海晓凤(1.西安建筑科技大学管理学院陕西西安710055;2.咸阳师范学院基建处陕西咸阳712000)
摘要：文章首先对高校基建工程项目施工招标的重要性及施工招标评标办法的现状进行了分析,其次对考虑历史项目绩效偏差的价值工程的施工招标评标法的基本思路进行了阐述，并在工程实例的应用中进行了分析和验证。
关键词：高校基建项目、施工招标评标办法、历史项目绩效偏差、价值工程
1、高校基建项目施工招标的重要性及施工招标评标办法的现状
1.1高校基建项目施工招标的重要性高校基建项目多为学生公寓楼、教学楼、实验楼、图书馆等，是国家的重要工程项目，其质量安全和投资控制尤显重要。而施工方在高校基建项目建设中有着重要的位置，承担着将基建项目由设计蓝图变成实物的重要任务，而且施工阶段又是基建项目合同价款形成事实的阶段，施工方施工能力的强弱将直接影响基建项目的质量及校方对于施工合同价款的控制，所以选择优秀的施工方对于高校做好基建项目的建设和投资控制有着重要的作用。
1.2高校基建项目施工招标评标办法的现状目前建筑交易市场施工招标评标中，广泛应用无标底综合评标法和设有拦标价的合理低价法，当然高校基建工程项目施工招标评标也毫无例外地使用以上方法。然而这两种施工评标办法存在很多不科学之处，比如评价指标设置不合理，评价指标权重确定不合理，合理低价很难准确认定等，在实际使用中引起了很多问题，以致建设方并不能选择到优秀的施工企业。
下面介绍的考虑历史项目绩效偏差的价值工程这一方法和以上施工招标评标方法相比更具有科学性和实用性。
2、考虑历史项目绩效偏差的价值工程的施工招标评标法的基本内容[1][2]
2.1考虑历史项目绩效偏差的价值工程的基本思路
2.1.1价值工程的基本原理价值工程（VE）又称价值分析（VA）[3],是第二次世界大战以后发展起来的一种运用集体智慧和有组织的活动，通过对产品或服务进行功能分析，力图用最低的成本，实现产品或服务的必要功能，借以提高产品或服务价值的现代管理技术，其目的为从功能和成本两方面改进或评价研究对象。价值、功能和成本之间的关系如下：
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