试论市政工程施工技术资料管理肖昌芳

试论市政工程施工技术资料管理肖昌芳

肖昌芳

中国水利水电第十六工程局有限公司

摘要：市政工程的施工技术资料是对工程的质量和评定的关键性文件，是工程建设质量管理的全面描述，也对旧工程的改造和新工程的建设有着重要的指导意义。作为项目的内业管理人员，要不断提高个人业务能力，专心学习工程建设的业务知识，保证工程施工技术资料收集记录与保管的准确性、及时性、完整性与系统性，为工程的建档提供基础，为工程的质量提供保障。

关键词：市政工程；施工技术；资料管理

引言

施工技术资料是工程质量的客观见证，是工程项目进行竣工验收、核定质量等级的前提，是城市建设档案的重要组成部分，是市政工程进行养护、管理使用、改进和扩建的依据，是工程项目进行结算、决算的依据，因此，必须通过各种手段完善市政施工技术资料的管理，保证市政工程是顺利、有效的进行。

一、市政工程资料管理的重要性

随着社会发展，市政工程建设的步伐也越来越快，市政工程的扩大就必须建立完备的市政工程施工技术资料库，用一种以文字及图像的手段来记录工程施工的全部过程，形成一系列文件，它能够贯穿于工程建设的各个方面，在市政工程施工中起到重要作用。由于市政工程的不断扩大，施工需要进一步的完善，使得施工技术资料的重要性越发凸显出来，成为了工程施工中不可分割的一部分，也是工程后期工程维护的重要依据。为实现工程项目如期进行竣工验收和工程竣工档案的按时移交，施工单位需加强市政工程施工技术资料管理工作，这项工作直接反映了一个市政施工企业的管理水平。

二、市政工程施工技术资料管理存在的问题

1、工程竣工备案缺乏及时性和准确性

在竣工验收阶段，部分施工企业只注重验收过程是否合格，却忽视施工各项资料的时间、内容是否填写完整、施工技术资料与监理审批资料的对应等，更忽视工程的竣工备案工作，导致在对工程的后期资料查阅时，漏洞百出、自相矛盾。

2、相关资料与工程不同步

该问题主要体现在两个方面，一个是自检资料与工程实际进度没有达到同步，很多工程已经接近尾声或完成了，但相关的自检材料却没有完成，从而造成为了应付检查而对资料进行造假，难以真正描述实际的工程情况；另一个不同步主要体现在试验及材料质保资料与工程不同步，例如回填土压实度试验检查点数不足，有的路段填方量较大，分层较多，不能按有关规定进行分层检验等。

3、资料严重缺失

很多施工单位在施工中只重视工程的美观性，而忽视了内部资料的重要性，在内部资料的处理上不按照标准做，原材料质保不收集，纳入资料档案的施工测量记录资料不系统、不全面，达不到标准规范的要求，从而使得工程的内在质量是否达标缺乏评定的依据。

4、资料管理人员缺乏工作责任心

很多施工单位只注重现场施工人员的能力培养，却忽视了对资料管理人员的能力和素质培养。一个优秀的工程，不仅需要工程技术和施工人员去发挥能力和责任心，也需要资料管理人员付出艰苦的努力，只有在企业所有人员的共同努力下，才能打造出一个合格的市政工程。

三、市政工程施工技术资料管理的技术措施

1、市政建设相关管理部门加强对施工行业的管理

市政建设管理部门应当进一步加强行业管理制度，及时组织市政施工单位学习国家和行业标准、规范，建立健全严格的施工管理制度，充分发挥建设行政部门的作用，定期组织市政基础施工工程质量检查，奖优罚劣。工程竣工时，必须有建设行政部门组织相关单位对竣工工程进行验收，工程的内、外业都达到质量验收标准后方可签署单位(子单位)工程质量竣工验收记录。另外，施工单位应当加强对施工技术资料管理工作的重视，提高认识，建立技术资料管理专业部门，安排专业人员从事施工技术资料管理工作，组织相关人员学习有关市政工程的技术法规和市政省统表，通过学习使管理人员掌握国家各行业发布的各种施工、验收规范及质量检验的各个环节，做好施工技术资料的收集、整理和归档工作。

2、施工企业自身素质的提高

2.1加强质量管理队伍的建设。建立和健全施工企业的技术资料管理部门，制定专门的人员来负责工程资料的搜集、保管和整理，加强对技术人员的培训工作，提高管理水平及业务能力；制定技术人员的上岗制度，对于考核不合格者不可上岗；制定奖惩制度，对于涂改伪造技术资料等玩忽职守造成资料不合格的应按有关规定予以处罚。

2.2强化各部门间的配合。其他各职能部门要密切配合，分管经理加强检查，做到工程交付使用，资料移交清楚；原材料进场时，各项目材料员对材料进行严格验收，无质保书，规格数量不符的均拒绝。

2.3不定期组织相关人员认真学习有关的技术法规、规范、标准，并确保规范、标准的有效性。必须掌握建设部颁发的《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》及主要项目统一规定表格、表式，资料员更是应该将它作为日常资料整理工作的指南，还有其次是熟悉各专业验收规范以及一些行业的施工技术规范以及原材料和产品的技术标准，对规范的准确掌握是市政工程技术资料搜集、整理、归档和核定工程质量等级及竣工验收的依据。

2.4加强监理的控制监理单位在工程中严格把关，做到每道工序均须签字以后，方可进行大道工序施工。

3、确保竣工验收资料的准确性与真实性

市政工程在进行竣工验收时，项目的资料管理人员要与工程的管理部门和监理部门紧密配合，保证工程竣工验收资料的准确性与真实性。确保竣工验收资料能够在工程项目的决算阶段发挥出真正的作用。

4、认真做好竣工验收资料的整理工作并及时立卷和移交

工程的所有检验批、分项工程等的资料要按照规范的要求填写，并检查资料中是否存在书写错误、报漏等情况。竣工图要及时进行整理，并注意检查竣工图中的结构变更，是否有变更注释、洽商编号、竣工图章等。

竣工资料的组卷和移交要以单位工程为基础，并根据当地市政设施工程档案的编制要求组卷成册，复印所需的套数后，将原件移交至档案馆，复印件交于合同单位。

5、强化监管部门的责任

5.1建设行政主管部门应加强领导，定期组织市政基础设施工程质量检查，发检查通报，奖优罚劣。

5.2充分发挥城建档案部门的作用，市政工程竣工验收时，须有城建档案部门对工程项目的档案资料进行验收，发放资料合格证后建设单位才可与市政施工企业进行工程结算。

5.3组织相关人员对市政工程技术资料档案标准化规范表格的分类，一个部位使用对应表格，表格如何填写做出明确规定，有利于市政工程技术资料的标准和规范化。

5.4纠正管理部门只重视建筑行业而不重视市政行业管理的倾向。应对建设部有关市政基础设施建设的法规、标准、规范，逐级检查执行情况，积极组织市政企业及基层管理人员学习国家和行业标准、规范。

结束语

工程资料直接关系市政工程建设质量、进度、投资,同时又是工程后期维护的重要依据。因此市政工程施工技术资料显得尤为重要,其管理工作也是我们建设人员义不容辞的责任，只有我们充分掌握本行业的工作特点,认真负责、不断总结,积累丰富的专业知识,在项目现场才能胸有成竹、统筹全局,从而更有效地把握建设工程资料的关键环节,为进一步提高工程质量、降低成本、提高生产效率奠定良好的基础。

参考文献

[1]王晓燕.浅谈工程档案管理中存在的问题及对策[J].陕西水利，2012，（03）.

[2]薛辉，张剑.关于对市政工程施工资料管理的探讨[J].管理学家.2010，（12）.

[3]陈慧秀.论市政工程施工技术资料与市政工程的相关性[J].太原科技，2013，（08）.