试分析如何加强工程质量监督

(整期优先)网络出版时间:2019-10-05
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试分析如何加强工程质量监督

刘蒙

刘蒙

身份证号码:3203221989****0095江苏徐州221000

摘要:随着我国国民经济的不断发展和科学技术的快速更新,人们对建筑质量的要求也在不断的提高,但与此同时,现今建筑行业也出现了很多的问题,质量管理工作也迎来了新一轮的挑战。为此,本文主要着眼于我国工程质量监督工作中的主要问题,并在此基础上就相应的解决措施进行了提出,旨在加强和提高建筑工程的质量监督质量。

关键词:建筑工程;监管;措施

一、我国建设工程质量监督工作的现状

1.1监管单位资金紧缺

现阶段,我国很大一部分的监管公司靠着“收支两条线”的模式处理资金问题。监管公司的聘用费用,大多数都是由建筑企业直接支付给所需公司的,不过建筑企业为了节省开支,不仅不遵照国家的相关规定支付正常的使用费用,相反,还以诸多借口克扣监管公司的经费,在这样的情况下,监管企业只能以节省支出的方式保证公司的运营,这就使得工程中所需人数以及技术人员的专业要求上都不能达到要求。更有甚者,部分建筑企业并不把监管的费用算在工程支出内,没有资金的支撑,公司就会遇到周转问题,进而没有办法实行监管的工作,致使工程质量无法保证。

1.2建筑市场行为混乱

在目前的工程队伍中,专业性的工程师比重比较低,很多技术人员都缺乏丰富实践经验以及相关的技术培训,同时,虽然工程管理者持有相关的资格证,不过真正在岗位上的人员却少之又少,较多的管理者都没有尽到本岗位应尽的责任和义务。此外,很多的建筑企业将工程承包给并不具备任何资质的企业,这也就是的其不能很好的对施工质量、标准进行严格的管控,进而就会造成工程质量的不合格,影响工程的进度。另有一些工程企业为了能够尽早的完工,将原有工期缩短,使得工程在整体的维护过程中因时间不足,到不到原有的效果,质量劣质,并为工程的整体安全留下隐患。再者,现今建筑市场中还普遍存在工程的随意转包行为、劳务单位制度不完善以及技术人员身兼数职等问题,混乱的市场现状也是导致工程质量无法达到要求的重要原因。

1.3施工质量呈下滑趋势,投诉日益上升

如今,通过不断的引入新技术形式、新材料以及新工艺等方式,使得建筑市场的发展再次被激活。在建筑市场活跃发展的同时,国家对相关法规的建设与推广也在逐渐加强,人们在运用相关法规保障自己权益的同时,对建筑质量的要求也在逐渐提高。在这些制度的影响下,建筑商为了加快工程的进度,经常是在初期建好后就要求进行检验。在监管部门检验合格后,再根据市场的需求情况,进行再次装修,但因为二次装修中省去了监管部门的监察,所以工程的质量自然也就难以得到保障。

二、当前工程质量监督管理工作存在的不足

2.1监管部门执行效率较差

目前,工程的监管部门主要是依附于建设行政主管部门,只有行政主管部门才有对工程质量进行监管的直接权限。因为工程监管部门只能对工程进行质量检查,并不具有惩罚工程单位的权利,加之监管部门的职责权限划分不完善,导致监管部门在发现工程出现问题的时候,只可以则其进行修改,不能对其进行任何严厉的惩处,威慑力远远不够,没有任何实质的效果。

2.2施工部门繁多,影响监管力度

由于建筑行业越来越活跃,国家也在不断的精细行业所需的法律条文,但由于建筑行业中涉及的项目企业非常之多,包含的技术层面也非常广泛,像现场的勘察、前期的图纸设计、工程材料的采购、施工技术人员以及过程的质量监管都属于工程的一部分,同时审图机构、检测单位、混凝土生产单位等等都是建筑中所涉及到的,负责的企业逐渐的被细化,使得监管部门的工作量大大被加大,进而就使得监管部门的工作效率受到较大影响。

2.3监管部门资金紧张,优质人才急缺

众所周知,国家已取消监管部门的收费政策,这使得很多的监管部门出现资金短缺的现象,尤其是偏远地区,财政都已经出现了缺口,监管的经费明显不足。如此一来,就会很大程度的限制住监管部门的工作效率,甚至是无法履行工作实权。而人员来说,监管部门在现在的政府内,只是徒有其名,要么是这个部门分配少量的工作人员,要么就是利用占用这个部门的职能做着其他的事情,进而是就致使监管部门没有正规专业的人才。但因为在实际工作中,监管部门对人员的要求是比较严格的,其要能够熟悉施工中的各项技术指标以及相关的政策法规,所以也就一定程度上造成了如今进退两难的局面。

三、我国建设工程质量监督工作的方法

3.1加大监管机构的执法权

应给予工程质量监管部门相应的实权,让其执行应有的监管工作,同时应该纳入国家正规部门编制中。只有将监管部门收入正规的编制,有国家部门做资金支持,使其在监管的过程中,不是只有监督的权利,同样具有惩处权,才可以有效的提升执法震慑力度,保障工程质量的优劣。

3.2完善监管部门的执法体系,细致监管差异

要想把监管效率最大化发挥,首先需要明确监管部门所承担的责任和行为规范;其次完善监管部门的制度体系;再次提高他们知法守法意识和质量意识。随着建筑市场的不断发展,行业内也是鱼龙混杂,为了保障人们的生活安全,以及安全事故的减少发生,提升监管效率是行之有效的方法。将国家着重建设的项目、城市设施建设等具有投资风险、安全风险的项目做为首要监管项目。并根据其特殊的性能制定适合的监管计划,以保证施工及人们的安全。

3.3工程诚信体系的健全

除进行推广、教育等方式增强诚信教育外,还可以采取灵活多变的方式,吸引业主参与监督管理,成立业主监管小组,随附近的工程质量进行监管,抵制粗制滥造,改善现今的建筑市场氛围。还可设置网上监管方式,将各个企业的优良及不良情况进行及时更新,采用积分制的方式进行统计,淘汰不良企业,保证市场的可持续性发展。

3.4遵守工程施工审核制度

各行政主管部门应加强参与对基本建设全过程的各责任单位的资质审核,严格建筑市场的准入制度。凡资质或资质较低的建筑设计、施工单位,计划部门不与力顶,规划部门不发建筑许可证,全面推行质量认可制度。如发现未经认证的施工单位,一经查出,必须进行严惩,并取消其企业单位的相应资格,要是出现因质量问题而发生的危险,要依法追究其刑事责任。

四、结语

综上所述,建筑作为一种特殊的产品,其制造过程中涉及的人员也较多,对从业人员的综合素质要求较高,这需要我们监管人员在每一个环节都要各司其职,严防死守,如此才能确保工程质量达到标准水平,保障人们的安全,促进经济的发展。