铁路投标报价编制的要点及策略

铁路投标报价编制的要点及策略

任雅静赵润利

中交第三航务工程局有限公司上海20000

摘要：在市场经济体系下，工程项目招标的方式是择优竞争，通过优化选取施工企业。所以投标报价的编制是施工企业胜出的关键。因此投标书编制过程中，要结合铁路工程的特点与施工环境，对施工技术进行综合评估，设计具有可行性与经济性的投标方案，设定合理的投标价格，提高投标书的编制水平，增加中标率，促进施工企业的进一步发展。本文主要对铁路投标报价编制的要点以及投标报价的策略进行了分析。

关键词：铁路；投标；报价；编制

1铁路投标报价编制的要点

铁路工程是一项复杂的系统性工程，许多因素直接影响着施工企业的中标率。铁路工程项目编制投标报价，能展现出施工企业的技术水平，招标方更全面的了解企业，提高施工企业的中标率。投标报价是中标的关键。所以要深入分析相关影响要素，确定具有可行性与经济性的工程投标报价。招标人以招标公告或投标邀请书的形式发布招标信息，投标人取得招标信息后，需要对投标文件进行编制。

1.1研究招标文件

在得到招标文件以后，投标人应该对招标文件中的内容进行研究，主要包含投标人须知、评标办法、工程量清单、设计图纸、合同形式及条款、技术标准和要求等。对招标人的具体要求进行分析和探讨，在市场竞争中，投标报价的高低起着决定性的影响，因此，投标企业在进行投标之前要对投标文件中设计的材料进行审核，对自身的工程量的大小进行评估，估算的准确性对企业的投标时十分重要的。因此，投标人要对招标文件进行详细的分析，进而得出合理的报价。

1.2对铁路工程进行实地考察

投标报价是通过对工程实际情况进行考察之后才制定的，由于是招投标制度特点决定的，所以属于一种一次性以及决定性的行为，只要项目投标报价发布了，若是在事后了解到存在错误想撤回并修改的话是绝对不可能的。因此，在进行投标文件编制以前，需要对铁路工程的实际情况进行考察，这样才能掌握最准确的数据。公司进行考察的时候，必须对项目现场状况全方位地进行了解掌握，包含工程现场的自然条件、施工条件、本地的交通、水文、气候与原料的价格必须进行全面地了解以及考察，才能够对材料价格合理进行估算，依照不同的投标情况，进而有针对性地制定相关投标价目表。这样做的目的是详细了解施工现场，防止出现招标清单中没有考虑实际施工过程中的变化因素的问题。

1.3询价

在编制投标报价前，需对工程所用的材料、设备、构配件、劳务等进行调查询价，充分了解市场价格信息，询价还包括对分包项目的形式、范围、报价等进行的调查。询价是为投标报价提供可靠信息的重要途径之一。

1.4复核清单工程量

投标整体过程之中，工程量的准确计算属于工作基础与前提，工程量的准确程度直接影响投标报价的准确程度，绝对不可以存在任何纰漏，所以要想确保投标工程能够顺利进行，工程量得到准确计算，就一定要强化对于工程现场情况的研究以及探测工作，了解掌握有关准确数据进而为以后工作做准备。有关企业评估工程量的过程之中，因为其包含非常大的计算量，且程序比较复杂，会花费较长的时间。所以进行计算之时，非常容易存在错误误差。因此，投标人编制投标报价前，投标方应认真复核招标书提出的工程量要求，需要按照招标文件、设计图纸等资料逐项复核工程量清单，把理论工程量和实践工程量间存在的大出入，以表格的方式具体列出。投标人复核工程量后，如果工程量没有误差，可以计价；如果工程量有误，投标人要先向招标人提出异议，由招标人决定是否修改，投标人不允许擅自变更工程量清单。投标方选择不平衡的报价手段，这样投标方中标后，即便工程变更，企业也能获取一定的经济利润。同时，投标方应结合施工图纸对工程项目量清单展开认真复核，一旦发现工程计量存在偏差，就算投标报价更合理，也会降低投标中标率。

1.5拟定工程单价

此工作是以基础单价的明确为前提，再完成取费。而基础单价分为人工成本、材料成本及机械成本。

1.6取费确定

投标方要收集工程取费标准信息，然后针对风险、利润与报价极限值进行研究，并结合以往信息数据资料，明确施工费用。

另外需要分析施工企业的发展情况，一旦间接费用拟定过高，就会严重影响施工企业的竞争力，但设定过低也会导致经济利润降低。投标报价还需根据具体的施工方案、期望利润和风险的偏好、当地的报价水平、竞争对手的分析等作调整。利润取费应该依照施工企业实际技术水平和行业标准因素，同时以招标方资金支付状况，对竞标价格适宜调整，以提升中标率。而工程需要缴纳税金，也必须以工程所在地政府规定要求缴纳。由于工程项目实际施工时，尤其是铁路工程施工，普遍具有施工周期长、现场环境严峻，施工程序复杂特点，时常遭遇一些无法预见的因素，并且市场原材料价格的变化、施工技术人员的安全因素以及国家扶持政策等，一系列因素都对施工企业的经济利润带来影响。因此施工企业必须把这些成本考虑在内，以免出现不必要的经济损失。工程量计算使工程项目施工时间与工程项目原材料应用情况变得简明，且单价明确后，也会获取单位消耗费用的信息，再和工程时间相对照，就能得出工资支出与机械设备开销成本，从而和取费情况相对照，最终就能确定基础投标价。

2分部分项工程费

全部清单项目工程量与相应的综合单价相乘得到的总和即为分部分项工程费，计算步骤：①熟悉预算定额。熟悉定额子目，了解定额对应的工作内容；②分析清单内容。根据招标图纸、施工组织设计分析施工技术要求的全部工程内容；③套取定额；④计算清单量与计价量。清单计量规则和定额计量规则相同时，即以清单中的工程量作为清单项目的工程数量。不相同时，计算工程计价量，并用计价量除以清单量得到清单单位系数，进行调整后得到清单项目的工程数量；⑤计算管理费和利润。管理费和利润属于可以参与竞争的费用，施工方可根据自身水平进行报价；⑥汇总综合单价：汇总上述五项费用得到综合单价；⑦调整综合单价。招投标文件规定：清单项目综合单价既不可以低于也不可以高于招标方提供的控制价的10%。因此需调整综合单价在合理范围内。

3项目费及投标总价

①总价措施项目费计算：工程的总价措施项目费属于可参与竞争的费用，施工方可以根据自身水平进行报价，在编制过程中按照招标控制价说明中所给费率进行报价。总价措施项目费是通过以分部分项工程费为计算基数，再乘以费率而计算得到的；②单价措施项目费用与分部分项工程费的计算原理相同；③其它项目费：招投标文件规定：项目的暂列金额以及暂估价属于建设工程的其他项目费。暂列金额按照招标人提供的其他项目清单中列出的金额填写，不得变动。暂估价中的材料暂估价按照招标人提供的暂估单价计入综合单价中，并在分部分项工程量清单与计价表中体现，最后汇总在其他项目清单与计价表中，不得变动；④规费、税金：应当按照招标控制价说明中所给的费率进行取费。税金包含增值税、城市维护建设税、教育费附加税和地方教育费附加税。规费则是通过基数与费率相乘而计算得到；⑤投标总价计算：招投标文件规定：施工项目的投标报价既不得高于招标文件中标明的招标控制价，也不得低于企业成本。

4铁路工程投标报价常见的几种策略

4.1实施不平衡报价

不平衡报价指的是在总体报价不改变以及在总体报价一定的状况下，对整个工程当中部分项目单价进行调整，来得到更多结算空间。此种不平衡报价也并不是通用于所有的报价，而仅仅是在单价比较低且工程项目比较多的报价当中才比较适用，所以必须依照条件来采取不平衡报价的策略。不平衡报价是一种在国际投标报价中较为普遍的一种方式手段，我国现阶段的相关招投标方式以及法律法规并没有对其进行明确的限制以及规定，此种方式有着较为广泛的操作范围。

4.2多方案报价法

在铁路施工企业对其进行投标报价的过程中，就要通过专业的技术人员对原有的招标文件进行系统的设计，加强对施工方案的研究与分析，充分的评估其存在的各种风险性问题，并且在此基础之上通过多方案的报价方式对其进行处理，因为在实际中，在原招标文件进行报价，避免其认为招标文件“未做出响应”而出现废标的状况，然后在提出如果其相关条款出现了相关变动，其报价可以适当地降低额度的状况，此种方式在实际中可以提升对业主的吸引力，进而有效地增强其中标的概率。

4.3突然降价方式

应用此种方式，在实际中具有较为显著的优势，可以基于其最后的信息，在递交投标文件的最后截止实践范围内，提出自己的竞争价格，进而让竞争对手无法应对；同时在审查以及编制相关投标文件的时候，如果发现其存在一些失误问题以及计算性的问题，可以通过对其系数调整的方式及时完善，避免全部数据的重新计算以及修改等不必要的操作问题，进而提升企业的投标竞争能力。在实际中突然降价的方式需要保障其具备以下两个条件：首先，要基于参与投标施工企业的综合实力进行降价系统的选择；其次，及时掌握参与竞争投标相关企业的实际状况以及信息，只有提升对这两个方面的重视，才可以合理地应用降价方式，进而提升其投标几率。

4.4先亏后盈法

先亏后盈方式在实际应用中的“亏”并不是亏损的意思，而是企业通过增强自身的工作效率、施工作业能力提升降低其整体的成本，基于工程的实际状况，制定相关策略，应用各种先进的技术手段、施工工艺，进而保障先亏后盈策略的有效应用。企业通过低价夺标的、先亏后盈的方式进行投标，具有较为显著的效果。

结束语

信息的提取是工程投标的基础，而投标的核心内容是编制投标书，且投标报价是中标的关键。工程招投标报价是和中标率有直接的关系，具有一定科学性以及合理性的策略手段直接影响着整个招投标工作的整体质量与效果。

参考文献：

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[2]张小焰.浅谈工程量清单计价模式下的投标报价[J].建材与装饰,2016,12:146-148.