220kV变电站扩建工程项目管理

220kV变电站扩建工程项目管理

李占东

广东汇盈电力工程有限公司广东佛山528300

摘要：变电站是电力系统的重要组成部分之一，在改造过程中既要保证改造工作的顺利进行，又要保证其他运行设备的安全，还要尽量缩短设备的停电时间，因此对改造全过程实行科学有效的管理势在必行。文章以某220kV变电站改扩建工程为例，探讨了此扩建项目的管理，可为今后类似工程项目的实施提供帮助。

关键词：220kV；变电站；工程项目；管理

220kV变电站是电力网络中较为常见的变电站类型，近些年来，随着国家电力事业的快速发展，很多220kV变电站都涉及到了改扩建工作。但变电站改扩工作较为繁杂，点多面广，涉及到的情况错综复杂，也就是所谓的“麻雀虽小，五脏俱全”，这就使得安全施工管理成为了最突出的问题。本文在此背景下，结合某220kV变电站改造扩建工程的管理案例，对变电站的扩建及改造进行了介绍，并在此基础上，从项目安全、质量、进度、造价等方面论述了220kV变电站扩建工程改扩项目施工的管理，包括建设过程中存在的问题以及相应的解决措施，以期达到防范事故于未然，保证变电站安全稳定运行的目的,可供参考。

1工程概况

某220kV变电站于1994年7月竣工投产，目前主要承担所在地区的供电任务。经过2004年的主变压器(以下简称主变)扩建，目前变电站已安装2台120MVA主变，220kV线路2回,220kV接线方式为双母线旁路兼母联接线。

2变电站的扩建及改造

(1)本期工程分为扩建和改造两个部分，扩建部分为扩建两个线路间隔，拆除旁路母线及其附属设备，接线型式更改为双母线接线，对出线间隔顺序进行调整,变电站改扩建后的220kV电气主接线。改造工程同时更换220kV所有综合自动化和继电保护设备以及220kV所有电流互感器，并对存在家族性缺陷的220kV母线支柱瓷瓶进行更换消缺。

(2)根据南方电网公司有关管理规定，变电站扩建工程归口管理部门为建设部，变电站改造工程归口管理部门为运维检修部。考虑到工程施工的便利性，为了工程建设有序推进，经过供电公司(以下简称公司)讨论，建立由建设部统一管理，运检部等生产部门协调配合的工程管理机制。

3项目进度管理

此变电站改扩建工程工期较短。改扩建工程2014年3月份开工，5月底竣工，工期3个月。由于在运行变电站施工，工程不受民事问题影响，扩建工程的进度管理重点要做好施工组织策划、停电计划制订、物资供应、生产配合等关键环节的管控工作。

3.1工程组织策划

(1)明确各单位职责:建设部为工程主管部门，负责对工程进度、安全、质量、技术、造价进行管控；运检部负责停送电操作、办理工作票、派遣工作负责人、配合现场调试并参与工程安全质量管控；调控中心配合制订工程停电施工计划，下发调令、许可现场工作,并做好电网事故预案；安质部重点做好工程安全质量监督检查工作；物资供应中心协调物资供应有关事宜。

(2)电气土建合并编制:考虑到改扩建工程土建、电气交叉作业贯穿整个工程周期,为了对工程的整体性进行规划，本次改扩建要求土建和电气的三措一案合并编制，提高了工程管理效率，并认真组织生产单位审核，确保三措一案可行性强,组织、技术、安全措施切实有效。

(3)充分考虑各方因素:工程施工期间处于梅雨季节,因此充分考虑雨季对施工的影响，做好雨季施工相关准备措施，同时提前与厂家约定好物资供应时间,预留足够现场开箱检查消缺的时间，防止因为设备质量问题影响施工进度。

3.2停电计划制订

(1)考虑到系统运行方式及供电可靠性，施工过程中无法进行对外停电作业。同时，工程涉及220kV母线支柱瓷瓶消缺、旁母及其附属设备拆除、线路间隔顺序调整、220kV所有综合自动化和继电保护设备更换等工作，因此本工程停电计划与其它普通间隔扩建工程相比更为复杂。

(2)未雨绸缪,提前制订停电计划:在2013年即组织施工单位和运检部门对施工现场进行详细踏勘，结合施工内容、难度和工期等因素合理制订停电计划。

(3)横向协同，积极组织计划审核:在完成停电计划制订后，积极组织公司运检部、调控中心、安质部等生产部门对停电计划进行审核，并按照有关要求进行滚动修订。

(4)纵向沟通，配合省电力公司进行动态调整:鉴于工程施工方案较为复杂，与省电力公司建设部充分沟通，在其组织下召开工程停电协调会议，并按照省电力公司要求对停电方案进行动态调整。最终形成本工程停电施工计划,在3个月的时间里进行9次停电施工，总停电施工天数为83天,停电作业贯穿了整个施工周期。

3.3物资供应协调

(1)变电站改扩建工程停电施工环环相扣,一旦某次停电作业因故推迟，则后续工作均需延后,造成整个工程进度延期，而物资供应则是停电施工顺利进行的基本条件。

(2)尽早协调物资供应有关事宜:在工程中标结果确定后,即根据拟定工期,向物资供应商发函确认供货时间，并督促设计单位尽快进行图纸确认。

(3)对物资供应进行跟踪管理:在临近供货期的几个月内定期与厂家沟通设备生产进度，并及时提醒该地区禁止木材包装的有关事宜。

(4)及时反馈物资供应商重大履约问题:遇到物资供应商不能按照既定的交货日期进行交货的情况,及时将其反应给省电力公司物资部，由省电力公司进行协调,防止出现影响工程进度的情况。在与物资部门的共同努力下，在省电力公司的积极协调下，物资供应能够满足工程进度需求，未对工程建设造成影响。

3.4生产单位配合

(1)由于是在运行变电站施工，涉及停电施工、工作监护、安全管控、调试配合、质量验收等环节；因此，运检、调控、安质等生产部门全过程参与配合尤为重要。

(2)积极参与前期工作。在工程初步设计阶段积极听取生产部门意见，并组织参加内审和评审工作，在开工前参与工程设计交底及施工图会检，确保工程设计符合生产单位要求。

(3)密切配合过程管控。建设部作为施工单位和生产部门之间的桥梁，协调调度部门做好运行方式和停电施工计划，安质部进行现场安全质量监督，运检部及时办理工作票、派遣工作负责人以及配合调试，各部门密切配合，认真履行各自职责。

(4)分部分阶段及时开展验收工作。因为本工程为间隔扩建工程，根据实际施工进度及电网运行方式的需要，工程需分阶段带电投运。建设部根据施工停送电计划(见表1)，制订了详细的验收计划，在生产部门的密切配合下，组织相关人员进行了5次分阶段验收投运，保证了工程质量。

表1工程验收计划

4项目安全管理

安全生产是企业生存和发展的生命线，由于变电站扩建工程施工为临近带电体作业，人员触电、电网事故的风险较大。

4.1工程安全管理特点

此变扩建与普通的变电站扩建工程相比，由于涉及改造工作较多,施工方案复杂，施工过程中停送电频繁，再加上出线间隔顺序进行调整，安全管理面临巨大考验。如果稍有疏忽，容易出现误人带电间隔等造成的安全事故。

4.2工程安全管理措施

(1)审资质。按照公司承发包工程管理的要求，施工总承包单位在开工前向公司上报施工单位资质、人员资质、人员安规考试成绩、施工合同、安全协议以及分包单位的人员资质、施工单位业绩、分包合同、分包安全协议，由公司建设部、运检部、安质部共同会审并备案。

(2)用两票。工程施工严格执行工作票和操作票制度。一、二种票严格履行双签发手续，涉及到运行间隔的工作由运检部派遣人员担任工作负责人，并根据现场实际情况增设专职监护人。认真履行工作票签发、许可、终结等手续，确保工程建设过程规范。

(3)细交底。一是工程开工前由运行部门向项目部进行交底，二是作业开始前项目部向施工队交底，三是每日开工前，工作负责人向工作班成员交底，并在现场醒目处设置板式风险信息，每日更新。

(4)抓动态。开工前，统一制作变电站出入证，施工人员凭证进出变电站作业。各项目部人员严禁擅自变动，变动需报建管单位批准,并履行好交接手续。作业过程中，工作负责人和工作班人员变动必须严格遵守工作票有关规定。

(5)控风险。采用事前分析、现场复测、专项方案、过程管控、事后总结的管理模式,重点做好防触电、防高坠、起吊风险、防物体打击、防二次作业三误等重大风险的管控工作。

(6)勤监督。建设、运检、安质安排专人对现场组织措施、技术措施落实情况进行检査，做到每日现场均有监督检査，并下发安全监督检査单进行点评。

(7)重处罚。对于发现的问题，勒令有关单位立即进行整改；不能整改的及时采取措施进行管控，问题比较严重的，下发处罚通知单进行处罚0

(8)做预控。对该变电站220kV母线停电给电网造成可靠供电影响情况进行了全面分析，认真编制了专项预控措施及事故预案，并做好具体事项督促和落实，以积极应对可能发生的故障或事故。

5项目质量管理

通常扩建工程以增加户外配电装置的供电间隔或新增主变为主，由于是在运行变电站施工，施工时受到设计、环境、管理制度等诸多因素制约，质量管控难度较大。

5.1工程质量管理特点

(1)档案资料不完整。该变电站运行长达20年之久，部分地质资料、地下管线资料、接地网资料不全面，但在运行的变电站无法进行地质勘探，造成设计单位无法准确判断有关条件，给施工图设计带来难度。

(2)回填区施工难度大。万安变此次扩建区域基本处于回填区，20年前的夯实技术不佳，且回填土以红砂岩为主，遇水容易风化塌方，给施工带来难度。

(3)无法采用大型机械开挖。由于在扩建变电站施工，受变电站安全运行条件的制约，机械无法进场施工，只能依靠人力开挖。

5.2工程质量管理措施

(1)加强对施工人员进行专业培训，努力提高施工人员素质和技能水平，提高施工人员的职业道德水平。同时要准确理解业主方的需求,理解设计意图,在规范要求下施工，积极沟通并能及时处理突发的工程问题，不造成施工的浪费及在施工质量上的失控。

(2)缜密制订施工方案。土方开挖后，建设、设计、理、施工单位共同参与地基验槽，对地质承载力进行详细测试和分析，根据实际情况确定采用人工挖孔墩式基础，能够有效避免压实强度不足对施工的影响。

(3)认真做好施工技术交底。根据南方电网公司的规程规范和工程实际，从安全、质量、进度、文明施工等不同角度对施工人员进行详细地施工技术交底，用明确的施工技术交底书对构成施工质量因素的物理、化学特性等细化分解,使工人在施工过程中有据可依,从而避免工程质量隐患、质量障碍及质量事故的发生。

(4)防止基坑积水。此变电站扩建施工时处于梅雨季节，雨水较多，现场配备足够的抽水机，能够及时排除基坑积水,确保施工进度。

(5)采用商品混凝土。工程采用商品混凝土，这样既能保证混凝土质量，也能避免在站内设置水泥搅拌站对变电站的环境以及站用电造成较大影响。

(6)废旧设备采取保护性拆除。工程将拆除的原旁路侧垂直伸缩式隔离开关用于线路及母联间隔；因此，废旧设备需采取保护性拆除，不能损坏。

(7)精密测量确定设备安装高度。由于工程为扩建工程，扩建间隔设备的水泥柱支架高度应根据设备尺寸及管母高度进行确定，确保一致,这样既美观也能够保证设备安全稳定运行。因此，母线停电后施工单位对相关高度进行现场实测，设计单位现场确认。

(8)注重过程控制。加强质量巡视监督检查力度,尤其是针对原材料见证取样、基础及接地等隐蔽工程、设备开箱检査等关键环节进行管控，发现问题及时下发整改通知单要求闭环整改。

(9)开展质量监督检查。邀请省质量监督中心站的专家对工程开展质量监督检查工作，出具质监报告,对工程总体进行验收评价，确保工程投运前质量符合要求。

6项目造价管理

相比新建变电站工程而言，扩建工程不涉及土地征用、拆迁补偿等事宜，造价管理相对简单，但也有需要注意的地方。

6.1场地恢复费

由于扩建工程在运行变电站施工，因此施工时场地绿化、地坪、地灯等成品难以避免遭到破坏；但是按照有关规定，变电站场地恢复费有限，因此在施工时一定要注重成品保护，积极采取有关措施，比如挖起来的草坪进行集中养护，施工完毕再种植回去,能够避免采购新草坪。

6.2废旧物资处理

扩建工程往往需要对废旧设备进行拆除，在概算里也计列了废旧物资拆除费，但往往对于废旧物资拆除后的运输处理未计列相关费用。因此，对于废旧物资的运输需要公司物资部门与施工单位签订运输合同，由物资部门来支付相关费用。

7结语

综上所述，电网快速发展,变电站的改扩建工程变得繁重，但是这项工作比兴建变电站具有更高的技术难度和安全风险。因此，做好改扩建工程现场的安全管理工作就显得尤为非常重要。建设管理单位要建立起工程建设管理体系,加强与设计施工监理单位沟通，采取事前、事中、事后管控手段，充分发挥工程参建单位齐抓共管作用，积极构筑改扩建现场施工安全防线，经常深人现场开展监督检査，把好每一关,做好安全管理工作,才能在工作展开的过程中保证人员安全，保证工程项目的进度、质量。

参考文献

[1]施伟;陈桥.220kV变电站改扩建工程现场安全管理措施探究[J].现代制造.2013(09)

[2]杨元威.220kV变电站二期扩建工程现场安全管理[J].北京电力高等专科学校学报:自然科学版.2010(27)