关于建筑工程管理中的工程变更管理的研究

(整期优先)网络出版时间:2016-10-20
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关于建筑工程管理中的工程变更管理的研究

王星光

贵州盘化建设有限公司

摘要:在进行建筑工程管理工作时,必须做好变更管理工作,其直接影响着建筑工程项目整体造价与质量,进而避免变更随意现象的出现。针对此,本文首先分析了工程变更的主要原因及相关程序,其次对提高建筑工程管理中工程变更管理的措施进行了详细的阐述,以供参考。

关键词:建筑工程;工程管理;工程变更管理

1引言

建筑工程项目具有建设周期长、技术复杂、造价成本高特征,所以,在实际施工过程中,往往会发生不可避免的工程变更,进而导致工程造价概算超估算、预算超概算、结算超预算“三超”现象的发生,对工程项目投资效益造成了较大的影响,最终引发财政资源大量浪费现象。针对此,必须在高度重视的基础上,做好建筑工程管理中的工程变更管理工作。

2工程变更的主要原因及相关程序

2.1工程变更的主要原因

对于工程变更主要引发因素,通常包含业主原因、环境原因、合同原因、设计原因、施工原因等因素。其中,业主原因主要包括工程规模上的变化、工艺流程上的变化、施工工期上的变化等;环境原因主要有自然条件的不可预见性、工程自身环境上的变化等因素;合同原因主要有原定合同出现了一些变更,要对其进行补充和修改,还要遵循工程实际的情况来变化等原因。设计原因主要有设计上的原因、自然原因以及其他变化原因等;施工原因主要有施工质量上的原因、施工工艺、施工循序等方面的变化。

2.2变更管理程序

在进行工程变更管理工作时,需遵循以下程序进行:(1)工程设计单位改变原先设计方案所提出的变更,在确定不足之处的基础上,对其进行合理的修改与补充,并对更改的文件重新编制。当项目承包企业与建设单位提出工程变更申请之后,要先上交至总监理人员审核,之后再由原设计企业更换相应的文件。在工程变更过程中,如果涉及环保与安全层面,应移交至相关部门审核,通过之后才可变更。(2)建筑工程的监理机构对相关变更资料进行全面的收集,以了解工程变更的实情,然后做好相应的处理工作。(3)工程总监理师要明确变更的资料,并按照实际的项目情况去掌握变更要求,同时还要依据变更项目的施工合同,委派专业的监理人员对工程的费用和施工周期做出相应的评估,具体措施如下:首先,当需要变更原有项目时,需仔细对比变更之后的项目,明确两项目间的难易度与相似度。其次,确定变更后的工程量。最后,确定变更后的工程总成本与单价。

3提高建筑工程管理中工程变更管理的措施

3.1明确变更实施程序

在建筑工程项目建设过程中,如果发包人、承包商、设计单位、监理单位中的任何一方提出了工程变更,均需要先向监理提交工程变更申请、变更意向书以及必要的证据与简要的施工方案,当监理接收到变更申请之后,需要先对工程变更实施的必要性进行详细的审核,并对其工程量、费用与大致工期进行初步估算,在完成上述工作之后,将实际情况汇报至发包人,然后提出一定的变更实施意见。

发包人核实了工程变更情况之后,应与监理单位共同商定变更的必要性,如果有必要,需要求变更申请方提交施工方案,之后由发包人对其组织进行必要的评审,并合理优化变更实施方案,最后由发包人与承包商共同预定变更项目计价方式与付款时间。当工程变更协商达成之后,承包商需按照协商的要求完成变更任务,同时还要详细记录实际完成的工程量,之后由发包人验收变更工程质量,最后按照约定支付工程款项。

3.2加强变更评审

通过严格评审工程变更,可对变更数量、工程造价与工期进行有效的控制。对于建筑工程项目的变更评审,通常在监理向发包人汇报变更意向时开始进行,即为在监理核实、初步测算变更意向时就应向发包人汇报是否实施的个人意见,发包人需核实变更意向,并计划评审的深度。

一般情况下,变更评审深度可通过变更对项目的影响程度分级别进行。工程量增减幅度较大,或是新增变更超出原施工合同合理范围,均可能导致工程性质发生变化的重大变更,此情况下,变更意向方应当提供至少两套施工方案,并由发包人组织监理单位、承包商与相关专业技术人员等,以变更评审会议的方式进行变更评审工作。在评审会议中,专家应对变更评价的要素制定相应的评价指标体系,例如:对于设计变更评价指标,主要包括技术指标、工期指标、成本指标等,专家需对其进行相应的定义,并且还要赋予权重值。之后还需通过价值工程原理对多项施工方案进行一定的评分,取分较高者可实施方案。如果条件允许,专家需优化具体实施方案,确保方案成本更低、价值更高。

此外,对于工程量增减幅度较小,或是新增变更对原合同性质没有实质性的影响的一般变更,监理单位需要对其造价、工期与功能进行初步测算,之后向发包人汇报变更意见,发包人依据变更项目的复杂程度要求变更意向方提交施工方案与工程预算,然后由发包人与监理单位共同对变更方案的技术性、经济性与进度安排等进行合理的评价,从而确定该变更实施必要性。

3.3严格变更执行与记录

由于项目原设计不包含工程变更,其工艺与计价无法通过竞标方式对项目造价进行控制,所以,变更应当以原合同宗旨为准则,即为变革方案应当参照项目原施工工艺,变更计价应当参照原中标单位报价。如果变更超出了合同范围,应拒绝变更,或是向上级部门申请另外组织招标实施。

在工程变更落实过程中,监理单位应当敦促承包商及时做好相应的施工记录,并要留存必要的照片与影像资料。在完成了变更任务之后,应及时邀请发包人进行验收与签证,为结算工作提供依据。通过严格执行工程变更任务,不断完善变更资料,可使得承包商获得合理的报酬,并且还可避免发包人与承包商矛盾纠纷现象的发生,所以,项目管理人必须重视工程变更的执行与记录。

3.4实行变更控制绩效评价

在建筑工程建设过程中,特别是对于设计与施工同时进行的项目,发包人应当对项目管理人的变更管理效果进行相应的评价,并给予相应的奖惩。一般情况下,发包人可在工程竣工阶段,对变更总数量进行统计,并对各个工程变更价值进行评价,之后分别依据被拒绝变更数量所占据的比例,以及已经实施变更增加的工程效益程度,对管理人员的变更管理水平进行综合评定,然后给予适当的奖励,不断激发管理者认真审核变更、监督变更执行的热情,提高变更管理效率。

4工程变更管理注意事项

(1)工程变更必须交由专业部门与单位处理,并且还要做好工程变更的财务处理工作,不断强化对工程变更的管理。(2)保证项目图纸满足工程实际施工要求,在实际施工过程中,还应依据施工现场的具体需求,对施工图纸进行及时的、合理的修改,以确保项目图纸满足相关部门的要求。在保证图纸科学合理,并且不存在任何问题之后,需进行工程进度计划的编制,规范后期施工进度与行为。同时,还要做好图纸现场签证工作,以确保具体的技术工艺与流程均满足项目技术要求。此外,设计单位还要依据项目施工要求,出具变更工程的设计变更,然后由设计负责人对设计图纸进行简单的介绍。(3)如果有特殊情况,例如发包商必须依据相关规定进行工程变更的,应召开紧急技术会议,对设计图纸进行仔细的分析,严格审查其可行性与合理性,然后提出自己的意见,当双方意见达成一致之后,才可进行具体施工,在此过程中,需做好设计图纸更改工作,并形成“工程变更报告清单”。

5结语

综上所述,工程变更过程中可能会遇到诸多不可预见的因素,这对工程的变更以及变更管理提出了较高的要求,不仅要做好前期基础工作,还要合理运用相应的技术、经济措施,做好事前控制,并且还要不断增强诸多建设参与者之间的联系,最大程度的进行工程的变更管理,提升项目社会效益与经济效益。

参考文献:

[1]周成坤.关于水利施工中变更管理的探讨[J].城市建设理论研究:电子版,2013,(07):90-92.

[2]魏秀梅.关于建筑工程技术变更管理的探讨[J].房地产导刊,2015,(16):102-104.