探讨建筑工程造价的管理和控制

探讨建筑工程造价的管理和控制

王海刚

王海刚

（宁夏功达建筑工程有限责任公司750200）

摘要：随着我国经济的快速发展，城市建设速度日益加快，建筑工程成为城市建设的重要部分。而加强建筑工程的造价管理和控制对于建筑工程的建设单位和施工单位来说，都是非常重要的。

关键词：建筑工程造价控制

前言：在整个建筑企业里，工程造价控制是指行为主体如何在变化的环境中实现自己的预定目标，按照事先拟定的目标和标准，通过采用各种方法，对被控对象在实施中发生的实际值进行控制。加强建筑工程造价控制对提高项目的投资收益，提升项目的整体管理水平具有十分重要的意义。

一、工程造价控制对项目的意义

1、决策

由于建设工程具有周期长、投资额大、规模大、结构复杂等特点决定了项目决策的重要性。在项目建设过程中，工程造价合理与否将对工程产生重要的影响，例如建设方将会考虑是否值得投资、是否有足够的财务能力等。假如建设工程的造价超过建设方的支付能力，就会使其对项目失去兴趣；还有就是项目效果达不到预期目标，建设方也会自动放弃拟建工程。因此，工程造价对项目决策阶段项目财务分析和经济评价具有十分重要意义。

2、资金使用

工程投资的有效利用是最大程度的节约成本，有利于合理和有效的使用资金。工程造价的确定经过多次的估算、最终通过竣工决算决定的，使建设方财务能力在满足要求的限度内能获的一定的投资效益。此外，建设方利用制定各类定额、标准和参数等控制工程造价的计算依据，也是控制建设工程投资的表现。

3、评价投资效果

对于一个建设项目来说，工程造价是一个多层次的工程造价系统，它既可作为建设项目的总造价，同时有包含着单项工程的造价和单位工程造价等。工程造价自身形成一个指标体系，能为项目评价投资效果提供了多种评价途径，并形成新的价格信息，为以后类似项目的投资提供重要的参考依据。

二、建筑工程造价管理现状分析

1、管理意识落后，造价控制被动

目前的建筑企业对工程造价管理不够重视，缺乏科学的管理意识。在工程施工过程中成本损耗没有考虑周全，工程施工后造价控制就十分被动;再有在做工程预算时对一些实际情况估计不足，这样就使工程竣工结算时与工程预算出现脱节。此外，工程的设计单位缺少对施工设计方案造价指标控制;工程监理基本不介入工程投资分析、决策;工程招投标不切实际造成施工阶段无法有效的进行成本控制等等，这些现象都是我们缺乏科学的管理意识而导致工程实施时造价控制出现十分被动的局面。

2、造价管理基础薄、信息管理落后

现阶段的工程项目投资的确定，普遍的做法都是以定额为依据，定额的单价基本都是按近几年人、材、机的价格为基础而进行统计的，工程造价信息管理相对比较落后。由于我们建筑企业造价管理基础差，一些老的传统造价信息的收集、应用已经无法满足现在工程造价的需求，并且与国际上惯用的实物法预算难以并轨。

3、施工缺乏成本控制管理

在施工管理中对成本控制管理不够重视现象是十分普遍的，设计的更改、材料的损耗、施工技术欠缺等经常会造成严重的浪费现象，再由监督管理的不到位，无法及时地发现施工中的人力、物力、财力所存在的问题，致使施工成本无形的加大，最后导致造价成本控制失控。

4、工程造价不科学、不真实

(1)工程决策阶段，人为因素、信息因素、政策影响等等原因，导致整个工程的决策不科学、不合理。

(2)工程设计招标过程中，建设企业肆意压价，违反规定采取不正当手段低价中标;设计单位降低设计标准，减少设计方案投资额，获取赢得市场，给实际的施工带来无法估量的成本投入;还有的高标准、高质量的设计与工程实际的需求相差甚远，使工程投资过大，造价控制不够科学而严重失真。

(3)施工过程中，对程序巧立名目、多计工序;材料虚高报价、分别列项;肆意提高收费标准和范围等等方式，经常超出工程的概预算，这些报价的不真实行为都会造成实际工程造价与施工企业预算造价严重不符。

三、工程造价的控制措施

1、决策阶段的控制及管理

从某种层面上而言，建筑工程项目决策环节的造价控制对整个建设工程造价的控制发挥着纵揽全局重要作用。尤其是建设设备的选用、工艺的评选、建设地点的选择、标准水平的确定等，这对工程造价的高低有着直接的关系。根据相关资料统计可知，在建筑工程项目的各环节当中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最大。所以，为了严格的对决策阶段的工程造价进行严格的控制和把握，这个阶段的核心和重点是将建设工程项目可行性研究报告的审查工作做好。与此同时，还应当将投资估算的审查及编制工作做好，使其从根本上发挥出控制与决策的作用。

2、设计阶段的造价控制

在进行工程设计的时候，工程造价主要分为两种形式，一种是对投资资金进行控制的方式，一种是对投资效果进行分析的方式。在对工程的施工方进行选择的时候，监理人员要对招标的环节进行掌握，同时对投标的企业了解，然后对投标企业的招标方案进行选择，在选择的时候，不仅要对投标企业的施工资质进行了解，同时对施工质量和价格也要进行比较，选择性价比最高的企业作为施工方。在进行施工设计的时候要对预算情况进行掌握，对施工中容易出现的预算超标情况要加大审核的力度。在进行施工设计的时候，监理人员要对市场情况进行了解，尤其是对施工中要使用的施工材料价格要掌握，同时在施工设计阶段对施工材料的质量也要进行必要的控制。

3、施工阶段的工程造价的控制

在施工阶段，由于管理周期性长，控制面也比较广，造价控制比较复杂，因此会出现差错。所以要制定合理的工程造价控制目标，严格的监管措施，以免出现浪费。要做到事前把关，主动监控，严格审核工程设计变更，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程设计变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；其次，要严格现场签证管理。现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，许多工程由于现场签证的不严肃性，继而给工程结算带来了非常大的麻烦，甚至给业主方也带来了不少经济损失。

4、工程材料价格管理

工程材料价格管理是工程造价管理的重点，也是难点。“市场形成价格”这一理论要求我们正确对待价格信息。为了控制工程造价，应主动去了解市场，控制工程造价，走向市场，了解比较多家材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时了解材料、设备的价格变化情况，同时，适时掌握周边商家的材料、设备价格情况。认真研究拟采购的材料、设备的技术问题，认真推敲合同的技术条款从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，杜绝因设备采用、安装问题对今后造成不良影响，合理控制工程造价。

5、竣工结算阶段的工程造价控制

竣工结算工程造价的控制是在施工单位所承包的工程按照建设工程施工合同所规定的施工内容全部完工交付使用后，向发包单位办理竣工后的工程价款结算。它是工程造价控制的重点，我们要认真总结，进成本分析，计算节约和超支的数额并分析，吸取经验教训；要严格控制各项成本，使之尽可能的发生在规定范围内。争取以最小的支出，得到最大的利润，从而达到成本控制的目的。

结语：工程造价控制是工程建设中一项重要的工作，其专业性、技术性较强，加强建筑工程造价管理，要重点对各薄弱环节加强控制，从工程决策、设计、施工、竣工等整个环节做好造价控制，同时，通过制定切合实际的控制措施，提高工程造价的管理水平，这样才能为企业降低造价，促进企业稳定发展。

参考文献：

[1]刘国华.陈建俊.对加强工程造价管理的几点认识[J].价值工程,2004(5).

[2]王兰甫.谈工程造价管理[J].四川建筑,2004(6).