浅析工程造价管理和工程概预算李守意

浅析工程造价管理和工程概预算李守意

李守意

身份证号码：441900198201204551东莞市大岭山镇人民政府住房规划建设局

摘要：合理应用工程概预算编制能够使建筑工程造价管理工作的效率提升，并且可以有效的缩短工期，从而提升投资方的效益，且更好地控制工程造价。那么要高效的运用概预算编制，不断要充分认识概预算的编制，还需要找出其中存在的问题，进而能够采取更加科学有效的手段提升概预算编制的运用效率，使其作用充分发挥出来，合理管控工程造价。

关键词：工程造价；管理；概预算

随着我国经济的快速发展，建筑行业也随之迅速发展，建筑工程的数量也越来越多。为了提升建筑产业的效率保证其稳定发展，就需要采取科学的工程造价管理手段来进行控制。工程造价管理当中，概预算编制是其中的关键内容能够在很大程度上提升产业投资效率。

1工程概预算和工程造价的联系

工程概预算指的是建筑工程里，按照不同的工程、各个时期的设计指标、内容以及费用，先估算以及确定所有费用的工作。概预算是建筑工程决策、投资、核算以及管理的关键参考，是当前建筑工程社会效益及经济效益得以实现的重要条件。建筑工程的投资效益，其管理层次以及工作质量的好坏都能够将工程造价的高低直接反映出来，所以将工程造价合理的确定是造价管理的主要内容也是非常重要的部分，工程开展当中需要高度重视的就是工程造价管理，概预算可以对工程造价更好的控制，明确规模以及时间，利于建筑的投资。两者在建筑工程中的关系密不可分，且缺一不可。

2项目合同管理的特征

2.1较长的管理周期

通常来说建筑工程项目从投标之后后续维护需要大于一年的时间，此特点使得工程项目有着较长的项目合同时间，从招投标直到完成保修，合同需要在此时间段中建立有关了合同条款及合同制度。

2.2各方利益基础的决定

建设工程合同作为各方合作的法律经济保障。全部的回款及经济支出都需要通过合同来开展。在复杂的合作关系当中合同起着约束与保障多方利益的作用，另外合约金额的数量也会对承包方的最终利益起到直接决定作用。承包商的最终利益需要通过签订合同时期的衡量来保障。

2.3合同具有多变性

由于工程涉及到各方合作，且具有很长的周期，那么在实施合同条款使常常会按照设计理念变更及客观实际情况的增加或是修改。合同管理需要按照工程的具体情况实时调整合同条款并确保各方利益。

2.4合同管理内容复杂

合同管理具有客观存在的风险，一般来说，合同管理内容牵涉到的方面较多且内容复杂，其中主要体现在下面几个方面：其一，建筑工程随着社会及经济的不断发展，对其要求也不断增加。所以合同管理与制定方面需要高水平。其二，融资复杂性会让合同管理工作更加复杂化。进行管理时，如果其中一个方面没有合适处理那么就会对利润造成直接的影响。其三，建筑工程合同中具有较多的条款，且内容复杂。考虑到机构组织关系以及合作关系其中的联系，更加深了复杂性。不断需要考虑到合同自身的内容及利益，还要建立可行性的条款。能够清晰各方的责任与权利义务。防止出现单方面的约束，另外还需要健全详细的管理体系，减少风险。其四，各种组织机构都服务于同一个工程项目，其涉及到的包括有施工公司、建筑公司、设备供应公司、装修公司、市政公司、电力公司等等。在分配合同的权利职责上会非常困难，在衔接与协作问题上难以避免会出现分歧。合同管理不可使用硬性的条条框框去规定组织机构的义务及权利，若是一个步骤出现问题那么会使整个工程链出现不同程度的影响。合同管理应在组织机构利益得以协调的情况下，建立完整且规范的体系网。

2.5合同持续性

合同管理参与到整个项目的建设过程中，从合同的签订到施工、竣工、验收等多个方面都需要依靠合同管理支持。执行合同时，应明确合同条款并按照规定内容行使，将所有步骤的风险把控好，才能够保障项目顺利开展。

3工程造价管理当中工程概预算的常见问题

只有制定合适的工程概预算才可以更好的管控工程造价，从而使投资者的社会效益以及经济效益得到保障，在具体工程概预算当中，难免会遇到各种问题，使得预算出现偏差，对工程造价管理的顺利开展造成阻碍。

3.1阶段性

虽说我国工程管理当中工程概预算已经有一些年的发展，但当前其管理体系中依然有设计阶段性的问题存在，全局意识尚匮乏，此类型的概预算，于阶段性的工程建筑当中，能够便捷且顺利的达到工程需求，但对于工程项目全局来说，因人为以及市场因素给工程预算造成的影响，难免出出现额外的费用，那么就会导致实际支出大于概预算，从而给工程进度造成影响，不利于工程的开展。

3.2不稳定性

工程施工时，为了符合投资者的需求，随意变更施工设计，在施工过程中为了缩短工期，没有严格根据设计进行施工，造成施工成本增加，使得预算超支，那么就需要对原有的概预算做出调整，对工程有序的进行非常不利。

3.3概预算工作监管力度不足

工程概预算的关键问题就是概预算工作的监管力度不足，是影响我国概预算稳定发展的关键因素。我国有关监管机构对工程审批以及项目可行性工作不够严格，盲目的安排工程款，且没有严格监管工程造价管理工作，对于超出工程中概预算的情况也没有过于追求，导致工程造价不断提高，而工程质量却没有显著提高，甚至一些工程没有达标，为了使工程造价的有效性得到保证，有关部门需要强化工程概预算的管理工作。

3.4工程造价管理不规范

我国工程造价管理当中概预算的编制不够规范是十分常见的问题，在概预算工作当中，随意进行概预算编制，且不联系实际情况，那么就会产生非常不好的影响。所以在工程造价管理当中，需要有效的监管，保障其可行性及真实性，合理地进行概预算从而能够使建筑工程更好地发展。

4工程造价管理中概预算控制手段

4.1健全概预算管理机制

那么就需要提升概预算工作人员的整体素质，需要从下面几个方面做起，要确保概预算的真实性以及准确性，从其具有科学性，而准确性以及真实性这两个方面又会被概预算编制人员以及工程投资人员的综合素质所影响。前者能够带来更多的经济效益，倾向加大概预算数值，那么就需要有关部门严格审批管理工程概预算。避免出现这类现象，工程概预算造价的基础通过编制人员的综合素质决定，那么就要求它们较强的综合素质以及责任心，能够准确的估计以及预测工程造价，由于工期的改变以及原材料价格的浮动分等因素使得造价不断增加，那么需要进一步培养预算编制人员的综合能力，需要更进一步的了解设计以及图纸设计方面的内容，并熟练定额计算。

4.2完善概预算监督机制

随着我国建筑项目规模日益增加，那么就需要更多的资金来支持，为了合理利用资金，需要严格审批概预算的程序，对于超出预算的现象，需要明白真实原因，并追究相关责任，通过规范概预算审核从而保障资金运用的合理性。

4.3强化工程造价预算编制工作

工程造价预算会受到工程量的影响，能够合理的计算会在很大程度上影响到工程造价指标。尽量更多的把握项目现场的资料。并根据清单计价的范围，了解项目施工的全过程，尽可能地防止在施工当中出现项目变更的情况。

5结语

只有合理的确定工程造价，才能够将投资更好的控制，避免概算超投资以及预算多于概算的情况出现，那么就需要造价预算人员在工作过程中需要寻找到工程造价预算控制的新方法，如此才能够更好地推动工程顺利开展并保证工程造价能够更好地控制。

参考文献：

[1]马琳．浅析工程造价管理和工程概预算［J］．商品与质量，2016（6）．

[2]欧敏霞．对建筑工程造价管理中概预算编制的探讨［J］．建筑工程技术与设计，2015（13）．

[3]张瑞蓉．如何加强建筑工程造价概预算的管理与控制［J］．建筑工程技术与设计，2016（14）.