电力工程项目风险管理研究

电力工程项目风险管理研究

黄璐微

黄璐微

清远市凯誉工程监理有限公司511500

摘要：在我国经济的不断发展之下，电力工程项目的资金投入不断加大，规模增大的同时风险也日趋增多，本文将针对电力工程项目风险管理的现状，分析电力工程项目风险管理问题产生的原因，并给出具体的解决措施。

关键词：电力工程；项目风险管理；策略

前言

随着电力工程项目建设的加快，其数量不断的增加和规模的扩大虽然使我国用电紧缺的情况得到了一定缓解，但同时由于其工期的延长、费用的增长等使得项目风险也在逐步升高。电力工程项目风险管理作为电力工程项目管理中的重要部分，对电力工程项目建设的质量和电力工程项目的效益都有很大的影响。为了保障稳定安全的经济生产，电力工程项目风险管理的研究是十分必要的。

一、电力工程项目风险管理的现状

当前我国的很多电力公司都有自己的风险管理目标和内容，以及适合自身发展的风险管理制度和风险管理组织体制。风险管理的目标一般在于准时按照工期完成工程，并且以更少的成本获取更多的利益；内容则主要是对人员、组织、合同和工程质量进行管理。

然而我国的电力工程项目风险管理还很不完善，主要有以下几个方面：

⑴电力工程项目管理存在弊端：在项目的管理上，一是缺乏明确的责任分配，由投资方自己建立并管理自己的项目，缺少有效约束的同时也不能完全发挥出管理的作用。二是在电力工程项目管理的实施过程中，只关注施工阶段时质量的监管，但对于其他方面的监管很不到位，导致在项目实施时遭受损失。

⑵缺乏电力工程项目风险管理意识：有些电力工程项目的决策者和管理者对风险管理的意识不强，概念不清，心存侥幸心理，而工程项目的管理人员又缺少风险管理的意识，因此不能进行有效工程项目管理，工程的安全无法保证，使得电力工程实施中发生很多风险。

⑶风险管理制度不够完善：虽然现在很多公司已经意识到风险管理的重要性，也制定了一些相关的管理制度，但这种制度基本取决于公司决策者，因此缺乏一定的权威性和科学性，另外也不够全面，导致电力工程项目风险频发。

⑷缺少风险管理信息：在风险管理中不注重对数据的收集整理，缺乏风险管理信息，使之不能有效率的减少风险。

⑸缺乏风险管理预警机制：准确预测风险、防患于未然是风险管理预警机制的主要功能，然而许多公司企业忽略了预警机制的重要性，未制定风险预警机制或是机制漏洞颇多，给风险管理带来不利的影响。

二、电力工程项目风险管理问题产生的原因

造成我国目前电力工程项目风险管理现状的原因有很多，由于电力工程项目风险管理过程较为复杂，因此其识别、量化、评价和处理不当都可能对风险管理造成影响，而主要的原因有：

⑴管理者风险管理意识弱：我国的电力行业是一个具有垄断性质的行业，缺乏竞争，这样就造成管理者对电力工程项目缺乏风险管理的意识，对风险管理不够重视，使得电力工程项目建设中存在着很大的风险。

⑵风险管理方法陈旧落后：不能做到有效的预测风险，仅仅是亡羊补牢，虽然在风险发生时或是发生后可以采取补救措施来弥补损失，但其效果并不是特别的好，并且也有局限性，而如果对风险进行了准确预测，那就能直接避免风险的发生，真正达到预防风险、降低风险的目的。

⑶电力工程项目风险管理人才缺乏：我国的电力公司里没有专门的风险管理机构，因此也缺乏专门的风险管理人才，很多对电力工程项目进行风险管理的是电力工程专业出身的工作人员，即使是按照公司的要求或者制度学习了相关的风险管理知识，大多也达不到专业的水平，这势必影响了电力工程项目风险的降低。

另外在电力工程项目中要想降低风险，首先得对风险进行准确的识别，具体分为环境风险、经济风险、技术风险、管理风险这四种：⑴环境风险：主要是指外部环境带来的风险，比如国家政策的变动、自然环境的改变等；⑵经济风险：主要来自于资金方面的变化，比如市场的变化、资金成本及需求的改变、银行利率的变动等；⑶技术风险：电力工程项目是复杂的，需要一定的技术性，因此开发运用电力技术、克服电力技术困难以及是否与电力工程项目匹配就是技术风险关键之所在，只有掌握技术的系统效率和产生技术障碍的原因后果，才能对技术风险进行良好的管理；⑷管理风险：主要包括组织管理风险和安全管理风险。在组织管理风险方面主要有组织制度不完善、人员不合格、设备分配不合理、意志不统一等；安全管理风险方面主要针对施工人员的人身安全。

以上的原因都可能会使电力工程项目风险管理出现问题，影响到其管理效果，进而使电力工程项目遭受损失。

三、解决电力工程项目风险管理问题的措施

⑴降低电力工程项目风险

1.降低环境风险

政府应当给予电力工程项目更多的扶持，包括政策、监管、服务等。在政策上应当完善相关法律法规，使得电力工程项目有法可依、有法必依，地方政府和各级部门应对此大力支持；在监管方面应建立科学合理的全周期风险监控管理机制，加强监管力度；在服务方面积极参与调控，争取提供对电力工程市场发展有利的条件。另外对于自然环境方面，需要电力工程项目负责人做好自然灾难预防工作，做到科学有效地灾难预警，降低自然环境对电力工程项目造成的风险，避免不必要的经济效益损失。

2.降低经济风险

电力工程项目具有长期性和大规模性，因此经济风险发生的概率大为提高，为降低风险，就需要合理地对成本进行管理和核算，从人力、物力、财力等各个方面入手，科学分配劳动资源、统筹兼顾，减少融资成本，合理分配资金，以保证电力工程项目的正常运作。

3.降低技术风险

要降低技术风险，首先在电力工程的设计上就要提高技术水平，工程的设计需要符合实际情况，保证电力项目工程的施工要求，使施工风险降低。另外在工程项目实施时，施工方案也需要进行反复推敲研究，并提高施工的技术能力，要从施工的质量、可行性、周期性等方面达到电力工程项目建设的技术要求。

4.降低管理风险

细分管理风险可分为组织管理风险、合同管理风险、人员管理风险、运营管理风险和安全管理风险。但总的来说这些管理风险都来自电力公司的内部，因此降低管理风险要从公司企业内部入手。首先对电力项目组织机构应进行优化，各部门的安排要科学合理，岗位工作一系列的管理需要精细深化，确保能够合理组织、严格施工。其次对合同的管理要严格，有些合同不够科学严谨规范，其中存在的漏洞就会导致项目风险的产生，因此在必要的情况下可以请专业人士对合同进行分析解读，避免遭受不必要的损失。另外，加强人员管理，提高团队协作，团队力量的发展可以使电力工程项目的风险降低、效益获得提高。再者在项目建设过程中一定要确保工作人员的人身安全，要定期对工作人员进行安全培训、并加强对安全设施的监管工作，降低安全管理风险。

⑵优化电力工程项目风险管理

1.增强风险管理意识

在电力工程项目的建设中应当注重对风险管理意识的宣传，加强工作人员对风险管理的认识，端正态度，正视风险管理问题，电力企业的管理者不要抱有任何侥幸心理，要增强自身的责任感，了解风险管理的详细知识，真正做到风险管理意识的提升。

2.创新风险管理模式

我国电力工程项目风险管理的模式应当进行创新，需要结合自身项目的特点，使项目管理更具有科学性和实用性，政府和相关部门需要对国内外先进项目管理的经验进行收集积累，努力构建适应电力工程项目自身特点的管理模式，并使之规范到国家和电力行业的标准中去。

3.建立风险管理制度体系

目前我国还缺乏有效地电力工程项目风险管理制度，无法对项目参与者各方面进行规范和制约，因此应当建立完善的资格准入制度，包括电力工程项目的设计、招投标和施工等方面，并建立相应的责任、考核等制度，另外对于风险较大的电力工程项目，可以法律法规强制保险，这样才能形成完整的风险管理运行机制，才能有更好地运行环境。

4.构建电力工程项目风险管理信息系统

风险管理信息系统通过大量的数据，可以有效帮助企业识别并分析相关的风险信息，使企业管理者能迅速准确地对风险进行管理，对电力工程项目风险管理产生有利的影响。

5.注重电力工程项目风险的预防

预防电力工程项目风险不能只依赖于经验，要对工程项目应用先进的风险评估手段从多角度多方面来进行风险的预测，并提前采取措施规避风险。

6.增加电力工程项目风险管理人才的培养

电力企业应积极引进专业管理人才，加强工作人员的风险管理培训，补充风险管理知识，进行专业化学习，创建风险管理专业队伍。

结言：

综上，电力工程项目由于工期长、资金投入多、规模大等原因存在很多风险，因此电力工程项目风险管理非常重要。我们应当增强风险管理的意识，降低风险，优化风险管理，确保电力工程项目的顺利运行。

参考文献：

[1]黄琛.电力工程项目风险管理有效策略探索[J].中外企业家，2015，10：187.

[2]刘胜国.电力工程项目风险管理研究[J].科技经济市场，2015，08：128-129.

[3]陈锡标.浅谈电力工程项目风险管理对策[J].科技与创新，2015，14：47+49.

[4]党健.电力工程项目风险管理的初步研究[J].科技创新与应用，2015，24：198.