(甘肃建投土木工程建设有限公司,甘肃省兰州市730070)
摘要:着我国经济的增长,建筑工程领域在迅速发展,施工技术的不断创新,施工管理的不断成熟,施工环境的不断完善,但是建筑安全事故依旧保持在高位,根据国务院安委办通报,2018年上半年全国建筑业共发生生产安全事故1732起,死亡1752人,事故总量已连续9年排在工矿商贸事故第一位。生产安全事故不但会造成了巨大的经济损失,极坏的社会影响,同时也给施工企业名誉造成损失。因此,加强建筑施工安全管理,降低安全事故发生的可能性刻不容缓。
关键词:建筑安全;安全现状;建议
1引言
基于系统安全理论,结合近年来建筑安全事故的调查情况来看,作业人员素质较低,违章作业;管理人员违章指挥、管理缺失;安全监管缺位,责任制落实不严,出现的隐患无法得到有效的控制;设备管理意识缺失;设备管理人员能力缺乏;设备自身缺陷;复杂的竞争环境、管理环境造成了建筑业事故发生率居高不下,研究结果表明:通过及时完善建筑安全相关法律法规、保证监管部门依法依规的督查、运用先进的安全管理方法、安全生产技术、营造有特色的安全生产文化,可以达到降低事故发生率,为企业发展“保驾护航”的作用。
2建筑业安全管理现状
第一,近年来,在我国有大量的农民工涌入建筑行业中,因为人员流动速度快等原因,安全意识教育大都不到位,一旦管理缺失或管理措施不当,这些作业人员会成为建筑安全事故的肇事者或受害者。第二,一个建设工程是由业主、总承包商、一个或多个分包商、监理单位等协作完成的,管理层次较多,管理关系复杂,管理不到位的情况在施工行业中普遍存在。第三,建设过程,施工作业现场的天气状况、地质地貌情况、治安情况、施工机械与作业人员配合立体交叉作业等形成了一个复杂的作业环境,并且随着施工进程,作业环境亦会随之改变,稍有不慎,就会酿成事故。
3建筑工程安全施工管理原则
3.1以人为本
在建筑安全施工管理过程中融入“以人为本”理念,因为在建筑施工过程中保证施工人身安全有助于提高工程建设的质量,也可以加快建设项目的速度。因此,在施工过程中,施工单位应坚持“以人为本”的原则,并采取一系列保护措施,保障施工人员的安全。同时,要明确工程建设中每个人员的责任,从而体现出建筑施工企业对安全管理的重视。另外,相关管理人员还要在施工过程中对安全管理进行有效评估,建立可靠的安全保障体系,确保施工企业安全责任的有效落实,同时加快建筑业的快速发展。
3.2预防为主,综合治理
在建筑施工过程中,一定要遵循预防为主、综合治理的原则,根据这一原则,施工现场应根据具体施工条件制定适当的安全风险防范策略,以减少或消除项目中的不安全因素。此外,工程安全管理的对象主要是人和机械,要严格规范建设工程施工人员的施工方法,加强设备和材料管理,确保机械设备的安全运行。
4建筑安全管理措施
4.1及时更新施工安全管理理念
想要更好的提高建筑施工安全管理水平与效率,施工管理人员要认真做好严格要求自身,在规定的时间之内更新原有施工安全管理理念,并明确建筑工程施工安全管理重点内容,对工程中的全体施工人员进行科学的安全教育,保证全体施工人员从心底认识到做好施工安全管理工作的重要价值,并结合容易发生施工安全事故的地点,进行全面安全管理,主动与工程监理人员进行沟通,真正实现减少建筑施工安全事故的发生。在更新建筑施工安全管理理念的过程当中,管理人员要特别注意以下几个问题:第一,加强网络学习,管理人员需要具备良好的主观能动性,结合原有的安全管理理念,定期进行更新。第二,由于建筑工程中的设备特别多,再加上施工材料种类与数量均比较多,一旦工程中的施工安全管理不达标,很容易引发大型安全事故,因此,施工管理人员要运用最新的施工安全管理理念,将工程中的施工安全隐患消灭于萌芽。
4.2积极建立好四位一体安全管理机制
在建筑工程施工现场的安全管理方面工作中,需注意建立安全方面的管理机制,构建完善的施工现场安全管理。施工单位是安全施工责任的主体,而企业法人从宏观角度出发指导安全施工工作,制定保障施工安全的制度,增加安全基础设施方面的投入,监督施工的各个部门开展安全活动。而项目经理是建筑工程安全施工的首要负责人,施工过程安全管理是其工作的重中之重,保证将建筑工程安全方面的责任分配到个人。
4.3完善安全监管模式
监管模式既是在公司层面加强安全督导力度,确保公司各项安全管理措施落实到位,主要包括过程监管和结果考核两项工作。一是过程监管要求项目部根据施工进度筛选出安全重点管控部位上报公司,公司根据各项目部上报的重点管控部位筛选出公司级的安全重点管控项目。对这些项目实现双重管理,一是项目部日常管控,二是公司安全部门重点管控,对重点项目进行全过程监管,特别是一些危险性较大的分部分项工程必须上报经相关部门批准的专项施工方案,严格按方案施工,同时公司安全管理部门派专人驻现场重点督导管控,防止出现隐患,避免发生事故。二是结果考核一是要求项目部每月依据公司下发的《安全生产检查制度与验收评价标准》进行自检评分并上报公司。二是公司每月组织两次针对施工单位的安全大检查活动和不定期的专项检查,不但对施工现场进行安全检查还要依据各生产单位上报的自检情况逐项进行核查,对检查中出现的问题隐患开具整改通知书限期整改,确保公司的各项安全制度落到实处,核查结果同安全风险抵押金奖惩挂钩。通过严格细致的检查和考核对施工现场管理者和作业人员形成压力,奖励先进、鞭策落后,不断促进安全生产。
4.4认真进行安全检查及应急救援
施工项目部要每周由项目经理组织专职安全员及相关专业人员进行检查,在节假日前、冬雨期等特殊情况,要专门进行安全检查,消除安全隐患,反正事故,提高安全意识等,对检查中发现的事故隐患要定人、定时间、定措施进行整改,整改完成后,要专人进行复查。专职安全员要每日进行巡查,发现安全隐患要及时安排人员整改,发现作业人员违章操作要及时制止。安全事故发生后,能否有效的降低事故损失,应急救援的及时性和有效性至关重要。因此施工项目部要针对工程特点,认真识别存在的危险危害因素,对事故风险进行评估,制定防触电、防坍塌、防高处坠落、防起重及机械伤害等等各种专项应急救援预案,并建立应急救援组织,培训应急救援人员,配备应急救援物质,并每半年组织一次应急救援演练,避免突发事件发生时,手足无措,混乱不堪,导致错过最佳应急救援时间。
4.5加大资金,技术以及人员的投入
建筑施工企业的资金,技术以及人员的投入过少,建筑企业必将漏洞百出,安全事故难以避免,工作不能顺利进行,所以唯一的解决之道就是加大资金的投入,购买先进的仪器,设备,聘请高技术人才,熟练掌握施工技术且综合素质良好的员工。除此之外,还要增加技术的投资,购买安全防护用品,为员工购买保险,保证员工的生命财产安全。
5结束语
总之,建筑安全施工管理的有效落实是保证建筑业可持续发展最关键的因素。只有确保施工安全,才能保证工程建设的质量和施工人员的安全,建筑业的发展才能符合可持续发展的战略目标。要做好在建设项目安全管理方面的工作,首先需要提高人员安全意识,改进安全监督工作和安全管理,从而加快我国建筑业的发展速度。
参考文献
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