浅谈工程建设中的安全管理与质量管理

浅谈工程建设中的安全管理与质量管理

王贺

（国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司安徽省宿州市235300）

摘要：随着我国经济的不断发展，建筑业已经成为我国现阶段发展的支柱产业，为我国国民经济的发展创造了机会，给众多失业人员与农民工提供了就业的机会，很大程度上解决了就业的问题。近段时间以来，我国在建设工程领域的安全事故时有发生，造成了不小的人员伤亡和无法挽回的经济损失，社会影响很不好。因此，对建设工程的安全管理进行研究非常重要，具有很重要的意义。

关键词：建设工程；安全管理；质量监督

1建设工程项目安全管理的概述

建设工程项目的安全管理涉及的面非常广，从项目的设计阶段到项目的施工阶段，再到项目的竣工验收及保修阶段都需要安全管理。建设工程设计阶段的安全管理是通过设计人员从设计角度考虑工程的安全性，要严格遵守设计规范；建设工程施工阶段的安全管理是安全管理的核心。由于施工阶段所涉及的内容多，关系复杂，所以施工阶段安全是衡量建设工程目标实现的重要依据；建设工程竣工验收和保修阶段，一般情况下是对建设工程设计阶段、施工阶段安全生产的验收环节。因此，设计阶段、施工阶段和竣工验收及保修阶段相比较，施工阶段项目的安全管理至关重要，必须予以高度重视。

2建设工程项目安全质量问题

2.1施工环境的复杂

环境因素是影响工地建施工现场质量安全的因素之一。由于施工现场大多数是室外的露天环境。露天环境下进行施工作业会受自然因素的制约较大。另外，由于很多施工现场距离市民居住区较近，还会影响居民的正常生活环境。

2.2安全监管责任不到位

监理单位主要负责建设工程项目施工过程中的安全管理，但是在现实建设工程施工项目中监理单位的监理人员监管不到位，对于监理工作认识不到位，很多监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，执行监理任务，没有重视到安全管理的重要性。监理单位对安全管理工作中所涉及到的法律法规、技术规范等不清楚。还有些单位对工作的态度不认真，对安全隐患监管不到位，遇到问题不能及时解决，表现如下：（1）监理单位对于没有证件的人员监管不到位导致其无证上岗；对于安全防护材料进场前不进行检验，致使材料的规格不符合规范的要求。（2）监理单位对于安全防护措施未按照施工方案或者施工规范的要求进行检查，从而导致结构不稳定，造成安全事故。（3）监理单位对特种作业机械疏于管理，致使不符合施工要求的施工机械仍然在施工现场进行施工作业，很可能导致施工过程中发生安全事故。

2.3设备陈旧

设备的好坏与安全程度也会影响施工质量。随着科技的发展，以及合理利用土地资源的提倡，民用建筑倾向往高处发展，楼层的高度不断延伸。所以对需要的设备要求越来越高。如果再使用老式设备不仅无法顺利的完成工作，也会对施工人员的安全产生很大的威胁。例如，在进行高空作业的时候，陈旧设备无法保证高空作业者的安全。如果出现问题造成施工材料从高空中坠落，影响到的不仅仅是施工者的安全，还会伤及其他非施工者。

2.4质量监督技术方法不合理

我国在建设工程项目质量的监督与管理技术上还有很大的欠缺，不得不引进国外的先进的监督方法。相关工作人员在项目的建设上关注了建设的进度而忽视了建设的质量。如果监督不到位会带来极大的安全问题，会直接影响人们的生产生活以及生命财产安全。

3建设项目安全质量管理措施

3.1强化企业安全技术管理

施工企业要根据规范要求、工程的规模配备足够的专职安全技术管理人员，可以在施工企业内部培养也可以从外面招聘相关的人员。技术部门要有一定的持证上岗人员，要有一定工程经验的注册安全工程师。每个施工项目在施工之前要做到安全预测、安全评估、安全分析和安全监测。施工安全技术措施主要包括进入施工现场地面及深坑作业的防护；高处及立体交叉作业的防护；施工用电安全；机械设备的安全使用；对采用的新工艺、新材料、新技术和新结构制定有针对性、行之有效的专门安全技术措施；预防自然灾害措施；防火防爆措施等。

3.2提高相关质量监督人员的技术水平以及职业道德修养

为了质量监督管理的顺利进行，监督单位要不断加强对质量监督人员的教育，定期组织相关工作人员进行专业的培训学习，以不断提高他们自身的工作水平。相关的监督人员自身要不断提高工作素养，培养良好的职业道德和职业素养。同时不断拓展自己的知识储备，顺应不断发展的建筑行业。施工的各个阶段也要对主要的过程进行监督。例如，委派专业监督机构对审核人员进行监督，保证审计工作的质量以及审核效率。

3.3建立完整地质量监督规章制度

现阶段，对质量监督准则的制定以及落实程度还不够，导致质量监督出现问题。为了工程项目的顺利进行，需要项目施工的质量监督管理人员要严格按照准则进行监督。督促施工单位相应的应急预案，在遇到突发状况第一时间解决问题。形成完备的监督管理系统，这样既可以增强管理人员的责任心、也为工作人员在监督过程中有章可循，还可以在出现突发情况时及时有效的解决问题，节约时间、提高解决问题的效率。

3.4加强对各标志性阶段施工质量的验收

建设单位作为各主要参建方（建设、施工、监理、勘测、设计）的龙头老大，对阶段性的施工质量验收必须要严格把关，全程参与。（1）配备充足的专业人员参与施工过程对各标志性阶段的验收工作，如参加基础验收、建筑工程主体结构中间验收、建筑工程单位工程预验收，在单位工程预验收合格的基础上，组织竣工验收。（2）在施工过程当中采用第三方抽检的形式对施工质量进行全面检查，及时掌控施工过程有无采用不合格材料、采取不合理施工工序、有无实体结构不符合规范的情况，及时掌控装饰装修施工过程有无违反建筑施工图、装饰施工图等情况。（3）定期抽查施工单位和监理单位的技术资料，主要检查施工单位是否按规定对材料、构配件进行现场抽样复试，材料及构配件是否经过监理方的审核和确认，施工单位的实测实量记录是否齐全，检查结果是否符合相关规范要求，装饰工程各专业分项工程检验批是否按实际进行测量和记录，资料与现场实际是否相符，各项功能性试验记录是否齐全，试验结果是否合格，及时发现在施工过程中质量控制的不足之处，对控制不力的地方要求责任方及时纠正，不能任由质量问题继续存在和发展。

3.5加强安全培训教育

首先是政府部门的宏观政策，要把安全技能培训纳入到建设工程的重要内容当中，对于农民工的安全技术培训要有明确的方式和方法。对于农民工的安全技术教育内容要做到考试合格才能进场施工，对于施工企业要加大安全管理，对于特种作业人员要持证上岗。同时要对施工企业的新进施工人员做到能力的考核，要让施工人员感受到进行安全培训教育的重要性，坚决杜绝违规、违反法律规范的现象发生。

3.6注重技术资料的保存和管理工作

（1）发出的设计图应该是审核批准的设计图（附有审图章、设计章）。（2）不随意出联系单对设计进行变更，对确实需要设计变更的由原设计单位出具设计变更单，重大设计变更还应重新向原设计审图机构进行重新审核确认。（3）施工过程有关质量方面通知书、缺陷处理记录、质量专项会议记要、施工方案及验收记录应及时收集和存档，存档资料应规范，各方签字盖章齐全，并按建筑工程档案要求分类归档保管，在保管年限内妥善保管，纸质和电子文档同时要保存。（4）严格审核施工单位上缴的竣工图，竣工图要求与现场实际相符，应在原设计图和变更内容基础上进行绘制，方便今后分析确认质量问题所在，方便今后出现质量问题时可尽快分析原因和及时解决。

结束语

城市化的推进离不开建筑业的发展，因此有必要加强对建筑行业的质量监督与管理。提高监督管理的力度，完善监督管理体系。减少因为监督管理不到位带来的安全隐患，还要加强科技创新，提高利用先进的监督体系进行项目质量的监督管理。

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