公路工程计量支付与造价管理工作的优化措施韦毅力

公路工程计量支付与造价管理工作的优化措施韦毅力

韦毅力

广西路桥工程集团有限公司广西南宁530000

摘要：随着市场竞争的加剧，人工费用以及建筑材料费用的上涨，大部分公路工程的建设面临着极大的资金压力。现阶段，公路工程的创建吸收了以前很多的经验教训，对发展建设思路进行转变，经过开展造价控制管理与计量支付工作，在不破坏工程质量的前提下，合理、科学地减少工程造价。

关键词：公路工程；计量支付；造价管理；优化措施

1公路工程计量支付

1.1要牢记、掌握公路工程计量与支付规则

作为一名计量与支付监理工程师，必须认真学习技术规范，熟悉合同文件及施工图纸，熟练掌握各项工程的计量支付规则，还要根据行业新规不断更新知识，做到思路清晰，使之融会贯通运用自如，这是做好计量支付工作的基础。严格监理、热情服务是做好计量支付工作的原则。工程量可以经现场专业监理工程师、承包人工程师、业主代表在现场共同察看后，由监理与施工方计量工程师控制工程数量，再根据专业工程师评定的质量结果最后确认计量的工程项目，这样能减少分歧，加快计量进度。

1.2计量软件应用

选择好计量软件以后，应对软件操作人员开展培训，使用计量支付的管理软件可以使计量工作简单方便、实时准确地开展，进而极大地提升工作效率。因此，项目管理人员应该进一步履行计量管理的规章制度，强化纪律管理。在需要利用软件进行操作的环节，计量人员就一定要根据要求，使用软件开展有关的计量操作，尽量不要采用随意式的人工计量策略，这表明不注重计量工作，更是对本职工作的不负责。同时，还应该让线条管理模式进一步实现流畅化，便于实时完善计量软件中出现的问题。该工程选择的软件可以处理工程建设进程中的支付、计量、结算以及变更等很多复杂的计算问题，有利于计量支付管理工作的顺利开展。

1.3建立高效的计量及变更工作的复核及审批程序

完善且有效的计量工作复核和审批程序不仅可以保证计量工作在控制工程进度、质量、成本方面的重要作用，还会提高计量工作的效率，加快资金流动，提高工程施工进度，建立工程建设与计量支付的良性循环。因此，一方面要强化对计量支付台账、清单数量复核表、工程数量明细表、计量变更台账的审核力度，防止重计、漏计、错计现象的发生，另一方面则要精简相关签批程序，提高计量工作的运营效率。

1.4建立计量台帐

建立计量台帐是做好监理计量支付审核的重要工作之一，也投资控制及质量控制的重要手段。通过计量台帐的建立，可以有效防止在计量过程中发生漏计、错计、超前计量及重复计量现象，提高计量支付的准确性；可以随时掌握工程变更情况，对于变更后的投资额了然于胸。还可以及时掌握现场施工质量。当然，只有建立实用、可行的计量台帐才能达到预期效果。针对不同的工程项目特点应分别采用不同的方式建立计量台帐。路基工程：可根据施工图纸按分项工程建立计量台帐，有利于路基分段分次计量的登记；桥梁工程：可根据分部分项工程划分，下部结构按墩分别从桩基、承台、立柱、盖梁、挡块、支座垫石建立台帐，有利于控制超前计量，上部结构及桥面系可按联建立计量台帐。路面工程及隧道工程可根据清单子目建立计量台帐。同时可根据不同需求，在计量台帐中融入变更、试验检测、资料完成情况等内容，有效控制发生变更未办理变更手续、试验检测不合格及资料未完成即计量现象。例：在鄞州至玉环椒江洪家至温岭城东段公路工程，该项目以主线高架桥为主，因线路较长桥梁桩基较多，施工单位上报的计量中经常出现上道分项工程未计量就直接计下道分项工程，如该墩桩基未全部计量就直接计量承台，在登记计量台帐时，就会清楚发现桩基是漏计或因桩检测报告未及时而影响计量。如属漏计则及时提醒施工单位计量，如桩基不具备计量条件，则涉及到下道分项工程的承台、立柱、盖梁等均不能计量。

2公路工程造价管理工作的优化措施

2.1招投标阶段造价管理

根据工程特点，谨慎选用合适的评标办法，选择合适、优秀的施工单位及比较满意的合同价格。合理低价法是最为常用、比较快捷的评标办法，适用于技术不复杂的大多数公路工程项目；如果项目使用了一些国际金融组织贷款，则需采用最低评标价法；综合评估法评审比较细致，对施工技术及商务部分均有评分，对于工艺复杂、施工项目多的工程来说，可便于其选择到实力较强且报价相对合理的施工单位。选择综合实力较强的机构编制清单及控制价。在清单编制完成后，认真复核编制结果，根据工程特点修改不符合建设单位实际需求的内容，预测、增设一些工艺流程必须及可能会发生的清单项目，提高清单的质量及完整性。认真填写招标文件合同条款，明确施工单位履约、信用保证及违约处罚标准，确定合同双方的职权范围及履约责任范围，规定计量支付、变更、价格调整及索赔条件。招投标完成后，与中标施工单位签订合同前，应对施工单位投标报价进行分析研究，降低承包人投机性的不平衡报价带来工程费用增加的风险。

2.2设计阶段的工程造价管理和控制

（1）工程设计主要采用的是招标制，在我国很多设计市场中，对设计单位的选择主要是两种方式，招标设计方式和委托设计方式，对这两种方式选择主要根据项目的具体要求进行选择。（2）设计方案的选择，在对工程进行成本控制中，一般都是先从设计开始，因为设计阶段是工程项目的具体实施的主要依据，所以它主要是能够控制建设投资的规模和牵涉项目的经济效益。（3）在实际的设计中，可严格按照限额来安排工程，在设计阶段可以根据设计计划书把工程的造价控制在投资估算范围内，在工程造价控制方法中，限额控制是一个很有效的方式，它可以使设计单位把技术和经济统一考虑。（4）对标准设计进行推广，交通部门关于公路建设中一些特殊路段如桥梁、涵洞、通道、隧道的设计都出版了一些标准图。在实际的设计中，可以对这些进行大量采用，这样在降低成本上有很好作用，同时还可以加快施工进度，这样对整个工程项目的造价都能进行有效控制。

2.3施工阶段工程造价控制的漏洞

施工阶段在公路工程造价也会出现比较明显的问题，施工单位是施工的主体，在实际施工的过程中，有些施工单位忽视了设计方案的变更与调整，在这种情况下，会对造价控制的全过程动态控制造成一定的影响。在设计变更之后，施工单位没有进行相应性的核算与控制，造成实际施工成本与预算的不相适应，在两者之间数值差距过大的时候，会大大增加施工的成本，降低利润空间，影响最终的经济效益。与此同时，大部分的工程项目单位，由于利益的驱使和道德素质的低下，为了掩人耳目采取一些不可行的做法，在工程签证上增加部分虚有的项目，对工程造价的控制造成较大的负面影响，因此，必须采取相应措施及时进行补救。

结语

如今国内公路工程的建设企业一般采取的就是工程计量的造价管理法。把众多复杂的公路工程简化为若干个小项目，按照有关资料进一步核查各个小项目的工期设定，资金使用，有关设备以及其余要求，在工程开工之前就排除后续施工中可能产生的纠纷问题，确保合同各方的经济利益，对相关的责权分派进行明确，让建设方能够更加细致、全面地了解工程进度情况。

参考文献

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[2]刘冬梅.加强公路工程计量工作的措施分析[J].中国新技术新产品，2016（4）：158.

[3]王楠.计算机在公路工程计量审核造价中的管理与应用[J].交通世界，2017（19）：170-171.

[4]王红梅.浅谈公路工程项目计量支付改进方法[J].工程技术（文摘版），2016（4）：74.