泸西县疾病预防控制中心2015年人力资源分析

泸西县疾病预防控制中心2015年人力资源分析

赵林昌王梅陈绍林

泸西县疾病预防控制中心云南泸西652499

摘要:[目的]分析泸西县疾病预防控制中心（以下简称疾控中心）人力资源现况，为合理配置和开发利用现有人力资源提供依据。[方法]对县疾控中心人员的数量、年龄、学历、职称等构成情况进行调查分析。[结果]县疾控中心现有在职在编人员62人，其中：女性38人，占61.29%。专业技术人员49人，占79.03%，其中卫生专业技术人员46人，占74.19%；年龄以41~50岁组为主，占51.61%，平均年龄为43.63岁；学历以大专为主，占59.68%；职称以中级职称为主，占41.93%；专业以临床医学类为主，占43.55%。[结论]县疾控中心存在专业技术人员不足、学历层次偏低、高级职称偏少、专业结构不合理的问题，应注重人力资源规划和人才培养，全面提升人员素质，改善人力资源状况。

关键词:疾控中心；人力资源；分析

调查泸西县疾控中心人力资源的现况，就其在质量、数量、结构上的配置是否合理，是否能够满足当前疾病预防控制事业发展需求进行分析，为合理配置和开发利用人力资源提供依据。

1资料来源

资料来源于2015年泸西县疾控中心人员档案，辖区人口数据来自泸西县统计局《2015年领导干部经济工作手册》。

2结果

2.1基本情况泸西县位于云南省东南部，全县国土面积1674平方公里，2015年末总人口41.82万，泸西县疾控中心现有在职在编人员62人，有专业技术人员49人，占79.03%（其中卫生专业技术人员46人，占74.19%，其他专业技术人员3人，占4.84%）；管理人员1人，占1.62%；工勤人员12人，占19.35%。其中男性24人，女性38人，男、女比例为1︰1.58。专业技术人员中，高级职称3人（仅为副高），占6.12%，中级职称26人，占53.06%，初级职称20人，占40.82%。

2.2人员的年龄结构年龄以41~50岁为主，占51.61%，无31岁以下人员，平均年龄为43.63岁（见表1）。

3讨论

3.1数量从人员数量结构看，国家规定县级疾控机构专业技术人员所占编制不得低于编制总额的85%，其中卫生技术人员不得低于70%[1]，实际专业技术人员数占79.03%，低于该标准，但实际卫生专业技术人员数占74.19%，符合该标准。

3.2年龄从人员年龄结构看，实际以41~50岁组为主，且平均年龄为43.63岁，总体年龄结构较合理，但是高、中级职称人员老龄化和无31岁以下年青人员的问题也不容忽视。

3.3学历从人员学历结构看，国家规定县级疾控机构本科学历人员应占35%以上[2]，但实际本科学历仅占6.45%，低于该标准，并且无本科以上学历人员，学历层次明显偏低。

3.4职称从人员职称结构看，国家推荐县级疾控机构人员的职称构成应为高级10～20%，中级40～50%。实际职称分布除中级职称基本符合要求外，高级职称仅占4.84%，明显偏低。

3.5专业从人员专业结构看，疾控机构性质需要的预防医学类和检验类专业分别只占4.84%和6.45%，专业结构不合理，难以满足疾控工作开展所需。

4建议

4.1逐步改善，合理配置人力资源是21世纪最重要的战略资源，在疾病预防控制中，疾控力是一定资源的产物，是一定资源配置而成的，其中，人力资源是决定因素，属第一资源[3]。为了充分发挥人力资源的作用，必须合理配置人力资源，提高人力资源的使用效能。要针对疾控中心的实际情况，并结合全县的经济社会发展状况及卫生服务条件，适当调整人员编制，增加专业技术人员的数量；逐步改善疾控中心人力资源不合理的现况，着力解决现有人才资源配置不合理的问题，最大限度地提高人力资源的使用效能，针对不同的工作岗位，在人员的安排与使用上，尽可能地配备最适合的人才，力求实现最大的效益。

4.2完善机制，强化管理要不断完善引人、用人、育人、留人的管理机制，强化内部管理，健全科学合理的竞争、激励、约束机制。实行定编定员，竞聘上岗，用其所学，用其所长，提高在职人员学习、工作的积极性和创造性，提高专业知识和技能水平。可适当引进一些高学历、高素质的专业人才从事疾控工作，尽快培养出有知识、有技能、有实践经验和高素质的公共卫生人才，以增强疾病预防控制力和核心竞争力。

4.3加强培训，继续教育提高在职人员的整体素质，需进一步加大多层次、多形式、多领域的培训，大力开展岗前培训、学历教育、专业技能培训等，积极鼓励低学历、非专业职工参加公共卫生及检验专业的在职学历教育，充实专业队伍力量；完善岗位设置和职称晋升机制，为专业人员提供不同层次的学习进修机会，通过业务培训、学术交流等途径提高初、中级职称人员业务素质和技能水平，充分发挥现有高、中级专业技术人员的作用，实行传、帮、教，采取分级带教和重点培养的方法，建立结构合理、网络健全的人才梯队。

作为为全县人民提供疾病预防控制公共卫生服务的公益性机构，县疾控中心除了要得到国家政策的支持和保证，自身也要不断探索适宜的疾控人力资源发展管理模式和方法，打造出一支优质高效的疾控队伍，为全县经济发展和社会稳定保驾护航。

参考文献：

[1]中央机构编制委员会办公室、财政部、国家卫生计生委.关于疾病预防控制中心机构编制标准指导意见[R]，2014.

[2]卫生部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、教育部、中央机构编制委员会办公室.关于加强卫生人才队伍建设的意见[R]，2009.

[3]赵琪，范德成.国有大中型企业人力资源规模优化配置目标的确定[J].现代管理科学，2009（7）：90.