加强高速公路超限运输管理促进公路运输经济发展李凤武

加强高速公路超限运输管理促进公路运输经济发展李凤武

李凤武

李凤武

河北省高速公路京秦管理处河北唐山064000

摘要：随着社会的发展，如今汽车的数量越来越多了，公路拥堵的情况也愈加严重，高速公路有着车速快、车道宽、通行力强以及检查少等特点，但是由于交通行业的快速发展，高速公路的超限运输现象不断增多。本文介绍了高速公路超限运输概述，阐述了高速公路超限运输的危害，提出了管理高速公路超限运输的措施。

关键词：高速公路；超限运输管理；公路运输

1高速公路超限运输的主要危害

1.1超限运输对道路、桥梁的危害

损害道路、桥梁一般是一下几个方面的原因引起的，一是原本的施工工艺和技术质量就不过关；二是除却自然灾害以外，正常状态下的作用力会对道路、桥梁造成损害；三就是车辆对其施加的作用力。从资料显示来看，对道路和桥梁造成损害的主要因素是车辆的施加的作用力。资料显示这与车辆的增多和车辆的不规范行驶有直接的关系。

1.2超限运输易引发交通事故

超限运输不仅会对路面的使用寿命造成影响。还会威胁人民的生命财产安全。据数据显示，近几年我国发生的大型交通事故大部分是因为车辆的超限行驶有关。车辆超限行驶会使车辆自身的稳定性降低和刹车距离延长，一旦出现紧急刹车情况会让驾驶员误判刹车距离导致交通事故发生。这是其一，对汽车本身而言，因为超限行驶让其工作的负担加重，汽车的使用年限也会大大降低。

1.3超限运输对道路运输市场秩序的影响

汽车超限行驶违反了道路运输市场的规则，因为汽车客运超载，是变相降低了单位运输成本，这对正常的运输价格造成了干扰。对于其他经营者来说，超限运输的运价成本比较低，与其他的经营者经营者相比有一定的价格优势，这样容易造成市场波动，形成恶性竞争，如果不能采取有效的措施，会对运输市场走向错误的方向。

2现阶段出现高速公路超限运输现象的原因

（1）在经济利益的驱使之下，有的运营人直接将运输车辆进行改装，有的车辆生产厂家为了获取更多的客户，私自进行改造，制作不符合国家标准规定的车辆，造成了车辆超限情况的存在。（2）高速公路的运输管理中，各个部分的工作没有统一进行，治理超限运输的时候，工作没有落实到位，很多的部门和人员都是单独行动，导致了责任划分不清，且工作效率非常低。在高速公路超限查处的过程中，有的违法人员采取一切的措施来逃避惩处，任何的方法都采取，通过一些非法的手段来干扰正常执法活动的进行，这就导致了我国的执法工作效率很难提升，最终的管理工作效果也不是很好。（3）随着社会的发展，我国的高速公路运输车辆的数量持续增加的，但是每辆车的载重量不变，导致了运输货物欠缺的情况，从而导致了市场存在严重的恶意情况的情况。

3加强高速公路超限运输管理

3.1加强教育，开展长效管理

运输管理工作中，应该融入精神文明建设的理念，加强对于运输从业人员的教育工作，同时保证执法人员坚持原则，避免在执法过程中存在违法的情况。在进行超限治理的过程中，开展长效的管理方式，提升管理工作的水平，全面开展下去，从全局的观念出发。此外，还应该扩大管理的范围，实施无死角覆盖，对于一些重要的路口和路段进行监控，同时按照工作人员进行检查，避免超限车辆驶入高速公路中，严禁一切违法行为的出现。

3.2规范运输市场。政府必须充分发挥

宏观调控职能，利用行政、法律、经济手段，对运输市场的利益关系进行调整和指导，刺激车辆运输费用上涨，使运输市场的整体价格指标体系逐渐上升到合理水平，确保运输企业和训机获得合理利润：具体表现：一是要积极推进货运税费改革．合理减少有父公路货运的税费，减少不合理的收费项目和收费环节，及时调整货物运输价格，问时逐步调整、完善养路费、运管费等费税的计髓方法，构建合理、和谐的运输市场。二是要对运输市场加强管理和引导，及时凋整运力与运量的关系，合理配置运输资源，设口道路运输“fJ槛”．对货运车辆采取像客运车辆那样的fff场准入模式，在税收等政策}：扶持大中型运输企、世。促进货运市场集中度不断提高，防止货运业过度压价、恶性竞争。三是要推广集装箱运输方式，规范公路货运车辆类型。

3.3充分利用现代计算机信息技术

时代的发展和进步，计算机已经是人类所不能或缺的技术，对于人类的正常工作和生活影响也是非常大，并且逐渐的应用到了各个行业中。在进行超限车辆厂查处的过程中，应该加大计算机网络的管理力度，建立完善的监控管理网络，将所有的信息分享给管理部门。通过件高速公路治理超限并入到计算机网络中，通过优化资源配置，提高了资源的利用率，切实保证高速公路的有效管理。管理高速公路是一项长期的工作，不是一朝一夕就能够实现的。同时需要协调处理各个部门的工作，还应该在全国的范围内进行管理和出发，对于违法行为严厉的惩处，才能有效的避免违法行为的发生。

3.4加大对广大车主思想教育力度，实现长效管理模式

具体来说，主要表现在以下几个方面：第一，加强运输行业的精神文明建设，加大对广大车主思想教育的力度；第二，采取合理措施，有效提升执法人员业务能力和政治素养，严禁出现钓鱼执法的情况；第三，在对高速公路超限运输进行治理的过程中，应立足长远，建立健全长效管理模式，统筹兼顾，全面监管；第四，扩大路政管理的工作范围，有效实现全网式覆盖，并在重要路段及路口安装监控设备，同时安全专人不定时对过往车辆进行检查，拦截超限车辆，让车主的侥幸心理得以彻底破灭。

4加强高速公路超限运输管理对促进公路运输经济的发展意义

4.1可以控制运输经济在市场中的恶意竞争

那些不遵守高速公路运输规定的司机，他们通过运输更多的物品，既减少了过路费的支出，还降低了运输物品的成本费用。如此一来，当这些物品进入市场销售的时候，这些降低运输成本的物品，在售价上就会低于那些正常运输的物品，而这对那些安全运输的人来说是不公平的。这样非正常手段的市场竞争，会让那些正经做生意的人受到不必要的经济损失，并且严重破坏了市场的良性竞争机制。通过对高速公路超限运输车辆进行管理，可以有效的减少这种恶意竞争的情况。

4.2可以规范运输经济的市场秩序

一个好的市场秩序，它包括市场管理的合法性、市场主体交易的合法性以及市场消费者的合法性购买行为。超限运输，它不仅违背了市场交易的合法性而且还影响到了消费者的购买行为，所以超限运输已经破坏了正常的市场交易秩序。它不利于市场的长治久安，也不符合市场发展的客观规律，所以这种在高速公路上超限运输的行为既不合规也不合法。只有加强对高速公路超限运输车辆的管理力度，才能更好的维持运输经济的市场秩序。

4.3可以实现运输经济的持久发展

运输经济的持久发展指的是，货物的运输者不能只看眼前的利益，要考虑到货物运输的长久利益。如果只注重眼前的利益，不在乎运输的方式，不在乎法律法规的约束，这样的运输模式是注定不能长久的。通过超限运输，谋取利益的人，都是存有侥幸心理的人，一旦被相关的工作人员发现并进行处罚之后，那么超限运输人员的损失就更大了。随着电商的不断发展和繁荣，高速公路运输的需求也一直在不断的增加。因此，要想获得与运输相关的经济产业的持久发展，就必须规范高速公路运输的秩序，严厉打击那些想通过超限运输取得非法利益的人和行为。

总结：在实际工作过程中，我们应要杜绝超限运输现象的出现，首先要建立起长效的管理和监督机制，对于一些法律盲区要尽快建立相关的法规，还要对收费机制进行改革，加强运输经营者的思想道德建设，坚持以人为本的原则，对超限运输车辆予以严格管控，尽最大努力保护高速公路，降低交通事故的发生频率，为人们出行安全以及公路运输经济的发展起到强有力的推动作用。

参考文献：

[1]张进芳.高速公路超限运输的治理措施[J].中国新技术新产品，2013（15）.

[2]田丰.高速公路超限运输的危害及治理策略[J].神州（上旬刊），2013（11）.

[3]白铭，贤红.浅谈高速公路超限运输管理[J].价值工程.2011（9）.