国有煤炭企业工会加强职工民主管理的途径探索

国有煤炭企业工会加强职工民主管理的途径探索

张珊珊

宁夏煤炭基本建设有限公司宁夏银川750200

摘要：我国煤炭行业发展至今已经取得了非常不错的成就。随着当前时代发展，我国国有煤炭企业工会对职工管理方面的民主策略实施，对整个企业运营发展有着极为重要的促进作用。

关键词：国有煤炭企业工会；职工民主管理；途径探索

引言

国有企业随着我国经济的快速发展而发展迅速。企业民主管理是指中国境内的企业职工依照法律法规和政策规定，参与企业决策、管理和监督，经营管理者尊重、支持和保证职工民主权利行使及落实的有组织的规范性活动。通过建立一定的制度，设置相应的职权，建立健全与制度相配套的运作程序，以充分反映和切实表达职工的真实意见和建议，来保证职工参与企事业单位决策、管理和监督的有效实现，保证企事业单位经营决策运营的科学性和可持续发展。

1民主管理的特质

（1）有利于提升职工责任感，在民主管理模式下，国有煤炭企业职工能够真正的参与到具体的管理工作中来，切实提升主人翁意识。通过搭建沟通与交流平台，切实加强员工间的交流与合作，形成良好的协调发展机制。为保证民主管理的质量与水平，需要积极做好工会创新工作。例如，通过开展创新征信活动来收集与整合职工的技术创新项目与合理化建议，保证在节约成本的基础上更好的推动企业经济发展，通过实际的效益来带动职工的参与热情，形成良好的发展循环。（2）有利于管理制度贯彻实施，职工在国有煤炭企业的生产与经营过程中占据基础性地位，他们是企业的核心。因此，只有保证群众基础，才能更好地优化和健全各类管理制度，使其更加富有成效性。作为企业工作的基础，职工是各类规章制度与政策的核心，只有提升企业职工的认同感，才能保证企业管理制度更好地贯彻实施，并不断优化与创新。如果企业的管理制度与职工的实际不吻合，一味地加强管理而忽视职工的实际需求，会导致他们的工作积极性不断下降，并使得方针政策难以有效地实行。因此，需要将管理制度与职工紧密结合，在提升参与度的同时接受建议和意见，建立健全监督机制，切实提升企业凝聚力，创造良好的企业氛围。

2国有煤炭企业工会加强职工民主管理的途径

2.1注重国有煤炭职工民主管理实质性价值作用

通过对当前国有煤炭企业工会现状及存在问题分析，可以看出相应企业工会要加强民主管理必须先要注重职工民主管理本身所具有的实质性价值作用。工会必须对民主管理制度及具体构建方案进行全方位的专业分析，结合实际进行民主管理制度的改进完善，在实际实践期间按照“以人为本”的原则使相关企业员工能够与管理者保持良好的交流沟通状态，以此使各岗位职工能够清楚认识到自身使命和责任，在思想上将企业的价值观、价值理念融入到日常工作当中，对自身权利有客观了解，确保员工能够真正的积极参与到企业各项工作中，形成团结统一的工作精神，提高职工对企业的归属感，最大限度促进企业运营发展稳定性。

2.2国有煤炭企业民主管理工作的规范化、制度化

一是所有的国有煤炭企业都要实行民主管理。企业民主管理工作要进一步扩大覆盖面，特别是对非公企业的建制工作不能松懈，要努力消除制度覆盖“空白点”。二是要保证把职工代表大会的各项职权真正落到实处。要抓住职工代表大会提案制度、职工代表大会审议通过制度和职工代表大会民主评议领导干部制度这三个关键环节，落实好职工代表大会的基本职权。三是要建立健全监督考核和评价机制。在深入开展创建厂务公开民主管理示范单位活动中，可以推动开展职代会质量评估，完善有关企事业单位民主管理制度的运行标准、实施细则，逐步做到“组织健全、制度完善、内容丰富、程序规范、形式多样、运行良好、成效显著”，用制度规范国有煤炭企业民主管理工作。

2.3能为职工利益提供制度化的维护并促进企业团结而重新受到重视

一般认为，国有煤炭企业民主管理能够提供制度化的、常规化的渠道让员工在不同环节和层面进行参与，使劳资双方进行相互的利益表达、沟通和协调，有利于形成利益共同体，增强企业凝聚力，提高员工公平感和满足感。不论在外资企业，还是在民营企业，工会、职代会等制度都表现出稳定员工队伍，促进和谐人际关系、劳动关系的作用。同时，这次劳动关系冲突的集中爆发，让一些学者认识到市场经济改革中忽视对劳动者权益保护的严重后果，而工会的集体协商制度和职代会的监督职能应该发挥更大的作用。

2.4提高企业职工的职业素养

国有煤炭企业职工自身的专业技能与职业道德在工会组织民主管理过程中发挥着重要的作用，为保证全面提升和优化职工的职业素养，需要企业积极加强职工的思想道德教育工作，真正做到职业技能与职业素养相融合，全面提升企业职工的综合能力。与此同时，国有煤炭企业要积极做好员工思想动态掌握和了解工作，通过加强同工会组织的联系来及时发现问题、收集问题与反馈问题，保证能够及时解决职工的难题，优化企业文化氛围，在人文关怀的基础下，切实提升职工的参与度，并以此来形成良好的劳动关系。

2.5完善工会和谐劳动体系的运行原则

在优化劳动关系过程中，需要坚持全面运行原则，保证相关机制和结构能够富有完整性与有序性，使其发展与运行更加公平公正，不断提升和优化整体处理措施。同时，为提升处理效果，需要以管理需求为基础，不断优化处理流程，对于具体的存在的问题可以进行公示，切实优化和提升劳动体系建设。其中，需要以公平、公正作为基本原则，国有煤炭企业的管理部门需要提升对于职工代表大会的重视程度，对其中的意见和建议进行收集与整合后开展细致研究工作，及时筛选合理化建议，并进行完整的记录与反馈。同时，需要不断优化管理机制，通过统筹合理化建议来切实提升企业的监督与管理能力，形成良好的管理标杆，提升对职工群众的重视程度。

2.6构建完善的民主管理制度

针对职工结构多样化，进行完善民主管理制度构建，对多种阶级层次职工做民主管理理念普及，进一步加强民主管理制度标准化、规范化使各级工会责任意识可以得到体现，在工作实践过程中，要做到“尊重职工的意愿、发挥主观能动性”，做到“有计划有秩序有新意”地开展工会民主管理工作，做好自身本职工作前提下积极争取上级领导支持，使各级党委政工团队能够主动承担各自工作责任，通过开展职工代表调研、主席对话日、民主政策咨询、网上网下意见箱等不同形式的民主管理活动，领导职工进行参政议政，以此使职工选举与被选举权能够充分发挥，形成职工参与管理决策的工作氛围，促进国有煤炭企业整体民主发展。

结语

综上所述，通过对国有煤炭企业工会加强职工民主管理途径探析，从国有煤炭企业及当前时代大背景下的各行业角度出发，可以看出职工民主管理是促进国有煤炭企业能够形成系统化，平稳化、规范化运营发展的必要条件。注重国有煤炭企业工会对职工民主管理的加强和完善，根据具体信息实时性的建立健全民主管理体系，对制度实践期间存在不足做好及时修正更新，是保障国有煤炭企业民主管理能够彻底实现的前提，做好企业工会民主管理工作，需要我们在长期的时间工作中去不断摸索。

参考文献

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