新形势下电网企业信访维稳工作新机制探索

新形势下电网企业信访维稳工作新机制探索

刘萍

刘萍

国网四川省电力公司资阳供电公司四川资阳641300

摘要：电力企业的快速发展离不开一个稳定的环境，在当前处于新形势下的不少电力企业的信访维稳工作还做得不到位，直接影响到电力企业的发展。因此，电力企业需深化改革，解决当前突出问题，同时保证信访路径的通畅，建立一套完整的信访维稳工作的机制，切入时实际的解决实际问题，让信访维稳工作正常有序的开展。

关键词：新形势下信访维稳机制

引言

我国的经济发展离不开电力企业的供电输出，电力企业的重要性是不言而喻的。

电力企业在迅猛发展的同时也会随之产长一系列的问题，若这些问题得不到有效的解决，可能会给信访维稳工作带来压力。若企业的信访维稳工作本身存在漏洞，则会给企业的发展环境就会出现不稳定的局面，从而给电力企业带来损失。因此，本文就如何应对和做好企业信访维稳工作展开讨论，从当前的信访维稳工作的实际出发，对信访维稳工作存在的问题进行分析，制定信访维稳工作的应对措施，以供参考。

一、导致电网企业信访维稳工作的原因

（一）利益分配不均衡

在新形势下，电力企业处在一个改革期，改革就会触动一部分人的利益，就会出现利益分配不均衡的现象。这样收到损失的企业人员会出现心理落差，在工作可能出现消极怠慢的情况，对工作的专注度会降低。这样持续下去会激化个人与企业，个人之间的矛盾。而农村电网的改革可能导致部分职工失业，对基层职工的伤害较重，更激化其内部矛盾。让弱势群体加入到信访维权这条道路。

（二）思想观念落后

在计划经济体制的思潮下，电力企业很多内部职工已形成固有的观念。而在新形势下，电力企业改革必须由传统的计划经济体制向市场经济体制转变，要求企业职工的思想观念必须改变。当前很多电力企业的员工不愿接受先进的管理理念和思想，甚至出现抵触情绪。他们解决问题的方式主要靠疏通人际关系走后门的方式寻求外界的帮助来解决问题。这样容易滋生腐败，也是电力企业员工上访的重要因素。

（三）工作机制不健全，工作模式不完善

健全的工作机制和工作模式才能够保证企业的持续发展。电力企业也不例外，现阶段不少电力企业的工作体制和工作模式还存在严重不足。少数领导意识淡薄，责任心不强是导致职工群众上访的原因之一。而电力企业信访维稳的漏洞使信访维稳工作者不能及时解决上访者的问题，或者不能合理的解决上访者的问题，或者根本找不到解决的办法。这样容易形成问题的积累和连续上访的恶性循环。等到矛盾升级时再来重点解决，会增大信访维稳工作的难度且难以根本缓和矛盾。若电力企业没有一套完整信访维稳工作体制机制，很难有效的解决信访维稳工作中存在的诸多问题。

二、新形势下电网企业信访维稳工作新机制探索

（一）健全常态工作机制

建立健全常态化的工作体制机制，首先，应加强政府和地方党委的沟通，建立电力企业和政府之间的良性互动，从而形成联动机制。同时电力部门还要做好社会治安工作，并及时告知政府和地方党委。促进政府、信访部门、电力企业之间的通力合作。并建立有效的政企合作机制。同时创建风险管控机制，多管齐下化解信访矛盾，实现社会和电力企业的稳定。其次，积极开展多方位的教育工作，在基层将信访矛盾解决。坚持属地管理的信访维稳工作原则且实行分级负责制。通过这种方式使各种信访矛盾得到解决。电网企业信访维稳工作人员意识要超前，要预判信访维稳工作的各种问题，提前做好预案，以便上访问题高效的解决。同时自愿接受各种监督，做到信访维稳工作的透明公开。认真履行各项规定，深入到群众中去调查、考证他们的各种问题，最终有效的解决。

（二）提高信访维稳工作人员业务水平

在新形势下，信访维稳工作对具体的工作人员的要求也随之提高，因此，建立高水平的信访维稳工作人员就显得非常重要。建立高水平的信访工作人员应当选拨自身素质高，服务意识强，法律专业素养高的复合型人才。并定期的开展信访教育和学习，根据岗位和层次的不同，邀请相关的专家学者传授相关的知识。整体提成信访维稳工作人员的专业性。同时建立专门的信访领导和工作小组。在处理具体的上访问题时，要让工作人员保持高度的责任心，全心全意的解决信访问题。而在信访维稳工作人员也可以相互进行交流，彼此分享工作的经验，以便积累更多方法来解决问题。只有全面提升信访维稳工作人员的业务水平和自身素质，才能让上访者对信访工作满意，提高办事效率。

（三）发挥信访维稳工作的作用

当遇到下级不能解决的信访问题，应采用责任制和分级管理的办法，及时向上级信访部门汇报，寻求解决办法。通过设立信访接待工作日来集中处理信访问题，将电网信访维稳工作纳入到日常工作中去，为了提高信访维稳工作的积极性和责任感，建立信访维稳工作的考核指标进行考核，进行奖惩。完善领导的信访接待工作，在开展具体的信访维稳接待工作时根据《领导信访接待制度》的相关规定接待。这样能使信访接待工作有经济和制度保证。对群众上访的案件，接待负责人要科学务实，对信访问题认真分析，制定科学可行的解决方案，直到问题的解决。

（四）做好电力企业的普法宣传工作

做好电力企业的普法宣传工作对提高群众认识，合理表达夙求，通过正当程序来维护自身权益非常重要。因此，电力企业须做好以下几点：首先，通过数字化媒介宣传电力企业的发展史和电网建设成果，以及电力企业当前面临的客观问题，让社会各界能够理解和支持电力企业当前的各项决策。其次，电网企业通过对党政的大政方针的宣传和普及，以员工的实际需求为出发点，引导群众并解答群众遇到的实际问题。以获得职工的理解，从而能够顺利开展电力企业的信访维稳工作。最后，做好信访维稳工作的普法宣传，定期举行群众普法教育工作。让群众懂法守法，并运用法律武器来解决问题。让上访者理性上访，合法的为自己争取权益；让信访维稳工作者依法维稳，不要暴力违法的开展信访维稳工作。

三、结语

电力企业在迎来自己机遇期的同时也面临巨大的挑战，为了维护电力企业自身的稳定，就必须要在信访维稳方面下功夫。建立完善的信访维稳机制，提高信访维稳工作人员业务水平，转变落后的思想观念，通过普法宣传等一系列措施来全面提高解决信访问题的能力，让民众对电力企业信访维稳工作认可。为电力企业的发展创设一个良好稳定的运营环境。

参考文献：

[1]陈庆鸿.安全事故预防理念在企业信访维稳中的应用[J].企业文明,2013(06).

[2]杨兴平.新形势下对电网企业信访工作的思考[J].农电管理,2015(12).