基于全寿命周期的建筑工程质量“三环”监管模式构建

(整期优先)网络出版时间:2016-12-22
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基于全寿命周期的建筑工程质量“三环”监管模式构建

陈良

前言

随着建筑工程的快速发展,发现全寿命周期的建筑工程质量监管工作有所下滑,建筑工程发生的质量事故也在逐渐增多,为了减少建筑工质量事故的发展,要构建基于全寿命周期的建筑工程质量“三环”监管模式来加强质量管理。建筑工程质量“三环”监管模式主要指的是以政府监管体系为主、社会监管体系为辅、相关责任主体明确的模式。文章首先简要介绍了全寿命周期的建筑工程质量监管的内涵,然后全寿命周期的建筑工程质量监管的核心结构主体,最后介绍了全寿命周期的建筑工程质量“三环”监管模式的主体框架。

1、全寿命周期的建筑工程质量监管的内涵

1.1全寿命周期建筑工程质量监管的主要任务

随着建筑行业的发展,建筑工程投资在我国GDP支出中占据的比例越来越大,建筑工程使用的建筑材料的数量也是巨大的,质量接口是质量缺陷和建材消耗的主要部位。所以要想抓好全寿命周期的建筑工程的质量管控工作,就需要对质量接口进行严格控制管理,换句话说,就是对质量接口进行识别,在施工的工程中尽量避免质量接口的产生,对质量接口实行归口归责管理,对于一些特殊的项目接口,需要专门派人来进行管理,质量接口常见的检查管理方法是识别法。建筑工程的使用寿命周期之内内需要要对质量进行严格控制、统一管理,从而来达到建筑工程在全寿命周期内没有质量监管的空档及缝隙的效果,进而实现建筑工程质量管理任务是全寿命周期的建筑工程质量监管的主要任务。要想完成这项质量监管任务就需要每一个负责的主体及个人对自己负责的质量监管模块认真负责,同时其上下级单位也要对涉及到成品质量的质量行为负责,用科学合理、全局把握、系统分析的角度来审查建筑工程建设的质量。

1.2全寿命周期的建筑工程质量监管的目标分析

一般来说,全寿命周期的建筑工程质量监管目标设定都是从项目设立的决策期到该建筑使用寿命完成整个过程的质量监管,现代建筑工程质量的监管,要以建筑工程施工质量的管理为主体,把建筑工程施工质量监管给分割开来,按照时间段来分类,分为投资决策期、设计期、施工图纸审查期、施工建设期和完工使用期的质量监管。

2、对全寿命周期的建筑工程质量监管相关主体分析

建筑工程的一般特点是工程量比较大、施工周期长、工序复杂、技术含量高、质量要求高等特点,所以在建筑工程质量体系中参与的主体有很多,在每个阶段都有相应的主体要来承担工程质量的相关责任。我国很多地方已经构建了全寿命周期的建筑工程质量“五环”监管模式。但是质量“五环”模式仅仅给出了单一的建筑工程质量监管的主体,没有对主体分管的质量责任进行细致的分类,导致建筑工程质量管理存在漏洞,比较杂乱,这一模式无法满足建筑工程对质量全面、全方位管理的要求。根据这种情况,对全寿命周期的建筑工程构建质量“三环”监管模式进行构建,如下图1所示。

2.1全寿命周期的建筑工程质量的责任主体

依照我国政府下发的《建筑工程质量管理条例》规定投资建设单位、质量监理单位、施工设计单位、施工单位和勘察单位要负相应的工程质量法律责任,这五个单位构成五大质量主体责任。建筑工程的设计质量、勘察质量和施工质量分别由施工设计单位、勘察单位和施工单位负直接责任,被称之为直接主体;而质量监理单位和投资单位对建筑工程的质量负间接责任,被称为间接主体。依据建筑工程的相关法规条件规定,直接主体的相关建设活动(和质量相关的)必须要由间接主体来监管。在我国,通常是投资单位委托监理单位派监理人员对施工质量进行监管。

2.2全寿命周期的建筑工程质量监管的政府主体

在目前,我国全寿命周期的建筑工程质量的政府监管主体主要有政府设立的行政主管单位或者委托的建筑工程质量检测机构。

2.3全寿命周期的建筑工程质量监管的社会主体

在全寿命周期的建筑工程施工过程中,社会的质量监管主体主要有监理单位、建筑工程咨询机构、建筑工程质量检测验收机构等。建设工程质量检测验收机构是受到投资单位的委托,由投资单位出钱请质量检测验收单位做质量检测工作,建筑工程质量检测验收单位必须根据国家工程建设的法律法规、验收标准指标和技术规范等进行质量检测验收工作。工程咨询机构服务的内容主要有建筑工程的规划提供咨询、编写项目建议书、编制工程项目可行性研究报告及建筑工程项目申请报告、评估咨询等工程项目整个过程的管理服务,要对自己提供的服务负责。

3对全寿命周期的建筑工程质量“三环”监管模式基本框架的研究

3.1目前建筑工程质量监管存在的主要问题

3.1.1建筑工程施工质量监管的法制和监管机构需要完善

建筑工程存在为了降低成本,而在施工的工程中偷工减料,有的使用一些质量不达标的建筑材料,导致工程质量下降,归根结底是因为建筑工程质量监管的法制不健全及监管部门没有起到真正的作用,质量监管机制存在很大的漏洞,质量监管工作落实不到位,导致建筑工程质量存在问题。

3.1.2加强建筑工程质量管理的方法

在展开工程项目工作之前应该要强化对项目施工的过程中的质量管理以及引导,并要对工程管理的领导以及所有项目施工的人员的施工质量的宣传教育工作进一步强化,让整个建筑团体充分的认识到建筑工程质量的重要性,并逐渐自我形成强烈的工程质量意识,然后在利用网络管理的模式让工程建筑企业慢慢的形成工程质量管理网络化并对工程质量实行终身的责任制度,将工程项目的质量同个人的切身利益合理的结合起来,这样可以充分的激发每一个建筑工作人员对工作的责任心,从而达到强化质量管理的目的。

3.1.3对建筑工程项目所用的材料和工程质量控制的管理

建筑工程所用的材料是工程项目的基础所在,工程材料的好坏将直接决定建筑工程项目施工质量的好坏。所以,我们要想建筑工程质量有一个大的提高,就必须对建筑工程所用材料进行严格的把关。第一,我们必须要对建筑材料的引进的来源进行严格的质量控制把关,要有了解准确的采购的信息;第二,我们必须对建筑材料的质量进行实验检测与分析合理后方可使用,找到对本工程的适合的建筑材料;第三,在建筑材料的使用方面也要进行严格的把关,避免发生一些不正当的使用,导致工程的质量存在问题。

3.2质量“三环”监管模式的基本框架

构建了建筑工程全寿命周期质量监管“三环”模式的基本框架,如图2所示。

4、结束语

综上所述,本文对全寿命周期的建筑工程质量“三环”模式的质量监管的内涵、核心主体及主体框架进行了细致的分析,建筑工程质量监管模式是需要不断的探究的内容,还有不少问题需要完善解决,希望全寿命周期的建筑工程质量管理模式越来越完善。

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