探析土建工程预算审计措施

探析土建工程预算审计措施

张雅娜

天津武清建筑建材集团有限公司天津301700

摘要：土建工程预算是确定工程造价的必要程序与重要环节。准确合理的审计方法是提高工作效率、降低成本的重要举措。随着土建工程在建筑工程中所占比重的不断加大，对土建工程预算的审计已经成为单位工程施工预算审计的重中之重，由于施工预算审计的对象不同，要求进度不同，故对其审核的方法、步骤也不一样。本文对土建工程预算造价审计的必要性及方法进行了分析探讨。

关键词：土建工程；预算审计；方法；措施

1土建工程造价审计的必要性

目前我国建筑行业发展迅速，很多地方上的相关规定也在不断完善，各地的相对重要的项目建设都通过专业的招标机构完成招标工作。但由于我国地大物博，各地的实际情况差异巨大，同时在建设施工过程中存在着很多分包现象，这样就会给业主造成巨大的经济损害。所以建设单位一定要加强工程预算管理，加强最高限价的检验，维护自身的利益。

工程造价审计对施工单位来说，不仅仅是能够起到控制工程成本的作用，还给施工过程中提供了一定的便利，有了准确的工程预算，那么在施工过程中就有了进度和质量的保障。在施工期间，时时做好成本控制，也能给施工单位节省很多不必要的开支，做到在施工的每一个阶段都能通过成本预算制定最合适的施工方案，从而最大化的提高施工企业利润。

2土建工程预算造价审计的常用方法

土建工程中，审计部门要从实际情况出发，严格控制好施工过程中每一个阶段的施工成本、施工质量以及施工进度。下面分别对这几种方法进行一个简单的介绍。

2.1分析对比审核法

分析对比审核法以总结资料为前提，通过分析总结资料，选取具有可比性的审核项目，对其进行细致分析，从分析结果中总结各建设项目工程造价的规律。分析对比审核过程中还能通过分析建筑项目的实际用途、功能以及结构等，明确各建设项目施工过程中的能耗状况，通过分析不同的指标对象，明确施工过程中与工程预算审核规律不符的施工项目，判断竣工结算结果与预算结果存在差异的原因。建筑施工过程中常见的指标有：不同单位内的造价、建筑项目基础、门窗以及屋面的比例、砖石、装饰以及金属结构的比例以及建筑物排水、电气照明等工程造价等。

2.2重点审核法

重点审核法顾名思义就是专注工程中的重点阶段进行审查的方法。这种方法要求审计人员具有高效的计算能力和有一定的实战经验，根据例子的计算分析和经验判断，对项目工程进行重点部分审计，其他部分则忽略不计。一般而言，审计的重点是施工图中计算价值较高的项目或投资较大的部分。例如对于施工过程中的涉及到砖石结构、钢筋砼结构以及其他需要高质量装饰和建材的结构必然是审计的重点部分，而对于那些普通的装饰项目，就可以暂且忽略不进行审计了。重点审计法适用于工程量特别大的项目工程，而对于那些小型的项目最好选用其他审计方法。

2.3全面审核法

全面审核法也就是逐项审查法，其实际计算手段和施工图预算编制与审查过程大体一样。这种手比较适用于初学者审核投资不多的项目、施工图预算、工程项目内容比较简单、建设单位对施工单位进行审核的预算等。它的优点是细致、全面，经审核的预算较少出现差错，具有比较高的质量。缺点是具有较大的工作量，实质上属于重复劳动。建设单位为对工程造价进行严格控制，多采用这种措施。

2.4综合单价审核

以重要性原则为依据，抽取金额占总项目金额70%以上的项目作为主要项目，将其综合单价分解为材料单价、其它价格两个部分，随后对材料单价是否按照指导价或合理市场价计算进行审核。需要注意的一点是，某些材料品种是没有指导价的，而此类材料价格在总造价额中往往占有较高比例，极易导致预算造价的失真，因此需要根据招标文件中的材料品牌以及技术规格进行询价，同时对运费、管理费等费用进行综合考虑。

2.5分组计算审核法

分组审计法是在上两种方法的基础上做了进一步的改进。分组审计的关键部分在于找出不同部分之间的相关性，然后进行小组划分，将相关的部分编制在同一个小组内。在进行审计的时候就直接以小组为单位进行审计。这样一来不仅可以在全面审核的基础上有效的减少重复劳动，而且更加全面的对工程整体做了一个精细的审核。分组审核的方法一般适用于那种比较有规律的项目，例如与建筑面积有关的项目等。分组审计法工作量小、效率快，因而经常配合着重点审计或者全面审计的方法一起使用。

2.6对比审计

对比审计是在研究已经审计的类似工程的基础上进行对比审计。这种审计方法要求审计人员有一定的工作经验，掌握较多的审计案例和方法，这样在实际的审计中就可以根据实际项目的情况进行对比审计。对比审计中要找出两个项目中的差别所在，然后再根据具体情况对差别的地方进行重点审计。

2.7工程量审核

招标时，投标单位如果在招标答疑中对工程量提出质疑，应对其差异进行审核确认。这部分工作可由外部力量辅助完成，例如设计公司、第三方造价咨询公司等。审计人员的任务是对其进行分析性复核，并要求造价咨询公司确认差异。

3土建工程预算造价审计工作的优化措施

3.1注重实地考察，结合实际工作

为了保障土建工程预算造价工作具有实际的意义，在进行预算造价的过程中工作人员需要坚持实事求是的态度，深入建筑工程实际，对施工场地进行研究与分析，合理的进行预算造价。而土建工程预算造价审计工作实施的主要目的就是为了进一步保障预算造价的科学性和合理性。因此有关工作人员在进行审计的过程中，应与预算造价工作保持一致，注重对土建工程实地的考察，将工程设计方案与工程施工场地进行有效的结合，从理论联系实际的角度对土建工程预算造价工作进行审核。

3.2建立健全企业预算管理预警机制

建筑企业在土建工程建设施工中，必须形成一个全面、高效的财务预算管理预警机制，并覆盖土建工程施工的每一个环节（施工前、中、后），从而预防出现财务困境。建筑企业的财务预算管理预警机制在建筑施工控制方面起到重要的预控作用，将项目的财务风险扼杀在初始阶段，从而为减少项目的投资。建筑施工阶段是整个工程项目预算成本控制的关键点，必须最大限度采用具有经济性的材料、施工技术，在保证建筑施工质量基础上减少资金的投入量，促进企业获得较好的经济效益。

3.3掌握补充定额单价

审核人员碰到工程中有补充单价的情况下，要下到施工现场，对所提供资料的准确性予以了解。如资料中所提交的主要材料的型号、名称、规格及所需的数量是否基本相符，所需机械台班或人工工日数量属实与否等，都应向施工企业人员咨询、确定、研究，进行补充单价调整。

3.4提高人员素质，强化职业操守

一方面是要注重审计人员的选拔，从源头上保障审计人员的素质。另一方面，则是要对审计人员进行考核，并定期组织审计人员进行学习，以强化审计人员的专业素质。而就审计人员职业操守缺失的问题而言，施工单位应从思想层面和管理层面，进行深层次的解决。

4结论

现今，对于工程造价而言，建筑工程土建预算审计不仅成为了必要的程序，而且也成为了工程项目中的关键部分。因而，加深对土建工程预算审计方法的探讨，对于降低项目成本有着重要的意义。

参考文献

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[2]罗少锋，杨佳.强化土建项目施工的全过程跟踪审计[J].科技与创新，2014，24：82-83.

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