浅谈市政工程建设监理现状与监理经验徐峰江

浅谈市政工程建设监理现状与监理经验徐峰江

徐峰江

广东建设工程监理有限公司516600

摘要：在市政工程的建设过程中，为了保障市政工程建设的质量，监理工作是必不可少的。建设监理制作为一种先进的工程建设管理制度，它连同招标承包制和项目法人责任制，共同构成了新型、科学的工程建设管理体制。因此，文章对市政工程建设监理现状与监理经验进行分析，希望能够为监理工作提供借鉴。

关键词：市政工程；建设监理；现状；监理经验

引言：近年来，随着我国经济和社会的飞速发展，从而加快了我国市政基础设施建设的进程，因此，市政工程质量的好坏将会直接影响到人民的生命、财产安全和城市面貌。近年来，虽然政府部门加大了对市政工程质量监督的执法力度，同时也制定了专门的法律法规，促使市政工程质量管理工作更加规范，但是，从近年来的市政工程质量我们得出，当前对市政工程质量的监督力度依然不是很强，尤其是未能发挥出监理作用，与此同时，也在市政工程质量监理工作中出现了大量问题，急需我们采取有效的措施加以解决。

一、市政工程建设的特点

1.1市政工程在施工以及拆迁方面存在极大的难度

因为市政工程具有非常繁多的相关建设项目，具有非常复杂的相关程序，同时存在非常繁多而又复杂的地下以及地上管网，同时很多煤气、排水给水等建设单位交叉或者一同施工，那么就会在一定程度上增加施工的难度。

1.2施工场地较窄

随着城市建设项目不断增多，各个工程项目相继开土动工，导致市政工程施工场地的范围过于狭窄。其另外一个原因是因为一些市政工程建设项目的施工场地在城市繁华地段和一些巷子里，影响了城市的交通环境，给城市居民生活带来不便，使得市政施工工程的质量控制得不到有效的保障。

二、市政工程建设监理现状

由于部分市场经济体制与市政工程建设管理体系还不够完善，从而使得监理处于被动的地位，无法公平、公正和独立的行使其应有地位和权力，丧失了权威性和公正性。市政工程建设监理存在着以下几点问题：

2.1市政部门自身问题

由于市政部门本身就是建设工程监理的主管部门，它在执行程序、履行项目法人制、实施工程招投标制、执行工程监理制与合同管理制等方面就极容易出现违规操作。

2.2市政工程建设监理工作的内容不全面

市政工程建设监理工作在实际的开展的过程中，应当是具有一定的全局性，对于市政工程建设过程中的所有细节进行严格的把关，但是在实际的操作执行时，监理工作很难兼顾全局，对于一些工程建设的细节处理能力也是相对较弱，例如在规划工程投资时对于建筑行业的市场信息了解不全面；在市政工程施工招投标的时候对于施工单位的信息了解不准确；在市政工程建设的各个环节中，对于其中出现的问题也不能及时掌握，处理问题的效率也不能得到有效的保障。

2.3建设单位和监理部门的目标不相同

一般来说，建设单位容易忽略对市政工程质量的管理，过于关注市政工程的建设周期。这主要是因为建设单位的投资大多数都是由国家财政拨款的，建设单位并不承担任何责任。而能够充分反映出建设单位业绩的一个标准就是建设工期，因此，建设单位只关心工程建设的进度问题。监理部门最重要的一个工作就是实施质量监控，而监理部门所反应出的质量问题往往被建设单位忽略。甚至有些建设企业为赶超建设工期，不顾工程质量。

三、市政工程建设监理经验

为了保证市政工程监理的快速有效发展，我们就要在实际建设监理中进行不断的摸索、总结，找出最有效的监管工作的方法与监控手段。

3.1建立完整的监理制度

监理制度要坚持依法办事，坚持原则，灵活运用，实现多赢。首先，市政工程进行实际监理的工作中，应当根据相关的监理程序、监理措施及方法、规定标准、具体要求等进入现场进行检查和监管，对于工程材料、构配件以及工序的质量等要严格检查并进行验收。其次，在坚持原则的前提下，灵活运用，从业主、监理以及建设单位等多角度去考量，防止出现片面性的思维。当施工中出现了问题，应当从本质上去意识到问题的根源，具体处理问题的过程中避免刻板，处理具体问题的时候要根据客观的实际情况多方面考虑，避免脱离实际情况对问题进行处理。对于工程的监理工程师来说，不光要在常规情况下按照相关法律条文处理问题，必要的时候，还需要具备处理一些突发情况的能力。

3.2工程质量与进度控制

（1）工程开工前，监理机构要根据工程的特点，通过精心组织，统筹安排，做好前期各项准备工作。如：工程周围和地上地下现状；工程参建各方及投入人员、设施、资金等状况；工程定位测量的放线和校核；监理机构组建和人员进场计划；监理规划、监理实施细则、旁站监理方案等作业文件编制；施工组织设计和各专项施工方案审核审批；图纸会审等。（2）进场原材料的控制。原材料的质量是关系到整个工程质量的关键环节。只有采购的原材料质量得到保障，才能够使工程的整体质量提高。（3）监管要动、静结合。我们在监理过程中，我们要根据施工的具体情况及时调节改变施工的方式与手段。（4）监理时要严格实行报验制度以此杜绝为了赶工期而不向监理报检情况的发生。另外，监理机构要有独立性，监理人员要稳定完整。为了保证监理工作的顺利开展，我们一定要保证监理机构的独立性。

3.3挑选合适的监理人才

监理行业需要既有专业知识，又擅长管理，懂经济合同，又有法律意识的复合型人才。但目前我国监理人员大多是从不同的行业转换而来，很难满足行业的需要。因此监理单位应加强专业培训和行业知识、行业法规的普及，使监理师一方面在不断提高自己的专业技术知识和工程管理水平的同时，学会处理协调各种关系，与建设单位建立融洽的合作关系；另一方面，能在监理工作过程中应采用事前控制监理，并秉公办事、公平合理，既满足业主的委托要求，也要对施工单位的合法权益予以维护。只有这样，才能取得业主的信赖以及施工单位的尊重，树立起监理的威信。

3.4加强安全、环保监理

随着人民生活水平的提高和社会的进步，人们对安全、环保的重视程度越来越高，由于市政工程主要在居民聚集区施工，安全、环保就显得格外重要。保持施工周围环境的清洁、安静将给施工顺利进行创造良好的条件，增加必要的安全防护设施有助于保证施工周围人群的安全。监理在施工过程中应把安全、环保作为自己份内的工作，对每个工点的安全防护设施先进行检查，才准予开工，对开工工点的扬尘、噪声、安全防护设施随时进行监督检查，保证施工现场清洁、安全。

四、结束语

市政工程的建设监理对于当地条件的改善具有积极地作用，施工单位和业主的不规范操作都会使监理的工作难度加大。为了调节建筑市场的实施力度和规范操作，确保政府工程的施工质量和经济效益，认真做好监理，合理运用科学技术和信息手段，加强项目管理，完善市政工程的建设监理作用势在必行。

参考文献

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[2]许伟.试述市政工程建设监理现状与监理经验[J].工程技术：文摘版，2016（5）：00013-00013；

[3]严小清，邱建国.浅谈市政工程监理中的问题及对策[J].经营管理者，2016（4）：252-252。