党政融合的实践路径思考李利

党政融合的实践路径思考李利

李利

舟山中远船务工程有限公司浙江舟山316131

公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。国有企业肩负着夯实党执政经济基础的政治使命；肩负着确保国计民生关键领域和重点行业健康发展的社会使命；肩负着振兴民族产业、产业报国实现“中国梦”的历史使命。加强和改进党对国有企业的领导，是国企改革的重要内容。在国有企业加强和改进党的领导，要正确认识和处理“党政融合”的工作理念和工作路径。本文主要围绕“党政融合”的实践路径谈几点认识。

一、国有企业的性质决定了党政融合

（一）国有企业肩负着光荣的政治使命。国有企业是国家可以直接掌控的应对突发事件和重大经济风险的可靠力量，对于我国经济社会的全面、协调和可持续发展具有极其重要的保障作用。把党肩负的政治使命与经济任务有机地统一到国有企业改革发展稳定上来，加强党的执政能力建设，必须坚持以国有经济为核心的、凸显公有制主体地位的社会主义基本经济制度。

（二）国有大中型企业是国民经济的支柱。国有经济尤其是国有大中型企业是国民经济的支柱。国有大中型企业在国民经济的关键和重要部门中处于支配地位，对整个经济发展起着决定性的作用；在国家财政收入主要来源的国有经济中，国有大中型企业的贡献最大，为保证国民经济持续、快速、健康发展，发挥着重大的作用。国有企业的改革和发展,是关系到整个国民经济发展的重大经济问题,也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题。

（三）国有企业的性质决定党政融合的工作特色。随着国有企业的改革不断深化，管理不断改进，党对国有企业的领导也在不断改善。目前国有企业经营生产管理主要实行“总经理负责制”，为加强党对企业的领导，企业党政主要领导交叉任职。企业党建工作与生产经营工作紧密结合，把党的政治优势转化为企业科学发展的优势，是国有企业党建的主要任务。要实现“转化”，必须党政融合，在思想认识上，需要“融会贯通”；在企业管理上，需要“虚实结合”；在企业发展上，需要“同步提升”。

二、国有企业党政融合的实践路径分析

党政融合的实践路径，实质是党建工作如何紧密结合企业发展实际，思想引领、融入中心、进入管理、促进发展。体现在思想引领、组织推动、统筹协调、凝聚力量、文化影响等方面。“融合”要注重引导、融入、统一、保障等主要内容。结合企业实际，党政融合的实现路径有以下几个方面：

（一）党政融合，需要建立引领企业科学发展的“高速路”。

引领企业发展，主要是保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；参与企业重大问题的决策等。要加强思想政治工作，建立完善党委会制度等决策机制，保证党和国家的方针政策能够高效贯彻落实，建立政令畅通的“高速路”。思想是行动的先导，党对国有企业的领导，思想领导是重要的内容。党政融合，就要始终加强和改进思想政治工作。要结合实际，把贯彻落实党的方针政策的发展思路和措施宣传好、落实好，依靠群众发展企业。

（二）党政融合，需要建立促进中心工作的党建“主干道”。

党章关于国有企业党组织发挥作用的规定，明确了国有企业党建工作的主要任务和工作重点。企业的中心工作主要是生产经营工作，党建工作要围绕中心、促进中心工作。也就是说，企业中心工作是企业党建的主战场，要发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，关键在于建立促进中心工作的党建“主干道”，就是要结合企业实际，抓主要矛盾，找准着力点，研究思路办法，制定切实可行的党建工作措施，通过党员、党组织作用的发挥，引领、带动干部员工同心同德干事创业，促进企业科学发展。

（三）党政融合，需要建立稳定和谐的党群工作“同心路”。

国有企业党组织发挥政治核心作用，加强思想政治工作，领导工会、共青团等群众组织开展工作。确保企业生产安全、从业安全，调动职工群众积极性，维护职工群众合法权益，建设和谐企业。建设和谐企业要大力加强安全监督管理工作，纪检监察审计工作，防范风险，确保安全，及时妥善化解矛盾纠纷。建设和谐企业要大力支持工会、共青团组织开展工作，充分发挥群众组织服务职工群众的桥梁纽带作用，通过开展送温暖活动、劳动竞赛活动、岗位建功活动、意见建议征集活动等，凝聚力量、服务群众。因此，党政融合，关键要构建党建工作的“同心路”，让职工群众同心同德建设企业、发展企业、促进和谐。

（四）党政融合，需要建立凝心聚力的企业文化“立交桥”。

企业文化是一个企业的精神、氛围、制度等的综合。党建作用的发挥，既要有“有型”的抓手，也要有“无形”的影响，这种影响，就要大力发挥企业文化的作用，企业文化如同春风化雨，潜移默化，是凝聚正能量的有效途径。这种影响，能够弥补制度的不足、工作部署的不足，具有广泛而深入的影响。因为企业文化具有影响全面、超越空间、超越时间等的“超越性”，如同各种路径之上纵横交错、融合交流的“立交桥”。国有企业要大力建设以爱国主义为核心，结合企业实际特点的企业文化，打造推动企业安全科学可持续发展的“软实力”。

三、国有企业党政融合的工作方法探索

（一）党政融合，要创造性地加强思想引领工作。思想政治工作既是一项非常重要的工作，又是政策性强、针对性强、理论要求高、密切联系实际的工作，需要不断加强。思想决定行动，思路决定出路。企业要大力加强思想政治工作，“守土有责、守土尽责、守土负责”，把宣传“中国梦”的共同理想和“企业梦”的具体目标结合起来，结合企业发展的实际，激发干部员工的智慧力量，为实现梦想而努力奋斗。

（二）党政融合，要创新党建载体促进中心工作。党建工作融入中心，服务大局，有所作为，就是把握主要矛盾，找准载体，让党员和党组织的作用真正发挥。舟山中远船务党委在严峻的市场形势下，发挥党员的带头作用、党组织的战斗堡垒作用引领发展。“创先争优、砥砺奋进”既是主题，也是响亮的口号，团结干部员工共同奋进。为了让这一主题在工作中深化、落实。注重抓载体，通过以点带面的载体促进落实。在重点项目建立项目党小组，在开工的重点海工项目、造船项目、修理改装项目同步建立项目党小组，涌现了FPSO项目党小组、球鼻艏改装党小组等先进典型。

（三）党政融合，要激发活力凝聚动力促进发展。要大力支持工会、共青团组织的作用。调动一切积极因素，激发员工的积极性、创造性，同心同德干事创业。工会积极组织参加各级劳动竞赛，通过大力开展“比、学、赶、帮、超”的劳动竞赛、技能比武活动，促进了生产。为员工办理困难补助、结婚福利、小孩入学补贴，并借助舟山市总工会救助平台，为公司困难职工发放定点医疗卡和帮扶证；帮助公司员工及分承包方员工子女解决上小学、幼儿园问题。

（四）党政融合，要丰富文化春风化雨广泛影响。加强企业文化建设，以文化的力量影响人、激励人、培养人。舟山中远船务大力发扬“四特”传统，一方面要继承艰苦创业的优良传统，把吃苦精神、奉献精神发扬好；另一方面，要丰富“四特”传统的内涵，在激烈的市场竞争中，突出开拓精神、创新精神。让“特别能开拓”的精神在企业生产、经营、管理各个方面进一步彰显。推进技术创新、管理创新、经营创新等，打造修理改装品牌升级版，树立优秀造船品牌，建立海工装备制造品牌。发扬国有企业以人为本、关心员工、培养员工、发展员工的优良传统，通过深入细致的工作，让员工进一步增强归属感、自豪感，提高忠诚度，在艰苦海岛凝心聚力促进企业安全科学可持续发展。