浅析如何提高电费回收率袁永强

浅析如何提高电费回收率袁永强

袁永强

广东电网责任有限公司东莞麻涌供电分局

摘要：本文分析了电费回收管理中存在的问题，并对如何提高电费回收率进行了探讨，以供参考。

关键词：电费回收管理；存在问题；提高策略

一、前言

电费回收率提高是整个电力企业营销工作的核心。电力营销人员在工作中务必要转变观念，开拓思路，正确处理好优质服务和电费回收之间的关系，不仅要把服务质量提高，而且还要用服务促进电费回收率，运用多种科学合理的手段，提高供电企业的形象。下面就结合实践工作中，电费回收难的一些问题和提高电费回收率的策略进行探讨，以供参考。

二、电费回收管理存在的主要问题

（1）恶意欠费问题。随着产业结构和市场竟争越来越激烈，企业生存出现危机，就恶意拖欠电费。有些企业通过如借公司所有制改造、兼并重组、产权转让等名义，将资产进行转移，将欠费企业形成空壳；有的干脆停产关闭，企业破产，企图逃避交费。

（2）历史遗留问题。早期我市农电是市、镇、村的农电三级管理模式：直到2000年，市政府发文明确将镇（街）供电公司的人、财、物委托东莞供电局进行管理。撤消了农村供电营业所集中统一由供电公司管理，各供电公司用工复杂，工作责任心不强。同时，因受制于机构体制，同时为便于对电费资金的管理，东莞供电局所管辖的33个独立法人供电公司分别开设不同银行的电费专户，客户必须将电费缴纳到所在供电区域指定的电费账户内，未能实现市内“同城通缴”电费业务。

（3）电费回收模式问题。电力营销模式主要是用户先用电，后付费，交易行为的发生与电力企业销售收入之间存在着时间差，这就造成了类似于“赊销”的交易行为；《电力供应与使用条例》第三十九条规定：“逾期未交电费的，自逾期之日起计算超过30日，经催交仍未支付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电”。按此规定，供电企业对欠费户采取停电措施的最快时间，也要待欠费户用电两个月之后。对一些大宗用户，如果其经营状况出现恶化，而电力企业仍在其用电两个月之后再按照规定采取停止供电措施，供电企业无疑将可能付出沉重代价，造成国有资产的严重流失。

（4）供电企业同政府部门沟通，联络不够，主动性不够高。部分农电工在同政府部门打交道时存有畏难情绪，害怕因得罪人而影响其他工作的开展。同时，政府在发展经济中，制定了扶持地方经济发展的政策，当受扶持的企业经营遇到困难时，电费就成了这些企业的“无偿补贴”。在当地经济扶持政策下所产生的电费拖欠额，往往又是电费拖欠款中的大户，供电部门奈何不得。

三、提高电费回收率的策略

（1）健全电费预警机制，积极做好用户信誉评估工作，有效规避欠费风险。针对存在的经营风险的企业，供电企业要建立可行的费心费防范预警机制，按企业类别、信誉及经营状况等将其分为优、良、差三类，坚持定期走访、检查，及时掌握企业生产经营状况，有针对性采取预警措施，化解电费风险。同时，加强与地方政府的沟通，取得政府的支持，营造催交电费的良好外部环境。对于确实困难的客户，要积极与村委、民政部门建立联系，将其列出低保对象，重点帮扶。（2）建立和健全电费回收管理工作制度，加大考核力度，责任到人。制订依据，完善考核办法，加强抄表管理，提高抄表到位率、准确率。按台区建立电费回收明细表和陈欠电费明细表，并将责任台区当月电费回收率和陈欠电费回收率列入营销精细化考核，充分调动了所里一线员工的工作积极性与主动性。改正抄表员以往抄表不按时、不按固定路线、只看数字的不良习惯，自觉准时按最佳抄表路线进行抄表，抄表时注意找问题，从台区设备到线路走廊，从表计运行状况到用电性质，都能认真检查核对。每月，要求每位台区的负责人根据台区当月完成的各项经济指标与上年同期及上月情况进行对比分析，从分析中查找问题，发现问题，并提出书面整改意见。并设立电费回收专项奖励资金，用于奖励在电费回收工作中成绩突出的员工。

（3）以优质、方便、规范、真诚的服务作为电费回收工作的基础，规范营业窗口工作人员的服务准则。加强与客户沟通交流，注意倾听并记录客户的意见和建议并及时反馈，以提升客户对公司的信任度；同时，建立集销售服务、电话服务、信息集中加工和处理为一体的优质服务，改变了传统的电费回收形式，提高收费效率，为客户提供更方便，更快捷，用户无需排队的缴费方式。利用电话、短信、互联网、自助终端和营业厅等多层次的缴费方式，为用户提供全天候、多方位的电费缴费方式，使电费回收也可得到基本保障。

（4）做好客户通讯信息的维护，及时收集客户的通讯地址、传真号码、电话及联系人员手机号码等通讯信息，保证电力营销信息系统中的各项通讯信息的准确性。提高对客户的服务水平，通过95598的信息平台、微信平台、人工致电方式及时提醒客户准时存款或缴费。健全和完善电费回收工作考核制度，只有不断地完善电费回收工作机制，不断地提高业务人员的思想素质和业务素质，不断地更新改进服务方式和水平，才能有效地促进电费回收工作的顺利开展。

（5）加大《电力法》、《电力供应与使用条例》等电力行政法规中有关电费交纳责任条款的宣传力度，特别是宣传拖欠电费依法承担的违约责任。主动向地方政府编写供用电情况报告，汇报地方经济及分行业用电情况，重要大工业客户用电分析及生产经营中需当地政府协调解决的问题，有针对性地反映工作中遇到的困难，以取得政府的理解和支持。供电企业在对外经济交往中，特别是电费回收中必须利用法律手段，构建事前防范、事中跟踪机制来保障企业的合法权益。严格按照《电力法》、《电力供应使用条例》的规定开展电费追讨工作，规范欠费停电、复电工作流程，做到停电有理、有据。欠费停电是电费回收的重要手段，工作人员要按照正常程序合法追费，有礼有节，停电时做好用户的解释工作，避免发生冲突；用户缴清电费后，保证在24小时内复电。

（6）加强供用电合同管理。供电企业与用户的关系，说到底是一种供用电合同关系，双方的权利义务靠合同来规范的。供电企业和用户要签定有效的供用电合同。供电企业的收费权，包括收费时间、收费金额、收费方式、收费措施等是建立在供用电合同约定的基础之上的。判断用户是否欠费，欠多少，欠交了多长时间等都要依据供用电合同来判定，所以供用电合同是供用电双方的“法律”依据，具有法律约束力，签好供用电合同是防范电费风险的第一道防线。当然要签订有效的供用电合同，如果签订了无效的合同将会对收缴电费产生负面影响。如果供电企业明知用户是利用电力从事制假或违法犯罪活动而为其供电，则该供用电合同被视为违反法律、行政法规的合同或损害国家、集体、第三人利益的合同，视为无效合同。不但应得的电费将被视为违法所得而被没收，还会被处于严厉处罚。

四、结束语

总之，电费回收是供电企业一项重要而困难的工作，加强电费回收管理是供电企业的重要课题。在市场经济下强化供电企业的法律意识，做到依法催收电费，是一项新课题，也是一项长期和艰巨的工作。充分运用法律武器，维护企业合法权益，是市场经济条件下供电企业巩固和健康发展的保障。

参考文献：

[1]刘桂华.电费回收工作存在的问题及对策研究[J].企业家天地，2009.

[2]张宝.电费回收中存在的问题及其对策[J].技术应用，2011.

[3]韩建军.抄表核算收费.中国电力出版社出版，2010.