技术交底；审查施工组织设计及其安全技术措施；检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，制定并落实分部分项工程或各工序及关键部位的有针对性的安全技术措施；监督检查施工现场的消防工作、文明施工，卫生防疫、冬季防寒、夏季防暑等项工作；定期或不定期的组织安全综合检查，严格按《建筑施工安全检查标准》进行评价，提出处理意见并限期整改；发现违章冒险作业的要责令其停止作业。

2建设工程施工现场存在的主要安全隐患

建设工程施工现场存在的安全隐患主要表现为：（1）建设施工现场的布置不合理，管理混乱。依据建设施工组织设计的指导和要求，将施工现场布置得合理规范，是减少施工现场安全隐患的重要步骤，而施工现场的布置不合理，管理混乱，如果现场道路不顺畅、施工用电线路设计不合理、临时消防用水管管径不足、现场办公区和生活区设在塔吊回转半径内、现场围挡高度不够等，便为安全施工带来了隐患。（2）水平垂直运输设备的安装和拆卸过程违规操作多。塔吊的安装和拆卸是一项既复杂又危险的工作，加之塔吊的类型较多，作业环境不同，安装队伍的熟悉程度不一，所以要求拆装作业前针对塔吊类型特点、说明书要求、结合作业条件制定详细的施工方案。塔吊的安装、顶升及拆除必须由专业队伍并获取市级相关部门核发的资格证书的人员担任，并设专人指挥。同时，塔吊司机、信号工也必须持证上岗，以避免违规操作的出现，保证安全生产的顺利进行。现场监理过程中常见的是特殊工种人员证件未及时审核造成证件过期以及信号工无证上岗。（3）施工现场不规范的临时用电。结合施工现场的临时用电相关规范规定，在施工的现场必须使用TN-S接零保护系统；两级漏电保护系统和三级的配电系统。但是我们在进行施工现场安全检查的过程中会经常发现：三级配电变成两级配电，配电箱缺少接地线或接零端子没有重复接地。都为安全施工埋下了严重的隐患。

3影响建设工程施工现场安全的主要因素分析

影响建设工程施工现场安全的因素主要表现为：（1）人的因素。第一、从业人员的安全教育程度高低及其本身受教育程度的情况，均与事故发生率高低成正比，而能够将完善安全教育体制完善落到实处的企业，其事故发生率也比较安全教育流于形式的企业低。第二、企业管理人员的素质高低与否，意识上对安全问题和安全生产法的重视程度，将直接地影响着一线生产过程里面安全隐患所出现的频率高低。据有关文献的研究表示，具有良好教育背景的管理人员在企业占比重较大的，其发生安全事故的频率也比较低。第三、对于施工工作经验丰富的管理人员及工人占比例比较高的企业，其安全事故发生率也相应地比较低。（2）物的因素。物的因素包括了施工的外在环境、施工材料、施工机械设备等各种因素，外在的施工环境的优劣，客观上也影响着事故发生的概率。而能够做到施工设备的定期维修和检测，便是将不必要的事故发生减免的重要措施。

4建设工程监理确保施工安全的措施

4.1健全完善施工安全监理管理制度。在建设工程监理机构日常管理制度需要明确监理的管理职能和协调机制。在进行规划的编制时，我们要对其内容进行控制，并且根据需要提出相应的安全的监理的目标，对其安全的监理部门进行控制，确定其相应的岗位的职责。并且对于具有较大的安全隐患发生的或是危险因素较多的施工阶段进行细则的再细化，保证其流程与目标相一致，这样可以对安全监理的工作在日后的发展中得到进一步的细化。

4.2充分熟悉了解施工现场的危险源。监理人员必须做好对施工安全危险源的预控和分析工作。通常，危险源不但存在于施工活动的场地，同时也存在于施工场所的周边。能否做到危险源的及时发现并解除，是施工工作能否安全进行的基础和前提。所以，监理工程师必须严格按国家有关安全生产的规定对施工现场进行危险源辨识、风险评价，并及时监督施工单位做好预防措施，尽量做到万无一失。同时，还需要进入施工现场，跟施工人员做进行交流，对于新出现的问题，做到及时解决。

4.3科学制定安全预案制定。建设工程施工过程中由施工单位编制了针对工程的特殊部位及特殊工序的专项安全预案，总监办负责方案审批，各施工单位项目负责人监督实施，使安全预案能够更加完善、有效实施。根据安全预案，各施工单位开展了相关的安全演练，通过开展安全演练使施工人员能够熟悉、掌握安全预案内容，使突发事件能够得到及时、恰当的处理。

4.4加强安全资料的检查。建设工程施工过程中，监理人员通过现场查看方式，检查施工单位是否建立安全资料管理制度，配备专职或兼职安全资料员。安全资料是否完整、齐备，是否符合工程实际，是否与工程同步。是否存在假资料、代签字等现象。安全保证体系是否落实到各个部门，落实到个人。安全生产责任制是否责任到人，是否落实签字制度，安全教育、安全技术交底制度是否落实到位，是否有记录并签字齐全；专项施工是否结合施工现场，是否有设计依据和计算书，有详图和文字说明，并经企业技术负责人审定批准、单位盖章。

4.5加强对建设工程中的关键部位、关键工序安全管理。建设工程施工过程中要求对关键部位、关键工序总监提出了相关要求。如：施工现场人员必须佩带安全帽，高空作业人员必须佩带安全带，高空作业设置防落网，高墩进行围挡，刀闸开关封闭，挖孔桩的围挡、护壁、盖井盖，泥浆池标识，明火管制，冬季防火，炸药库选址等。

4.6严格建设工程安全文明施工检查。建设工程施工过程中由建设单位、监理单位、施工单位组成联合检查组，每月对工程施工现场安全文明施工情况进行检查。依据《建设施工安全检查标准》中的检查项目和内容，对安全管理、文明施工情况、基坑工程、模板工程、脚手架、施工用电、临边防护、施工机具、塔吊等进行逐项、细致的安全检查，并进行评分，评定等级。对检查中存在的问题下达整改通知单，要求施工单位限期整改，发现危险性较大的隐患时应立即通知施工单位停止施工，施工单位整改完成后，上整改回复单，监理单位进行再次验收，消除施工中的安全隐患。

5结束语

综上所述，在建设工程施工过程中，为了保障其顺利实施，相关监理人员，必须充分认识安全监理工作的重要性，在遵守国家法律法规的前提下，履行安全监理职责，发挥安全监管作用，从而促进建设工程监理的科学化、规范化、制度化。

参考文献：

[1]侯静.浅谈建筑工程项目的安全管理与控制[J].青海科技.2010（01）

[2]杨庆山，李敬楠.浅谈建筑施工中的安全控制[J].价值工程.2010（04）

[3]蒋时万.试论建筑工程监理应如何确保施工安全[J].建筑工程技术与设计，2015（18）