如何有效控制设计阶段的市政工程造价

如何有效控制设计阶段的市政工程造价

赵明洋

HowtoEffectivelyControltheMunicipalEngineeringCostoftheDesignPhase

赵明洋ZHAOMing-yang曰王良WANGLiang曰王绍勇WANGShao-yong（上海市政工程设计研究总院集团第七设计院有限公司，青岛266000）（ShanghaiMunicipalEngineeringDesign&ResearchInstituteGroupNo.7DesignInstituteCo.，Ltd.，Qingdao266000，China）

摘要院本文主要针对现阶段的造价工程控制中所存在的一些问题进行详细分析，并详解造价工程控制对市政工程的重要性，同时针对这些造价工程控制的一些问题提出一些改进的控制手段，并分析如何能够推动工程造价设计的稳定展开，以及相关工程的安全与效率。

Abstract:Thisarticlemainlyanalyzestheproblemsinengineeringcostcontrolatpresentandexplainstheimportanceofengineeringcostcontrolformunicipalengineering.Atthesametime,accordingtotheproblemsinengineeringcostcontrol,someimprovementmeasuresareputforward.Italsoanalyzeshowtopromotethestableoperationoftheengineeringcostdesign,aswellasthesafetyandefficiencyofrelatedengineering.

关键词院市政工程造价；设计阶段；控制Keywords:municipalengineeringcost；designphase；control中图分类号院TU723.3文献标识码院A文章编号院1006-4311（2014）18-0066-020

引言随着我国社会经济的发展，各地城市化进程也在不断的加快，这也使得各个城市在城市基础设施方面开始加大投资力度，而在城市基础设施建设的过程中，一些问题也渐渐的凸显出来，其中较为突出的一个问题即为工程的造价管理问题，工程造价管理通过利用科学以及一些技术原理来对建筑工程的经济活动进行评价和管理，它通过对工程建设过程中对工程进行造价进行合理的控制，从而有助于将整个工程的成本控制在一定的范围内，整个工程的进展也会因合理的工程造价控制而变得高效。

1加强设计阶段造价控制的重要性工程造价控制在整个市政工程中是贯穿始终的，因而在工程的全过程都会有工程造价控制的影子，而在工程建设的过程中，设计阶段的工作对工程造价的影响最大，一般来说，设计阶段对工程造价的影响约占总工程建设阶段的75%，因而在工程施工的设计阶段严格把关，同时也要在设计阶段把握好造价控制和管理，这两个方面是最为重要的。

2简述在设计阶段市政工程中存在的一些造价控制的问题2.1市场经济对市政工程的影响市政工程一般规模比较大，因而其大多难度也较大，复杂性也较强，工程的持续时间也比较长，因而在对市政工程进行造价管理时，一般采取分阶段式的管理，相同的，工程造价管理和控制也是分成几个阶段来进行的，也正是因为分阶段而进行，使得造价过程中的设计估算和施工图估算与最终的工程结算相脱节，这就使得最终的投资与控制容易出现脱节的现象。随着科技的发展，各种新兴的产品、材料以及设备等不断的问世，价格也在不断变化，这就会由于投资与控制相脱节而使得定额未能够及时的调整，从而让工程造价缺少约束力。也正是如此，实际的工程成本和当初预计的预算成本会出现差距越来越大的现象，从而使得最终的工程结算与预算有着很大的差距，出现一些不必要的情况。

2.2投资控制工作与市政工程设计缺乏联系工程的整体设计和投资控制设计相脱节是目前市政工程设计阶段普遍存在的一个问题。大多数的工程设计人员在进行设计阶段的工作时，往往会将重点放在安全性和先进性这两个方面，对于设计的产值过于片面性的强调，因而对于设计中所蕴含的经济性往往会被工程设计人员所忽略。因此这就使得众多的市政工程项目在工程的安全性方面十分到位，每一个项目的安全方案均为最佳方案，可以说在性能上无可挑剔，但工程设计人员却忽略了工程的经济性，因而这些安全方案往往工程造价十分的昂贵，这就给企业带来了十分重的经济负担。工程设计人员在日常工作中通常会对技术方案进行详细讨论，方案的安全性也是放在了讨论的首要位置上，但其经济效益方面却被忽视。由于没有能够将安全性和经济性相结合，且对于诸多安全方案的经济效益没有做过多的对比，使得市政工程在投资建设的过程中出现了严重的浪费。这种情况不仅仅出现在安全方案的设计当中，在施工图的设计阶段也存在着相同的问题，设计人员在追求设计的新颖的同时还应当注意工程的经济效益，这样才能够保证工程造价控制的合理与稳定。

2.3违反工程造价设计阶段的客观规律随着市场经济的飞速发展，市场竞争也日益激烈，投资主体也逐渐呈现出多元化的趋势，一些企业为了抢占有利的市场先机，往往会通过一些取巧的方式来使得自己的项目尽快上市，这些企业会将工程造价设计阶段的一些环节省去，这就使得其项目可能会出现一些严重的问题，而这种手段也违背了客观经济规律。由于这些单位的行为，使得经济市场出现紊乱，众多的项目出现越级、无证施工等诸多情况，而这些项目的质量也无法保证。这些情况均会使得工程的工程造价大大增加，同时也无法有效的对工程设计阶段的工程造价进行控制。

3探究有效控制设计阶段市政工程造价的方法为了保证市政工程造价能够顺利开展，有关部门应当采取相关措施，对设计工程的造价工作进行规范，具体可以采取以下几点：3.1加强政府管理职能政府的行政主管部门应当加大对市政工程造价的管理力度，并根据实际的工程要求，对市政工程的人员配备以及资质资格进行审查，全面的审查设计成果，确保工程设计在保证经济效益的同时保证其安全性能最优。与此同时，还应对设计市场加强管理力度，并对设计单位的从业资格管理、设计人员资质以及招标情况等进行详细把关。国家应建立起一套完整的相关法规，加强行政管理部门对施工单位的监管力度。以此来消除在市政工程设计中存在的各种质量隐患。

3.2科学规划工程造价方案市政工程至关民生，在市政工程造价中，应遵循客观经济规律，杜绝偷工减料、随意缩减工程设计时间的现象发生。为了对工程进行科学合理的造价，在工程进行之前，应对其投资估算进行可行性研究，并制定严格规范的初步造价设计，并且与施工图设计相结合，根据工程的实际情况，制定出一份科学规范的工程造价设计，并在工程造价过程中，严格控制不合理的变更，保证实际总投资额与预期估算的投资额相差不大。

针对市政工程项目中存在的“三多于”的现象，即概算多于估算、预算多于概算、决算多于预算等不合理的工程造价问题，我们可采取限额设计的方案，对工程各项预算指标等各方面进行相应的控制。并对投资限额实行有效的控制和管理，从而达到有效地控制工程造价的目的。

3.3将收费标准规范化为了加强造价控制，促使设计单位公平竞争，提高设计单位的造价意识，相关部门必须不断规范设计单位的收费标准，提高竞争水平，发挥有能力者胜任的精神，选择最优经济方案，在设计阶段入手，减轻市政工程的造价成本。通过该途径选择最佳方案，不仅可以引导设计人员在遵循规范的设计基础上，转变思想，从业主的角度为业主进行创造性的工作，节约更多的资金，减轻业主的经济负担；另一方面还可以通过竞争促进设计人员不断进步，提高自身素质和能力，一举多得，从而有效地控制设计阶段的工程造价，并改善该行业的从业精神，提高从业人员的综合水平。

4结论通过上述论述我们可以看出，市政工程是城市建设中最重要的基础工程，不仅难度大，复杂性强，而且投资非常大，会对工程造价产生强烈的影响，使其面临很多不确定因素。而设计阶段的造价工程管理在总体工程造价过程中举足轻重，通过对市政工程目前存在的问题分析和相对应的解决方案，我们应该在市政工程的设计阶段就充分运用科学的造价管理手段，结合造价的构成特点，采取科学有效的造价控制方法，将市政工程的造价控制在一个合理的范围内，最大限度地发挥投资效益，使得投资价值达到最大化。这将会是一项任重而道远的工作，期望有关部门在对市政项目工程造价中科学管理设计阶段的造价，推进市政工程的顺利进展，将我国市政工程的总体水平提高到新的层次。

参考文献院[1]陈艳.浅谈市政工程设计阶段的造价控制[J].福建建筑，2011(08).[2]张峰.如何加强工程项目在设计阶段造价的控制[J].煤矿现代化，2009(03).[3]王晓英.浅谈设计阶段工程造价的控制[J].宁夏电力，2005(S1).作者简介院赵明洋（1981-），男，山东青岛人，工程师。