我国核电运行安全应急管理态势及存在问题分析潘万松

(整期优先)网络出版时间:2017-08-18
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我国核电运行安全应急管理态势及存在问题分析潘万松

潘万松

(山东核电有限公司265116)

摘要确保核电运行安全是非常关键的,在展开相关管理工作的过程中,我们应该客观分析其安全应急管理工作的开展情况,并且有针对性地分析和解决其中存在的相关问题。

关键词:核电运行;安全应急管理;存在问题

1引言

在当前我国社会经济不断发展的过程中,能源问题一直是非常重要的一个问题。核电能源本身是一种非常重要的清洁能源,积极做好核电管理工作,促进核电的全面发展,可以更好地改进当前我国能源结构,对于我国社会经济发展和环境保护都有则会至关重要的意义。但是,在核电本身具备重大效益的同时,我们也要清晰地认识到,核电建设和利用过程中安全问题的客观存在。本文就从安全应急管理的角度,对于核电运行管理工作进行了分析和探究。

2核电运行安全应急管理态势

第一,相关的法律法规不够完善。现阶段,核电运行安全管理工作开展的过程中,相关的法律法规不够完善,整体工作开展中缺乏一个行之有效地依据。在当前核电生产压力不断增大的请示下,相关的核电厂应急管理条例依然沿用以往的陈旧条款,并且相关条款也没有与时俱进地更新,这也就导致了一系列后续问题的出现。

第二,监管方面的问题。监管难度大,是当前核电运行安全应急管理工作开展过程中所面临的一个重要的问题。现阶段的管理工作开展大多是借鉴国外的管理经验和技术,但是现阶段我国实际的核电发展路线相对发展,并且管理和运行模式也存在一定多样化的特点。这就导致了管理的规范与标准不够统一,安全监管工作的落实面临着很多的问题。另外,现阶段核电制造企业本身的管理能力、安全文化意识也相对有限,管理工作中不能严格遵守反核安全法规和许可证条件。

第三,理念方面的问题。我国核电事业一直处于快速发展的过程中,针对于安全方面的问题却没有一个与时俱进的理念和态度。部分核电设备企业本身的管理者缺乏足够的质量管理意识,并且监管部门也没有对于监管工作进行有效地控制。这就导致了核安全理念的落实出现出现了一定的形式化的特点,整个安全管理成为了一个空谈和口号。很多质量问题本身在处理上也存在着很多的“拖延”的问题,这都是理念方面问题的一个重要体现。

第四,缺乏一个良好的应急管理能力基础。对于核电运行安全应急管理工作来说,一套完善的安全管理体系和一个强大的基础是非常必要的。但是,现阶段我国核电运行安全应急管理缺乏一个良好的基础,相关的信息系统、人才队伍、基础设施等都不够完善,相对于其他先进国家来说还存在着一定的差距和不足。我国对于核安全方面的专业机构的支持力度也相对有限,缺乏一个良好的研发能力。总体来说,基础薄弱,也是当前核电运行安全应急管理问题中一个不可忽视的重要问题。

3核电运行安全应急管理工作开展的新思路

第一,对于法律法规进行更好地完善。现阶段核安全形势十分严峻,我们必须要积极推进相关法律法规的完善,并且结合实际情况做好相关规范标准的构建。在我国当前核电技术不断发展,并且管理水平不断提升的形势下,相关的条例应该对核电运行安全应急管理工作的卡兹需求进深入了解,并且对于核设施进行更加全面的监督管理,落实好相关的责任控制,这也才能为核电运行安全应急管理工作的开展提供一个良好的法律法规环境。

第二,构建一套科学的响应体系。对于核电运行安全应急管理工作的开展需求来说,我们应该对于响应体系进行更好地构建。通过对先进国家的响应体系的构建经验进行吸收和学习,探索出一条适合我国核安全环境和需求的体系,提升技术支持能力,并且完善相关信息体系建设,让核安全监管能力得到更好地充实和发展。针对于核安全管理中的一些问题,相关技术支持部门也要给予可靠的支持,并且为相关决策提供重要的技术支持和保障。针对于核爆炸、泄露等事故,应该积极进行管理控制,并且积极推进抢险救灾行动的开展,为各类安全事故提供重要的保障力量。另外,也要积极地推进军地合作工作的落实,定期开展相关的演练培训活动。

第三,从操作技术和意识上提升对核电运行安全工作的重视程度。对于核电运行安全应急管理工作的开展来说,人员要素、环境要素以及机械设备要素是三个非常重要的决定性要素。无论从哪个角度来说,人员都是展开生产活动的重要主题。核电安全问题的有效控制,我们也必须要从人员的角度进行入手。针对于核电运行安全应急管理工作的需求,我们应该塑造一个良好的安全文化,并且对于不同岗位的人员提出不同的要求,切实地将安全作为一项重要的管理工作来进行对待和控制。对相关岗位人员要定期展开培训,提升其安全意识和操作技术能力。通过展开系统性的强化和培训,让在岗人员具备较强的安全生产意识,同时认识到核电运行中安全问题的重要性,最大限度避免操作失误。在培训中,也可以定期地引用和分析各类核安全事故,积极吸收其中的经验,不断强化其自身技术能力。另外,也要积极加强公众对核电的普遍认识,尤其对核电周边的居民,普及核电、核安全、辐射防护的知识,还应增强公众自救、互救的方法培训和宣教,并适时组织公众参与模拟事故救援演练和应急演习等。

4结束语

总体来说,我国核电运行安全应急管理工作的开展还存在一定的问题和不足。现阶段核电运行安全应急管理工作开展过程中还缺乏一个良好的基础,我们应该客观地面对当前工作态势,与时俱进地推进相关工作的落实,切实地对于核电运行安全应急管理工作的需求进行满足,提出更加有效地应对发展思路,这也才能切实地将核安全发展提升到一个新的高度,为我国核电事业的发展奠定坚实的基础保障。

参考文献

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