试分析土建工程造价管理控制策略

试分析土建工程造价管理控制策略

张鹏

身份证号码：43068119791017xxxx518000

摘要：土建工程是建筑工程的重要组成部分，土建工程具有生产要素价格多变、施工周期长、产品固定性、单件性和投资较大的特点，这就难免在土建工程的造价控制管理过程中出现一些问题。只有在各个环节上对其进行监督与管理，才能让其得到应用的作用与效果。本文就围绕土建工程造价管理的控制策略展开分析探讨。

关键词：土建工程；造价管理；控制策略要点

引言：

土建工程的造价管理控制是一项繁杂的系统工程，覆盖到整个工程的方方面面，如果能够积极协调，此项工作就能有效的管理和控制。那么，从工程计划、造价管理控制制度、造价管理人员建设等方面进行造价管理的加强和完善，从根本上解决目前土建工程造价管理的问题，抓住经济咽喉，使项目投资能得到最大的回报。

1、加强土建工程造价管理控制的作用和意义

随着我国市场经济的发展和政府对建筑行业的支持，我国建筑业目前已经形成了比较成熟的的土建工程造价管理控制体系，并且已经在实际工程建设中发挥出了突出的作用。

土建工程造价管理控制管理贯穿于项目的决策阶段、设计阶段、实施阶段，以及竣工阶段工程的造价控制关系到整个项目的各个阶段。土建工程管理控制不仅可以根据项目实际编制项目设计，合理估计投资预算，把项目的资金预算控制在工程允许范围之内。而且可以帮助建设企业控制成本，将建设项目资金合理分配到项目中各个分工程以及分单位之间，保证资金得到科学合理的使用，以便建设单位的投资能得到更高的资金回报。而且对于我国建筑业来说可以节约成本促进行业更好的发展。

2、科学管理控制土建工程造价的原则

2.1以设计为重点的建设项目造价控制

工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。由工程经验可得知，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。

因此，要有效地控制建设工程造价，就要坚决地把控制重点转到设计阶段上来，以取得事半功倍的效果。

2.2多方面系统结合为手段

要对工程造价进行科学控制，从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工；从技术上采取措施，严格审查和监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的奖励措施等。

3、做好土建工程造价管理的控制策略要点

3.1决策阶段的工程造价管理控制

决策阶段作为合理造价和有效控制的初始环节，其工作质量的好坏对整个造价的高低起着重要作用，在这一阶段，主要包括了项目的可行性研究，投资估算和项目的财务分析等。

土建工程项目的计算主要包括价格变动带来投资额的增加，建设利息和固定投资方向的调节等。在相应的财务体系中，财务评价则是从资金时间价值和基本财务报表中取得数据来进行衡量，按照国家现行的财税制度体系，计算并分析发生的财务效益和费用，完成决策阶段的合理化造价与控制。

3.2设计阶段的工程造价管理控制

设计阶段是对建设工程项目的全面规划和描述实施意图的阶段。在设计阶段要加强初步设计的审查，引入竞争机制，实行设计招标，并且确定限额进行设计，聘请监理部门对工程的整体设计进行监理，杜绝在施工中又重新返回设计的现象。在审查设计单位的设计时，要注重优化设计方案，要认真分析平面图进行分析。

而在工艺选择的方案上，要根据我国的具体国情，从实际的角度出发，本着提高投资效益的原则，尽可能积极稳妥的采用先进的技术方案和成熟的新技术，企业要认真分析自身的经济实力，使用经济、合理、切实可行的工艺技术方案。

3.3招投标阶段的工程造价管理控制

3.3.1认真编制招标文件

招标文件的编制是一项重要的工作，在整个招标过程中扮演着重要的角色。可以说，招标文件一方面是投标单位编制投标文件的主要依据，另一方面也是招标单位与中标单位签定合同的法律基础。在招标文件中，招标文件提出的各项要求，对招标工作及承发包双方都有约束力。

3.3.2重视询标工作

合理低价中标询标是指对投标文件填报的项目内容、表述不一致的内容要求投标人进行说明或者补正。通过询标，可在最大限度上排除可能存在的明显低于其个别成本的不合理报价，从而维护市场经济秩序，确保经济运行的安全，最终可以有效地为确定合理的合同价打下良好基础提供先决条件。

3.3.3建立完善的招标评标系统

招投标基本原则很重要的一点就是要完全贯彻“公开、公平、公正”的原则。“公平”原则就是要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利并履行相应的义务，不歧视任何一方。“公正”原则就是要求评标时按事先公布的标准对待所有的投标人，否则再完善、再科学的招标评标程序也只是一张难以兑现的空头支票。“公开”原则，就是要求招标投标活动具有高的透明度，实行招标程序公开，使每个投标者获得相同信息，知悉招标的一切条件和要求。

3.4工程施工阶段的造价管理控制

3.4.1对项目施工进行科学的规划

在施工过程中，边设计、边施工、边更改的现象屡见不鲜，要想控制工程造价，则必须规范管理，在施工之前就做好周密的计划，按照事先设定好的程序进行，考虑到各种突发因素，尽量减少工程的变更，这样就能在一定程度上做好工程造价控制工作。

3.4.2加强各环节之间的周密联系

各环节出现脱节，是影响工程造价控制的一个重要因素，要减少这个阻力，必须加强各环节各部门的联系，造价控制工作人员应及时的了解市场动态，对材料、施工费用等做出正确的价格评估。

3.4.3与市场及时做好沟通，加强调研

应安排专门的工作人员在市场这边进行深入调研，待价格合理时再出手购买材料，这样就能接省下不少费用，使工程造价得到有效的控制。

3.5竣工结算阶段的工程造价管理控制

竣工结算阶段是基本建设投资控制的最后阶段，也是工程投资效果的检验阶段。

3.5.1对建设成本的控制重点对竣工结算的真实性、可靠性、合理性进行审查，防止不应列入基本建设支出的计划外费用挤入建设成本，对建设成本的控制重点对竣工结算的真实性、可靠性、合理性进行审查，防止不存在的基本建设支出的计划外费用算入建设成本。

3.5.2严格审查工程预算中的各种不合理因素如：多算工程量，高套单价，重复计算取费。通过对竣工结算的控制使工程预算中考虑不周的问题得以解决，编制出符合实际情况的竣工结算报告，分析工程投资使用情况，不断总结经验改进今后工作。

3.5.3对工程结算编制依据进行控制包括对施工合同协议，使用的计算方法，设计变更及图纸会审记录，施工现场变更签证单的审核，在审核时要查看设计变更及图纸会审记录是否经设计单位盖章，施工变更签证单是否有甲"乙双方共同签字盖章确认。

结束语：

综上所述，工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工结算的全过程管理，任何环节都缺一不可。实施土建工程造价管理控制，需要完善各投资项目之间的合理均衡化分配，以预算审核为基础，并把工程设计阶段和建设项目在造价方面发生的变化控制在确定的造价范围之内，以保证土建工程项目的顺利完成。

参考文献：

[1]余泽.浅谈土建工程造价管理控制方法[J].经营管理者.2013，（11）.

[2]唐小军，叶华.工程造价全过程管理控制要点探析[J].江西建材，2015，（02）.

[3]李洪利.土建工程造价控制中存在的问题与解决措施[J].科学中国人，2014，（04）.