浅析工程量清单模式的工程造价控制

浅析工程量清单模式的工程造价控制

张恕

恒大地产集团（深圳）有限公司

摘要：在工程项目建设的前期，在编制工程造价的过程中是根据工程量清单作为依据的，工程量清单是由招标人员按照国家统一的工程量计算规则进行计算，从而提供的工程数量，再由投标人进行报价。在清单的模式下，对于工程造价的控制还是有很多问题需要进行探究。

关键词：工程量清单；造价；造价控制

0、引言

在现在的建筑行业中，工程造价不仅对工程项目招投标的结果产生重大影响，更是关系着整个工程项目后期的施工。因此只有对造价工作的编制与计算进行创新，才能提高整个工程造价控制的严谨性，这也是为整个工程项目的施工提供了更好的依据。

1、工程量清单的含义特点

1.1工程量清单的含义

在分析工程量清单模式下工程造价的控制，首先要清楚什么是工程量清单，工程量清单是由建设工程的措施、分部分项工程、规费、税金等其他项目的相应数量和名称等的明细清单。简单来说就是把工程承包合同中准备要实施的所有项目、内容，按照工程分项以及他们的单价、合价、数量等等通过列表表示出来，这也是投标价和中标后工程造价的依据。如表1所示

1.2工程量清单的优势

在招投标的过程中，招标人员都是统一按照国家的工程量清单进行计算编制工程量清单，在整个招投标的阶段，工程量清单给投标人提供了一个平等的投标竞争环境，并且在这个阶段招标人提供了工程量清单，也是提前让投标人掌握工程的实体数量、质量和基本内容等信息，这样进一步保证投标人的竞争环境是公平和公正的。简单来说采用工程量清单的造价，一是可以将所有的投标方的工程量统一，计算的方式统一，这样投标方重点在于价格的竞争。工程量统一规定，计算方式简单明了，可以用更少的精力和时间进行清单的核算和编制，又因为工程量的统一，直接避免了投标人在计算工程量上产生的误差。二是采用工程量清单，可以加强企业管理，提高市场竞争力市场。采用工程量清单的模式，投标人将直接决定工程造价，企业可以根据自身的情况灵活报价，在报价中就可以提现企业的技术、管理以及创新等综合实力。投标人为了中标，就要不断的创新，以更好的施工技术，减少施工的成本，提高在整个市场的竞争力。三是对实现风险合理分担前进了一大步。工程量清单的计价模式将工程造成由本身的静态管理变成了动态管理，在整个过程中将定额中的单价和相应的人、材、机消耗量分离。

这样的计价模式能够非常准确的反映出建筑产品的市场价格，而且可以促进企业之间的管理水平以及竞争的意识，更是有利于施工项目计价的合理和准确性。在这模式下，整个市场是保持良性的竞争，不仅是对于投标单位的管理水平是有要求的，对于招标单位也是有要求的，投标单位是对自己所报价的成本和单价负责任，而招标单位是对自己报的施工数量负责任，所以双方都要避免可能出现的风险，减少自己的损失。

2、工程造价控制的重点

“合理确定、有效控制”是工程造价的出发点，而造价的控制管理也是贯穿整个工程建设的全过程。针对整个工程来说，投资决策和设计阶段决定着工程造价，而完成项目的投资后，设计就成了工程造价的关键。在设计的前期，就应该考虑到工程项目的设计深度、项目的复杂程度、工期的长短以及项目的规模，而招标人就要考虑到整个项目的竞争情况和建筑市场当下的大环境等，再结合自身的能力，从而确定项目的施工合同，进而再确定施工合同的格式、形式以及条件。以下几点是施工合同制度的重点：

2.1引用律师制度。

在整个招投标的过程中会经常出现承诺、修改、答疑、协议等等作为合同的补充文件，引用律师制度，不仅能全面规范合同的各种内容还能保证施工合同的质量，减少纠纷以及纠纷的产生。

2.2建筑市场的规范，建立施工合同的备案制度。

要根据当地市场以及当前的大环境，对合同的内容进行完善和修改，将不符合的规定删除或者修改。

2.3“合理低价”的原则要把握。

在招投标的过程中并不是低价一定取胜，合理的定价非常重要的。成本价的计算是根据国家建设部门颁布的工程量计算的规则、工程量的消耗以及当地市场的综合单价为基础，当然在工程的成本上还要加上企业的适当利润，最后确定工程项目的合理造价。工程量清单模式不仅要避免市场上串标引起的高价，也要避免由于低价中标引起的工程质量不合格等一系列的问题。

2.4控制好工程项目结算阶段的造价。

在工程量清单模式下，控制造价的重点是竣工结算：工程项目完成后，核对实际完成的工程量，核对各个分项工程用的单价与投标时的单价，审核最后的总价。

3、工程量清单模式对工程造价管控优势

在实际情况的运用中，我们可以发现在清单模式下，工程造价更加清楚明了，后期在整个工程中，也更容易对造价进行控制，而且对每个报价的分项也很容易进行展示。这与之前的传统的报价方式有本质的区别，改变了传统报价上，单价模糊、工程量不清晰、容易出现漏项等缺点。在工程量清单模式下，促进了招投标企业的管理工作，加强了投标企业的竞争意识，增强了招标单位的责任心。

4、结束语

现在社会的快速发展，施工的工艺日益更新，这就要求从事工程造价的人员必须熟悉新的技术和工艺，不熟悉工程技术的工作人员一定会被大环境所淘汰。因此，项目的设计意图和施工方法是从事工程造价人员必须要掌握的，这样才能准确、真实、全面的反映工程项目的造价。作为一门集政策性、专业性一体的工作，工程造价的工作，是需要造价人员在实际的工作中学习和积累的，这样才能适应不断变化的市场和日益更新的建筑材料，促进自身的不断提高。在整个施工的过程中，造价工作的管理性、严谨性都会对整个工程项目施工单位的利益产生巨大的影响，所以施工单位在进行核算时要按照当前环境下较新工程量清单的计价方式对整个工程项目的工程造价进行计算，进而加强造价的管控力度，为企业缩减成本，扩大企业的经济利益贡献力量。

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