勘察设计企业注册人员管理浅析

勘察设计企业注册人员管理浅析

王梦蕾王伟

王梦蕾王伟

中国航空规划设计研究总院有限公司

摘要：新时期，勘察设计企业进入深化改革和提质增效的关键时期，要维护现有的行业资质并发展更高等级资质，同时更好的管理和开发素质精良、结构优化的人才队伍，需要更加优化的管理体系。本文对某大型勘察设计公司的注册人员资质管理现状进行分析，针对其中的问题，优化管理流程，细化管理机制，构建了成熟的两级管理体制。

关键字：勘察设计；注册人员；资质管理

为加强对建设工程勘察、设计活动的监督管理，保证建设工程勘察设计全过程质量，国家规定勘察设计企业按照拥有的资产、专业技术人员配备情况以及技术装备、勘察设计业绩等条件，取得相应的资质证书后才能从事建设工程勘察、工程设计活动。专业技术人员是其中非常重要的活动环节和部分，专业注册人员又是专业技术人员管理的重中之重，是各项业务活动所需资质申请的必须要素。

新时期，为进一步推进简政放权改革措施，为降低制度性交易成本、推进供给侧结构改革，给市场增添活力、发展增加动力。在国务院总理李克强的号召下，2015-2016年国家分六批逐步取消了319项执业资格。经过大范围的简化瘦身，勘察设计公司一般业务范围涉及的资质按照管理归口机构可分为四大类。

本文通过对某大型勘察设计公司注册人员管理现状进行分析，探讨出一套注册技术人员的规范化管理方式。

一、专业注册人员管理问题分析

某大型勘察设计公司专业人才的人员资质现由公司人事部门统一归口管理。各分单位所有人员直接联系人事部门咨询、办理各类注册的各项事宜。

但随着近些年业务迅猛发展，各类注册工程师执（职）业人员较五年前增幅52%，随着业务的扩张、入职员工整体素质的提升以及专业人才发展工作的引导，未来专业人员的注册数量仍然会逐年递增。显然现行的管理方式存在问题愈发明显。

面向新时期，新形势下注册工程师执（职）业人员管理方式存在诸多问题，两级管控界面和流程不完善，缺乏明晰的分级管控组织保障、没有完善的服务界面不仅增加管理压力、消耗管理成本，降低整体管理运行效率，更加阻碍公司的转型升级。注册管理中明显存在总部错位、实体缺位现象，缺乏明晰的管理职责，对技术人才管理能力薄弱，公司注册工程师执（职）业人员资质管理亟待优化。

二、注册工程师执（职）业人员资质管理优化

1.建立分级管控的组织保障

人事部门作为人力资源工作归口管理部门，负责制定公司人才综合规划、人力资源信息统计、员工发展与人才队伍开发建设等工作，承接公司战略发展定位所需注册工程师执（职）业人员的储备规划任务。

为适应公司跨越式发展需要，推进培训体系改革升级，公司发布成立培训部门，培训部门作为提升人才培养工作效能、满足员工职业发展全过程需求的培训工作顶层设计机构，负责归口管理公司注册工程师执（职）业人员资质，监督指导各分单位注册工程师执（职）业人员教育管理工作。

各分单位建立、完善和优化符合自身情况的组织架构，指定专门人事管理专员负责注册工程师执（职）业人员执（职）业资格工作的日常管理及注册证章的保管工作。

注册分级管控机构示意图

2.提升注册工程师执（职）业人员管理运行效率

上节阐述了注册工程师执（职）业资格管理组织机构的职责描述，为合理规避资质所需人力资源风险，落实完善注册工程师执（职）业人员管理两极化管理服务方式，梳理绘制了各机构间管理运行配合方式以及责任点划分流程图。

注册工程师执（职）业人员管理流程图

人事部门承接公司发展战略需求，分析资质所需专业技术人员匹配度，分解充足、满足及稀缺型注册；对比工程勘察设计行业对标企业，结合政策导向，分析汇各专业注册工程师执（职）业人员的需求计划。根据需求计划分别制定年度各下属单位年度引进培养指标，指导培训部门制定各专业潜在注册工程师执（职）业人员培训引导方案。

注册工程师执（职）业人员日常事物办理的归口部门是培训部门，人事部门对专业技术人员需求计划作为方向性指导，制定满足和稀缺性注册专业的培训发展计划，保障公司资质的发展，为专业技术员工个人发展提供落地支持。同时指导各单位资质实施日常注册的申报工作。

各下属单位是真正实现两极化管理目标的关键，一方面以年度稀缺人才指标为方向，引进培养专业技术人才，完善人才队伍短板，促进业务全面提升和发展，一方面有明晰的责任人负责本单位员工注册资质的日常维护和提醒办理工作，对自身专业技术人员注册资质情况清晰、资料完善。

公司员工积极配合完成各单位及培训部门的注册办理及培养指引工作，对自己职业发展及执业注册规划清晰，在公司搭建的平台上完成自我价值的全面提升，与公司实现共赢。

三、管理优化的意义

新形势下勘察设计企业进入深化改革和提质增效的关键时期，要维护现有的行业优势资质并发展更高等级资质，同时更好的管理和开发素质精良、结构优化、规模适度的人才队伍，需要更加优化的管理体系。本文对某大型勘察设计公司的注册执（职）业人员资质管理现状和特点进行分析，针对规范化管理中存在的问题，进一步理清各部门和单位的注册工程师执（职）业人员管理界面，优化分级管理权限，调整各级管理职能，细化分权管理机制，构建了成熟运行的两级管理体制，促进两级管理落地。专业技术人才的优化管理不仅有效保障了勘察设计企业的资质维护和升级，更是为企业保障核心人才、吸引稀缺人才助力护航。

参考文献：

[1]企业工程设计资质管理工作的思考，中国瑞林工程技术有限公司，杨萍萍

[2]浅析中国勘察设计行业资质管理及对策，中国建筑设计院，李克强