建筑工程合同管理难点和注意事项浅述

建筑工程合同管理难点和注意事项浅述

闫列蒙李博尧

闫列蒙李博尧

中国水利水电第三工程局有限公司陕西省710024

摘要：随着我国建筑工程的快速发展，越来越多的人开始关注建筑工程合同管理项目。就目前而言，建筑工程开展过程中工程合同发挥着重要的影响力，并在一定程度上影响着工程的进度和质量，以及整个建筑市场的发展秩序。因此，这就对建筑工程合同管理提出了更为严格的要求。其中，建筑企业管理人员必须高度重视工程合同管理，了解合同管理过程中的难点以及需要注意的事项，确保整个工程的顺利开展。接下来，本文将对建筑工程合同管理难点和注意事项进行简要的论述。

关键词：建筑工程；合同管理；注意事项

1导言

随着我国社会经济的飞速发展，建筑行业也因此获得了更多发展的机会，这便引起了相关部门和社会人民群众对建筑工程的广泛重视。同时，随着社会生活发生变化，人们的思想和需求也在进行改变，对建筑工程也提出了更严格的要求。为了能够满足社会和人民的需求，必须加强建筑工程合同管理工作，解决合同管理过程中出现的难点事项，尽可能的发挥工程合同的约束作用，确保整个建筑施工的顺利进行。

2建筑工程合同管理的重要性

建设工程合同是以契约的形式确立了合同各方的权利义务关系，从而为实现合同目标对合同各方的任务做出了规定。建筑工程合同涉及范围、工期、质量、成本、安全等方面内容，用合同的形式体现了建筑工程的全部目标，确定建筑工程的组织关系和运行规则，明确了合同各方的工作任务，同时也为工程实施过程中的纠纷解决提供了重要依据。合同管理居于建设工程项目管理的核心重要地位，作为一条主线贯穿工程管理的始终，在统筹协调质量、进度、造价、安全等方面发挥着不可忽视的作用。合同的实施情况将直接决定建筑工程管理目标的实现程度。

3建筑工程合同管理存在的难点

3.1合同体系不完善

国家有关部门致力于推广各阶段各专业的工程合同示范文本，虽已基本涉及勘察设计、施工、监理、造价等方面内容，能满足一般性的需要，但仍不能满足建筑工程多样性的发展需求。政府推行的合同示范文本在通用合同条款中明确了双方的基本责任、权利和风险，在专用条款中预留了专业化内容的空间。但仍有少数建筑工程项目在签订合同时为了规避发包人的风险、义务，故意不采用标准的合同文本，而是另行订立背离实质性内容的合同条款，达到转移工程风险的目的。更有甚者，违反规定采用非书面的形式来缔约，用行政命令或者口头的方式委托工程任务。这样的工程合约行为缺乏法律效力，对工程目标的实现留下了隐患。

3.2存在“阴阳合同”

“阴阳合同”指建筑工程合同的当事人就同一工程签订了的两份及以上实质性内容存在差别的合同。因为我国建筑市场基本属于买方市场，承包人处于弱势，如果不接受发包人的不合理要求，则可能会面临失去承接工程、恶化合作关系、履约艰难等风险。更有甚者，合同当事人互相串通设立“阴阳合同”损坏国家利益和社会公共利益，为一己之私谋取不正当利益。因此，在招投标过程中，发包人可能会与中标人之间除了签订一份与招投标文件相符的“阳合同”以满足工程登记备案、审批的需要，私底下再签订内容与“阳合同”存在实质性出入的“阴合同”以满足实际履约的需要。这种违反法律规定的合同缺乏足够的法律效力，也为广大承包人所不接受。

3.3合同风险管控难

建筑工程具有复杂、涉及面广、时间长、标的物价值高等特点，建筑合同的主要内容一般是建筑工程的某一项，因此不管是缔约、签约还是履约阶段建筑工程合同受到内部、外部条件的影响都较大，其中的风险也不容忽视。建筑业内还普遍存在工程违法分包、非法转包的现象，一些异常的工程合同就应势而生。这种缺乏法律基础的合同存在很多风险和漏洞。虽然建筑工程合同都有约定各方的索赔权利，一旦约定的索赔条件出现，受损失的一方或者是利益相关人就可根据合同条款进行索赔以维护自身的合法权益，但在工程实践中，合同当事人存在地位不对等、信息不对称、行政干预多，尤其是当事人的法律意识、履约意识、诚信观念弱、自我保护意识不足、合同纠纷司法成本高等问题，这些都将导致工程合同索赔出现困难。

4建筑工程合同管理注意事项

4.1制定严格的合同管理制度

我国建筑企业在发展过程中，必须高度重视工程合同管理工作的重要性，严格按照实际情况来制定相关管理机制，按照要求进行合同的审查和审批，避免出现合同缺失的情况。同时，建筑企业在进行合同管理制度设定时，要充分考虑合同双方的共同利益，在追求利益最大化的同时也要考虑到工程建设所带来的社会效益，在完善合同管理机制的同时，自觉承担社会责任，促进我国建筑工程市场的稳定发展。

4.2把握合同管理的核心环节

在建筑工程合同管理过程中，会涉及到各个环节的内容，为了确保合同法律化和规范化作用的有效发挥，就必须对合同管理中的核心环节进行适当的把握，从整体角度出发，做好主次之分：①企业管理人员必须在众多的分总承包合同中找出最重要的合同，有选择性的挑出风险较大的合同，并对这些合同进行有效管理，设定专门小组进行合同内容的学习，确保合同项目能够有效落实。②在合同管理过程中，要加强对相关合同管理单位及个人进行有效的管理，提高单位和个人的工作效率和工作质量，提高工作人员的职业道德，这样才能更好的确保合同管理的顺利进行。③在施工阶段后期，建筑企业也要加强建筑工程合同管理的力度，根据实际的施工情况举行合同分析小组，进一步完善合同双方所涉及的权利和义务，做好工程项目后期阶段的工作，有效弥补合同设定初期存在的不足，确保建筑施工的顺利完成。

4.3提高管理机构的工作效率

首先，建筑企业在制定管理合同时，应该选取专业的团队负责这一项工作，确保合同制定的专业性。而且，在制定合同时要求团队人员要严格按照实际情况来设定施工项目要求，进一步明确施工项目的工期、质量、进度及安全等因素。同时，要求建筑企业能够提高工程合同管理人员的专业化素养，定期对工作人员开展培训活动，并在培训活动结束时对相关人员进行考核和评估，要求工作人员能够对合同内容进行有效地掌握，严格按照合同规定进行施工项目的监督，一旦出现问题，便可依据合同内容将责任落实到个人，减少不必要的争辩，短时间内恢复正常的施工活动，确保建筑施工活动的如期完成。

4.4合理控制合同风险

（1）重视建筑工程合同文本。拟定合同文本的内容时，合同管理人员要熟悉建筑工程基本情况，拟定的合同文本要有预见性、实践性和可操作性。尽量采用示范文本合同拟定建筑工程合同，要保证合同的文本内容齐全、条理清晰、条款完整、字眼准确。合同管理要对合同的风险进行充分评估，合同管理人员要具备风险管控能力和应对能力。合同管理过程中熟悉和运用“PDCA”原理，对履约情况进行阶段性评估，尽最大能力的保证合同履行。

（2）重视建筑工程合同的动态管理。建筑工程合同实施后，要从质量、进度、造价、安全等各方面进行全方位的动态管理。建立和落实合同交底制度，明确工作和权责，通过任务分解落实到人，协调各方协同履约。对于履约中的设计变更和现场签证，要严格控制，要分清原因，划清责任，严格按照相关合同约定执行。增强索赔和反索赔意识，依法依合同处理纠纷，及时有效的解决问题。

参考文献：

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