现代电力经济运行条件下存在的问题及对策云一涛

现代电力经济运行条件下存在的问题及对策云一涛

云一涛

(内蒙古电力（集团）有限责任公司工程建设部内蒙古呼和浩特市010000)

摘要：电力能源是保证社会经济发展和人民生活水平提高的基础，是社会发展的重要组成部分，电力系统的运行情况体现了国家的经济发展情况，国家经济的具体发展情况可以通过电力系统的数据来体现。中国的电力产业迅猛发展，社会生活和生产活动的耗电需求量可以普遍达到需求。但是在当前的电力产业中仍然存在各种各样的问题急需解决。这篇文章着重分析了中国电力产业体制存在的问题，并且就相关问题的解决办法提出了自己的见解。

关键词：现代电力经济运行；问题；对策；分析

引言

在电力经济运行管理中，任何一个小的问题都会对最后的经济效益产生重要的影响，如何加强管理中出现的问题的解决，如何让电力经济运管理中尽量少的出现问题是我们研究和分析的关键，当然在我们对响应的管理制度问题、电价问题和管理人员的素质问题都通过更新思想理念、制定健全的管理制度和提高工作人员的素质水平等一系列的方法措施得到进一步的解决之后，如何使电力经济中的运行管理能够更加高效，能够对经济的效益得到更大的帮助是我们现在应该研究和探讨的问题。

1电力经济运行的特点

电力行业在近些年的发展中逐渐探索到主流方向，能够实现电力领域的良性运转，不断提升专业技术，为电力企业带来了巨大的经济效益，提高了公司电力产品的质量，电力行业取得的成果说明电力经济的运行是由小型到中型，继而转到大型的规范化模式，但在规模逐渐增大的过程中，经济效益并非呈线性发展，而是出现增加、平衡、减少的趋势，这种规模下的电力经济即为传统型的企业发展走向。企业的发展规模得到确认后，电力部门的公司通常还具备垄断性质，即在某片地域中只存在一家龙头企业，由此家电力企业主管着其余的分公司，这样的龙头大多设在省会或者工业发达的城市，方便业务往来，将整个省市的电力市场收入囊中，即便不能满足用户的所有需求，用户也没有其他选择，只能任凭当地电力企业的操控。由于电力行业的经营模式与一般商品的属性不同，因此市面中没有替代品转移用户对电量的需求，其他不沾边的企业若想踏足电力行业，过程将十分艰辛甚至在最开始就陷入困境，因此电力行业的垄断性质十分突出，再加上当地政府的允许，电力公司的权利与责任并重，对整个省区的电力经济都要有效管理，使投入资金获得一定的产出比。

2电力经济运行现状

2.1发电方式较为多样

从我国目前的发电方式上来看，发电途径较为丰富，主要以火力发电、水力发电、核聚变发电以及风力发电等方式为主。多样化的发电方式实现了我国自然资源利用的最大化，也在一定程度上降低了发电过程对自然环境的污染。

2.2企业制度问题

电力企业中的权责分配相对明确，但不乏存在一些部门与部门之间界限模糊不清、工作范围出现交叉的混乱状况，即便仍然在政府的领导下完成工作，时间一长却必定会出现难以弥补的失误，导致企业电力经济运行效率低，无法确保群众生活所需要电力资源。电力本身作为一种独特的商品，其存在也与一般的物质交换不同，往往由于多方面信息的紊乱影响了企业对电力的分配，这与公司内部的企业制度有着密切关联。

2.3.缺乏有效的市场电价制度

作为一种基础性的工业产品，电以及电力所衍生来的各种产品被社会各界、各个行业广泛应用，不可缺失。这种社会化的必需品的定价是否合理直接决定我国经济能否稳定发展。除此之外，电力价格的调整还是电力经济市场运行的主要依据，从而更好的使我国电力资源实现合理化的配置。尽管电价作用如此重要，但是目前为止我国仍旧没有形成有效的市场电价制度，电价的制定、修改主要依靠的还是国家发改委。但是这个价格调整的周期相对较长，并且煤炭价格与电价的连同滞后，已经影响了当前阶段电力经济的正常运行，这也将在一定程度上影响我国社会主义经济的稳定发展。

2.4电力市场缺乏竞争，电力价格主导性强

电力产业的受众面是整个社会大众，它为全体社会成员的生活和生产提供帮助，因为中国是社会主义国家，很多地区的电力产业的支柱是政府，政府为当地的电力事业的运行提供最大的帮助，因此，该地区的电力市场的掌控权相应的被控制在政府体制中。在实际的生产活动中，政府全权控制电力事业的发展，做不到完全开放对于电能安排的合理支配以及控制权利，因此电力产业完全由政府掌控，电力系统的发展趋势只能由政府决定。

3加强电力经济运行措施

3.1重建电费收取制度

电力资源的价格与政府、企业、群众的生活息息相关，也是联系三者之间关系的纽带，当前的电费收取标准在各个地域中均有所差别，因此重建电费的收取制度是首要任务。首先，电价的形成要考虑电力资源成本，在确保电力成本的前提下再进行费用的收取，电力的成本主要由计划成本、生产成本、销售成本等，继而根据当地的市场需求量定制价格，并上报至省级管理部门，经过批准同意后方可实行，在此期间，企业对电力价格的预测要考虑到季节、税收、竞争力等因素，将不同阶段的变动制成表格汇报，一目了然。其次，我国人口众多且土地资源辽阔，电力在各地区的分配并不均匀，贫困地区中还有很多居民未能享受到电力带来的便利，针对这种现象，政府要以省市为核心，重点考虑偏远地区的人均收入水平与用电量，必要时给予优惠政策，电价的波动范围也要明确规定，使电价在不同的时区、地区都能公开透明，一切为群众着想，才能从根本上保障电力公司的经济效益。我国的省市较多，电力管理部门要统和电力经营制度，将省与省之间的墙壁通开，拓展电力市场的范围，以当地省市为核心，并非以省市为界限，虽然每个省份都有独立的电力企业，但相互之间也可以不断进行沟通交流，学习管理的经验方法，达成调节收费阶梯的共识，促使电力行业的经济运行稳步上升。

3.2提高电力供应技术水平

电力供应技术关系着我国各行各业的生产、人民群众的生活用电以及国民经济整体的发展，是电力经济运行十分重要的技术领域。加大对电力经济运行的人才的培养计划的投入，为国家和社会创造更多、更好、更有价值的高素质人才，从而能够有效促进和提高我国的电力生产、输送以及供应技术，为国家、社会和人民做出重要贡献。

3.3增加电力经济在市场中的竞争力

我国现阶段的改革后的电力体制中，主要是管住中间，放开两头的方法。其中的“两头”指的是分别在发电环节以及售电环节实行经济市场的开放与准入，通过自主引入竞争，将用户的选择权放开；“中间”指的是输电网和配电网这种具有垄断属性的环节，各个负责部门加强监管，政府进行价格的制定，从而确保它的公平性和开放新。这次改改，摒弃了原来电力传统的定价机制，在电价定价过程中引入了竞争机制，从而政府发挥调节作用，越来越多竞争者的出现，有利于形成一个良好的竞争环境，这也在一定程度上使得我国电力经济可以得到更好发展，也在很大程度上保证了我国电力能源的安全。

3.4完善电力市场的法律法规

我国电力经济运行过程中缺乏必要的法律支持和法律保障，同时在生产力问题上不能提供强有力的说服。所以，必须要对法律法规进行建立。在制定法规的时候，不能盲目，应该充分结合市场的要求，了解电力经济的现状，综合多方面因素后，对其进行立法保障。

结语

电力产业的蓬勃发展不仅可以促进中国经济的快速进步，还可以维护整个社会的和谐与安定。因此，我们应该给予电力产业经济一定的重视，加速解决电力产业中存在的问题，确保中国的电力产业健康平稳的发展。

参考文献:

［1］陈荣明．电力经济运行现状及面临问题分析［J］．通讯世界，2014(10)．

［2］张建平．电力经济运行现状及面临问题探究［J］．现代经济信息，2023(14)．

［3］黄一心．分析电力经济运行现状及问题［J］．科技创新与应用，2012(33)．