市政工程投标报价策略

市政工程投标报价策略

坚洪坤

山东华邦建设集团有限公司山东潍坊262500

摘要：工程投标是施工企业获得施工项目，求得生存与发展的主要手段和方法。在世界多极化和全球经济一体化的国际大背景条件下，随着建筑市场不断规范和完善，竞争日趋激烈，掌握必要的投标策略与报价技巧对于能否提高投标的中标率及获取更多利润有着举足轻重的作用，本文对投标报价的前期分析、投标策略和报价技巧作了初步的分析。

关键词：市政工程，投标策略，报价技巧

1市政工程与投标报价

市政工程的项目比较多，是城市发展中必不可少的建设项目，对城市的发展具有非常重要的作用。主要包括城市中的道路桥梁、给水排水、燃气供热、地铁以及照明等，这些基础设施的建设和人们的生活密切相关，所以工程的质量备受人们的关注。在城市建设快速发展的过程中，工程建设的承包模式已经发生了改变，为了提高工程的施工质量，计价模式从传统的定额计价模式向工程量清单计价模式转变，只有在保证工程质量的前提下又降低工程的成本，才能够获取项目的承包权。采用工程量清单的计价模式更符合公开招投标的需要，建设单位通过公开招标的方式，各个施工企业进行投标报价，最后获取项目的建设权。在招投标的过程中，双方都具有一定的风险，其中招标人承担了工程量计算的风险，而投标人承担了价格的风险，在这种形势下，对于公开竞标的企业来讲是公平的，也为工程的质量打下了基础。

2市政工程招投标管理存在的问题

市政工程的招投标制度还不够完善，在工程招标投标中，不正当竞争行为往往同时以多种形式一起出现，其表现形式主要有以下几种：

2.1市政工程的建筑市场相对比较混乱。

在市政工程的建筑中，执行工程基建的程序相对不认真，监管的力度不到位、对一些不良施工行为的制止力度不到位，这就造成市政工程的招投标越来越走向格式化，慢慢地出现施工管理不严格、施工界限不清，未得到允许私自转包工程的现象，所以这样导致市政工程的质量，施工的进度以及未来的投资都得不到控制。

2.2招标被垄断

在市政工程的招投标过程中，部分地区垄断严重，对于开放型的建筑市场还没有形成。部分地区的市政工程的招投标项目不能全部的进入有形建筑市场进行市政工程的招投标；部分市政工程的招投标有些违背相应的法律法规，强制性的向中标的企业供应工程所需的原材料等。

2.3投标人之间的串通投标行为。

投标人之间相互约定，一致抬高或者压低投标报价；投标人之间相互约定，在投标项目中轮流以高价中标。投标人根据项目情况和势力，出资买断其他入围投标人的投标权，其他投标人出卖投标权并由出资人自行编制所有投标人投标文件，最终以较高价格取得招标项目。

3投标报价的方法及策略

3.1不平衡报价法

不平衡报价法，是指在保持工程总价不变的情况下，调整内部各个项目的报价，使其既不提高总价，又能在结算时得到理想的经济效益。可以在以下几个方面考虑采用不平衡报价法：①能够早日结账收款的项目可以适当提高单价，如基础工程、土方开挖等；②经过工程量核算，预计今后工程量会增加的项目，单价可适当提高；③设计图纸不明确，估计核定后工程量要增加的可以提高单价，而工程内容不清楚的，则可以降低一些单价；④没有工程量仅有单价的项目可适当提高单价，如挖淤、回填等备用单价；⑤在单价包干混合制合同中，有些项目业主采用包干报价时，宜报高价；⑥招标文件要求投标单位报《单价分析表》时，可将表中的人工费及机械设备费算得较高，而材料费算得较低。

3.2计日工报价法

要分析业主在开工后可能使用的计日数量确定报价方针。如果是单纯报计日工单价，可以适当高一些，便于从实报实销中多获利；对于计日表中假定的“名义工程量”时，则一般不必抬高报价。

3.3多方案报价法

对于一些招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，或技术规范要求过于苛刻时，则要在充分估计投标风险的基础上，按多方案报价法处理，或者对某些部分工程提出按“成本补偿合同”方式处理，其余部分报一个总价。

3.4突袭法（突然降价法）

报价是一项保密性很强的工作，但是对手往往是通过各种渠道手段来刺探情报。因此在报价时可以采取迷惑对手的方法。即先按一般情况报价或表现出自己对此项工程兴趣不大，到投标截止前的关键时刻，再突然降价，待中标后采用不平衡报价法再行调整项目单价，取得较高效益。采用这种方法时，一定在准备投标报价的过程中考虑好降价的幅度，在临近投标截止时，根据情报信息与分析判断，做出最后决策。

3.5先亏后赢法

先亏后赢法是施工企业为了参加市场竞争，开辟新业务，在第一次参加投标时，依靠某财团或自身雄厚的资本实力采取的一种不惜代价只求中标，用最低限度的报价，保本价、无利润价，甚至小额亏损的标价报价进行投标，中标后在施工中充分发挥本企业专长，在质量上、工期上（出乎业主估计的短工期）创优质工程，创立新信誉，缩短工期，业主早得益。同是取得业主的信任和同情，以提前奖的形式给予补助，使总价不亏本。

二、投标报价的策略投标人在获悉招标信息及招标文件后，组建专班结合本公司自身优势和核心竞争力予以判断该工程是否适合符合自身的承接能力，作为投标单位,并不适宜所有的招标都去参与,要根据企业自己情况,以及项目实际情况选择适合的。投标决策班子必须要有充分熟悉投标决策的重要指导意见。下面分析几种工程实际中常用的投标策略。1低报价策略1.1施工任务不足，为了使生产力资源不致闲置,维护企业的再生产而采取的保本价、微利价、微亏价中标,在中标后加强工程管理和成本管理,力图使企业暂渡难关。1.2工程本身技术简单而且工程量较大时,由于这种工程项目的施工技术相对简单,施工难度相对较小(土石方工程、排水工程等)治理难度和投入也相对较小,同时由于工程大且多为几个工序的重复施工,可以以高产值来增加利润。1.3当施工企业在己有的施工地区或行业工程任务严重不足或竞争激烈时,就要不断开拓新的地区和专业、行业领域,尤其是一些新兴行业,例如城市轨道交通工程等。施工企业为了取得新的经营领域,为了取得新的资质或学习新的施工技术,只能采取此策略。1.4竞争对手很强时。当竞争对手与业主、工程师有较密切关系或其在某一方面专业有很强的资源和技术上风时,在施工组织设计合理、可行的条件下,较低标价才能与之竞争。

4结语

市政工程的招投标的规范和完善都需要科学合理的管理，虽然目前我国的建筑工程招投标管理方面还存在很多的问题，很多方面还不够完善，但是通过国家对招投标法律的完善、政府对招投标管理的大力监督、相关工作人员的共同努力，市政工程的招投标管理工作一定会走向成熟的。

参考文献

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