对ICT项目进行全面探讨

对ICT项目进行全面探讨

谢永荣

中国移动通信集团广东有限公司湛江分公司524048

摘要：我国信息通信行业的ICT项目管理依然处于初级阶段，因此，必须进一步加强对ICT项目管理模式的探讨。笔者在信息通信行业从业多年，认真总结了ICT项目管理组织构架，并仔细探讨分析了ICT项目的管理模式。

关键词：信息通信；ICT；项目管理

引言

信息与通信技术简称ICT。本质上讲，网络与信息融合后所提供的服务称为ICT，该服务向消费者提供综合性业务，它将信息、通信技术融合在一起，并提供相应的应用服务。在企业的生产与管理过程中以及家庭用户的综合信息服务等众多领域被广泛使用。目前，我国的ICT服务还处于初级阶段，其提供商主要来源于几大固网运营商，因此，为了使得广大用户能够享受到ICT高效优质的服务，如何实施信息通信业的ICT项目管理就成了一个热门话题。

一、ICT技术经济特征分析

ICT具有技术的一般特征，具体表现为：方法的科学性、工具设备的先进性、技能的熟练性、经验的丰富性、功能的高效性等，但由于ICT是IT、CT相互融合的产物，还具有以下独有的技术经济特征：

（一）通用技术性

ICT是一种通用技术（generalpurposeTechnology，简称GPT），不同于增量式的技术进步，通用技术意味着根本性地变革，所带来的是技术发展里程碑式的跳跃。它既是一种创新，又能进一步推动和加强创新，使得产品和流程创新更加简便，经济增长速度不断加快。历史上，动力系统中的蒸汽机、交通领域的铁路、机电领域的发电设备等都先后成为通用技术，并带来生产领域的产业革命。不同阶段GPT对经济增长做出许多贡献，表明在现代经济增长中技术进步的贡献大为增加。

（二）信息经济性

信息既不是物质，也不是能量，是“能够用来消除不确定的东西”（仙农，1948）。信息是一种特殊的商品，因为不确定性地减少就是一种收益。从信息的秉性出发，信息已成为人类社会的主要经济资源，一方面，信息在经济活动中能够创造财富；另一方面，信息的作用还表现在对物质和能源的替代与节约上。现代社会的劳动过程即是在信息的指挥下、在信息技术的作用下完成的，产品中的信息成分也逐渐大于质能成分，ICT产业也逐渐成为国民经济的主导产业。

（三）边际收益递增性

ICT产业所创造的产品和服务正改变着工业革命以来的生产和生活方式，依赖稀缺物质资源的生产逐渐变为依赖技术的生产，而其持续增长几乎没有任何物质障碍。ICT投入的往往是高额的研发成本，属于固定成本；而生产过程中投入的可变成本（劳动）几乎不变，与固定成本相比几乎可以忽略，因此产量越高，单位成本越低，收益相应增加。

（四）规模经济性

规模经济性是指在一定的市场需求范围内，随着生产规模的扩大，企业的产品与服务的每一单位的平均成本出现持续下降的现象。电信业务的大规模提高会带来规模收益递增或平均成本下降。由于通信网络前期投入的固定成本较高，而生产成本又很低，因此在其提供单位产品和服务时的平均成本构成中，固定成本往往占用很高的比例，在其他条件不变的情况下，随着通信业务量的增加，平均成本不断下降。

（五）外部性

外部性的存在使得私人按照边际收益等于边际成本的原则进行决策。当社会成本高于私人成本，称为负的外部性；当社会收益高于私人收益，称为正的外部性。正的外部性是通信网络外部性的主要形式，表明其商品的价值随其提供的产品和服务数量的增加而增长；负的外部性也可能存在，比如当用户超过一定的容量，使网络拥塞时，电话可能会被阻断，网速可能会变慢，则出现了负的外部性。通信网络的外部性可以是直接的，比如一个电话用户可以从与更多加入通信网络的其他用户进行通讯，兼容的计算机软件可以实现网络资源的共享；也可以是间接的，由于存在生产规模的收益递增，当通信网络业务使用数量的增加时，会有更多的互补性产品得以供给，并使价格降低。

（六）准公共物品性

通信网络提供的产品和服务几乎影响社会的所有领域，因而通信网络与“水、电、煤气”等传统生活基础设施成为基础设施的组成部门，具有典型的准公共物品属性特征，即不能够同时满足非排他性和非竞争性的要求。从网络拓扑来看，电信网具有全程全网的特性，每一个通信局所都需要与其他的节点联合作业、精密配合、协同工作。从公平竞争来看，通信网络水平是影响各地区经济发展的重要因素，需要在全国范围内进行普遍服务，以使“任何人在任何地方任何时候都能以承担得起的价格享受电信业务，而且运营商的服务质量和资费一视同仁。”

二、通信行业开展ICT业务的路径

发展ICT业务是通信运营商在现阶段的必然选择。在通信行业竞争激烈的今天，努力寻找新的业务增长点是各通信运营商的迫切需要，探索新的业务领域，促进公司业务发展便成了必然。随着技术的不断进步，IT和CT两个领域的结合越来越紧密，两个系统的紧密结合才能促进更好的发展。并且随着社会分工的精细化，其他公司也需要专业化的信息通信服务，为其提供内部信息网络系统、后台管理平台等的规划、开发、建设及维护等工作。所以，发展ICT业务便成了自然的选择。

2.1提升员工服务能力技术水平

ICT属于智能密集型技术，人作为企业主要的生产要素，想要发展ICT业务，必须公司上下一心，让全体人员了解、熟悉ICT业务，提升员工的思想认识，充分发挥人才优势，为潜在客户提供业务指导和资源，促进ICT业务的发展。同时，通信公司通过组织本地网政企客户经理交流会、案例推广等方法，提升客户经理技能。对后端技术职称人员，通过培训这类人员的方案制定能力、应变能力。售后服务能力等方面提高IT支撑能力。

2.2建立优质的网络平台

网络是开展ICT业务的基础，优质的网络平台不单能提高ICT业务质量，也能解决宽带短板问题，因此，我国通信公司可通过技术创新，不断提升光纤通信传输网络的容量和数量，传统通信网络进行升级，促使通信网向宽带化、智能化融合信息网络过渡，快速建立一个覆盖率高的网络平台。同时，推动4G升级发展，加快联合检测、智能天线等技术的研发步伐，促使TG/GSM网络进一步融合。深入研究蜂窝网与WLAN融合组网方案的研究，推进无线接入IP网络，推动各种ID室内覆盖解决方法及HSPA等新技术的应用，充分满足大集团客户对信息化业务的需求。

三、ICT项目收尾

项目完成后要进行仔细验收，一般参与验收的对象都必须包括项目经理及项目实施单位、客户以及具备专业验收资质的第三方公司。若验收合格，依据要求，ICT项目经理要及时整体交付资料，并最终在客户经理共同参与下交付给客户，对于账务和售后交付，需要经由账务和相关售后服务部门共同协助完成。

四、信息通信行业ICT项目的管理模式

引入项目管理模式是信息通信行业实施ICT项目的必备手段。这也说明实行区域联动是未来发展的一个必然趋势，并对企业内部出现的全国组网需求进行处理。对客户要实行签约、故障申告以及技术支持的统一，真正体现出“一站式”服务。

项目由许多子项、分项构成，项目管理必须包括项目对象的全体。项目管理工作的过程，包括预测、决策、计划、控制、反馈等。管理应包括全部的管理任务。有工期、费用、质量、合同资源、组织和信息的管理。忽略任何方面都可能导致项目的失败，所以项目管理至少是三维结构体系，进而形成一个完整的项目管理系统。项目的各职能工作，各参加单位，各项活动，各个阶段融合成一个完整有序的整体。

如何有效地解决问题，就有必要找一家专门的固网运营商，委托其办理全国组网的业务。在项目经理与销售经理的了解与沟通下，物流公司的一系列问题都能在固网运营商的帮助下得到妥善解决。其基本操作流程主要是：项目经理根据用户的实际需求，结合本运营商的技术，利用现有的网络资源，制定出一个能够很好地满足用户要求的技术方案；随后将全国的租线服务提供给用户，并代用户购买设备，将系统集成实现；在后期若用户出现线路故障或是有其他需求，运营商可将各地分公司进行调配，以及时为用户提供技术支持。

项目管理模式的主要优势有：首先，运营商在充分了解用户需求后会为用户制定一套满足其需求的组网方案，并且其能够提供更专业的网络技术及优化方案。其次，运营商可对其内部的分公司进行统一调配，避免了用户在组网前的寻价、租线，以及后期如果出现线路故障不能及时将故障排除的问题。

结束语

总之，伴随ICT业务的日新月异的发展与更新，其项目管理规范化进程也需要加速发展。由于没有实现真正的项目经理制，运营商ICT业务的实施还没有充分发挥项目管理的优势，明确项目经理制度及其相应的责、权、利，并在项目管理中落到实处，是运营商挖掘内部潜力，获取最大利润的根本途径，是项目能否成功及项目管理目标、成本目标能否实现的关键。同时，国内运营商的组织架构还主要针对原有的ICT业务，刚刚开始针对ICT业务的特点进行相应的机构设置。在ICT业务的计划执行、进度管理、沟通管理、成本管理和质量管理上均存在很多的问题。

参考文献：

[1]陈如明.中国ICT产业与世界创新之巅.中国无线电.2012.06

[2]孙永福.电信行业IT项目管理中的影响因素分析与对策.2013.9