火电企业“上大压小”转型过渡时期职工思想状况分析及对策研究

火电企业“上大压小”转型过渡时期职工思想状况分析及对策研究

武玉贞

武玉贞（焦作丹河发电有限公司政治工作部河南焦作454192）

中图分类号：D64文献标识码：A

按照国家“上大压小、节能减排”政策，许多中小型火力发电企业实施了关停。在老机组关停、新的电源项目开发建设这一特殊转型过渡时期，由于没有了生产任务，职工工作内容和利益分配等都出现了较大变化，许多职工开始面临巨大的生存压力。如何帮助职工走过这段特殊的心路历程，以适应转型过渡时期困难的挑战，是企业的一项重要工作，也是思想政治工作的重要课题。

一、企业“上大压小”过渡时期状况分析

按照“先压小，再上大”的原则，大部分小火电企业都要经历先关停，后上项目这一过程。关停后的企业步入了一个过渡时期，新的电源项目未上马，企业没有了发电任务，主要经营项目缺失，资金来源紧张，职工没有了工作内容，企业用工制度、职工利益分配等必将发生重大调整和变化，人员该何去何从？工资该如何发放？新的电源项目能否如期上马，新项目建成后老厂职工能否被录用，职工对发展前景感到迷茫，思想上、工作上情绪有较大波动，队伍不稳定苗头出现。

二、思想状况分析

在企业过渡时期员工思想呈现以下几种状态：

一是悲观失望思想。机组关停，岗位没了，收入少了，辛辛苦苦为企业工作了这么多年，如今却不得不面临转岗分流，面临新项目上马后竞争上岗，部分员工认为自己年龄较大，文化水平较低，担心自己不能适应转型后的新工作，担心自己被企业淘汰，从而为自己的职业生涯发愁，悲观失望情绪顿生。

二是等待观望思想。一些员工对企业战略转型认识不够，对存在的风险和困难估计不足，对新项目上马后职工在素质、知识、技能等方面的要求较高认识不到位，忧患意识不强，危机意识没有，觉得企业关停没活干的不是我一个人，反正大家都没活干，认为得过且过，走一步看一步，过一天是一天。

三是乐观思想。大部分职工认为企业转型将给企业发展带来机遇，增强企业活力。至于转型给员工个人带来的冲击和危机感，他们认企业会为职工二次择业提供机会，只要努力学习，不断提升素质，到时岗位会有的，前途不必过忧。

四是抱怨愤慨思想。转型过渡期间，原来平稳的工作生活被打破，职工工资收入降低，各种困难接踵而至，部分员工不满现状，不理解国家“上大压小”关停小火电机组的政策，不满分流措施，不满将来的竞争上岗，抱怨上级政策、公司制度、各项改革，从而产生仇怨，对政策和各种安排采取抵触情绪。

三、建议及对策

针对员工思想特点，如何让员工的悲观失望思想、抱怨心理消失，自强意识、进取意识、市场意识、竞争意识、大局意识增强，就业观、择业观发生新的改变，心理承受能力迅速提高。企业应从“宣传”、“引导”、“关怀”三个方面加强工作。

一要加强宣传力度。公司可以通过形势报告会、民主生活会，职工座谈会等方式进行关停期间有关形势任务的宣传，向职工宣传国家“上大压小、节能减排”政策，宣传关停小火电机组的重要性、紧迫性与不可抗拒性，介绍国家火电发展趋势、新上火电项目的发展前景，以及企业应对目前困难、稳定职工生活的措施，宣传企业生存发展与个人长远利益的关系，让职工立足当前，放眼长远，对涉及工资、制度、人员分流安置等各类改革事项的决策部署以及项目发展等事宜的动态进展，做到人人皆知。通过宣传、传达、讲解真正让职工认清形势、正视现实，增强危机感、紧迫感与责任感。

二要加强思想引导。对于公司每一位管理决策者来说，保持一个稳定的局面是至关重要的。关停期间，员工更担心的是自己岗位的问题，是利益的问题。公司转型实质上是权利的再分配，利益的再调整。这种与职工切身利益紧密相关的问题解决起来就更加艰难，保持队伍的稳定显得更加重要。在这种情况下，当员工“冷”的时候，领导要“热”起来，即职工对个人前景失去信心、心灰意冷之时，领导要给以鼓励，讲有利形势，引导职工不要惊慌失措。随着企业转型，转岗分流已成了员工必须面对的一种生活现象，引导员工正确认识和理解这一问题，主动增强心理承受能力。建立职工思想动态分析制度，对可能发生问题的苗头性问题及时进行疏导。

三要加强人文关怀。公司领导、政工人员要深入到职工中间，倾听他们的意见和建议，哪怕是分流中的细小环节也不放过，直到听到最大多数人的意见为止。定期召开职工座谈会，了解职工心声，对职工反映的热点难点问题，召开专题会议研究，明确责任领导，制定解决方案予以解决。加大帮扶救助力度，健全困难员工档案，发放救助金，开展重大节日向困难职工送温暖活动。

在做好宣传、引导、人文关怀的同时，还要让职工树立“四种意识”：

一是树立发展意识，同心聚力。发展是第一要务，发展新的电源项目是“上大压小”转型企业的首要任务，是落实科学发展观的根本之策，关键之举。只有发展才能改善职工收入、才能确保队伍稳定，才能解决人员分流安置问题。在过渡时期，项目发展存在许多不确定因素、困难以及风险，职工只有树立了发展意识，才能围绕目标，同心聚力攻坚克难。

二是树立危机意识，加强学习。企业转型后，大容量、高参数新机组投产，一方面对员工的技术水平提出更高的要求，另一方面新厂定员少，岗位竞争激烈，每位员工要认清自己的能力水平，认识到自己的不足，树立危机感的同时更要增加学习的紧迫感，及早地加入到学习的队伍中去，不断加压，不断“充电”，通过学习进一步提升素质，适应大机组工作要求，通过学习给自己铺就一条更光明的职业发展之路。

三是树立大局意识，增强合力。企业转型时期，人员要进行调整，利益要进行分配，这是改革的需要，是发展的需要，员工要服从大局，维护大局，才能保证公司各项决策落实到位，才能保证工作各项工作顺利进展。通过树立大局意识，员工心往一处想、劲往一处使，企业凝聚力才会不断增强，最终形成推进企业发展的强大合力。

四是树立共渡难关意识，维护稳定。机组关停，企业主要经营项目缺失，员工面临收入降低的可能，甚至有的单位只能发放生活费用，在这一特殊时期，每个员工要充分理解企业的困难，要做好经受考验的心理准备，做好过紧日子的思想准备，与企业共渡难关，保持队伍稳定。