浅谈建筑的消防验收

浅谈建筑的消防验收

朱文辉

广东新南方消防工程有限公司

摘要：建筑工程的消防验收通过申报验收、材料审查、实施验收以及文书下达这四个环节对建筑物的设计、施工过程加以调控，从而达到提升建筑工程的消防安全、保障建筑工程防火抗灾能力，对维护我国社会的稳定，保障人民的生命财产安全有着重要的意义，本文将从消防验收的重要性和做好消防的相关措施出发，浅谈建筑消防验收。

关键词：工程；消防；验收；重要；措施；安全

2013年12月15日下午6时50分，广州越秀区建业大厦发生火灾，广州消防部门一共出动了27个中队，58台消防车，约350人在场处置，由于火势过大，这座25层的大厦被烧得通透，从着火到完全扑灭，明火燃烧时间超过12小时，损失上亿元。事后，广东省公安消防总队解释说，扑救如此之久、火灾扑救难度大的原因之一在于该建筑属烂尾楼，未完全竣工（即未验收），内部消防设施无法启用。可见，一栋建筑的消防验收与否关系到整个大厦的建筑安全和灭火性能，为了确保建筑的人员财产安全，检验建筑的消防设施及系统功能性安全，必须进行建筑工程的消防验收工作。

通常，消防验收是指消防部门对企事业单位竣工运营时进行消防检测的合格调查，施工单位进行消防验收时需要消防局进行安全检测排查，同时需要出具电气防火检查合格证明文件。现为了简化手续，部分未达到消防验收要求属消防备案范围的建筑工程，可通过竣工验收备案加消防机构抽查的形式进行建筑的消防验收工作，效力等同于消防验收。

一、消防验收（备案）的重要意义

首先，消防验收（备案）意味着建筑施工接近完成，待验收后才可投入使用或进行下一道法律程序。建筑工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段，而实施阶段又包括准备、设计、施工三个阶段，施工阶段完成后，只有完成消防验收，取得消防机构出具的消防验收合格意见书后，建筑方可投入使用，或进行建设工程的其它验收，如质检、环保、人防验收，也只有通过验收，建设工程才能进行二次装修或消防安全检查。《消防法》明确指出，按照国家工程建设消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工后，必须经公安消防机构进行消防验收。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。经过建筑消防审核的建筑工程未经验收或验收不合格擅自开业的将被视作违反消防法律、法令的行为，将会受到行政处罚。

其次，消防验收是对消防设计审核（备案）工作的实施效果和施工质量的检查和管控。依据《中华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》规定，我国公安机关消防机构依法实施建设工程消防设计审核、消防验收和备案、抽查，建筑工程在施工前应当进行消防设计审核，施工过程中建筑工程应当依据消防设计审核意见书、审核通过消防图纸、相关法律法规及规范进行施工，施工完成后，建筑工程依法报公安机关进行消防验收，由公安消防机构对建筑工程的消防安全进行的验收与检查，根据消防设计审核意见书等验收文件进行建筑工程的验收综合判定合格与否，从而实现建筑工程消防设计、设计审核、施工、消防验收全过程的管理和调控。

同时，通过消防验收，消防机构人员现场消防测试和评估，建筑工程各个系统启动运行，检测各系统、各功能运行状况，消防验收能防范建筑工程火灾，并减少火灾对建筑工程造成的损失。实行建筑工程消防验收制度，能够有效的减少建筑工程的火灾隐患，并在火灾来临将其隔绝在尽可能小的范围之内，保证建筑物内的人员能够时及时逃生，同时减少火灾对建筑物造成的损害，确保使用者的生命和财产安全不受损害。如广州消防等大城市实行消防车随同公安消防机构人员一同参与验收，检验消防车道、消防登高面、室外消火栓、水泵接合器运行状态，以及测试消火栓系统、喷淋系统管网试验压力等，公安消防机构出具合格意见书前会参考当地消防中队（出动消防车部门）给出的建筑消防测试评估报告，同时，建设单位需提交现场测试相片从而避免弄虚作假，以实际数据呈现建筑的消防施工质量和功能性反应。

再者，消防验收能检验建筑工程参建各方的资质能力和质量行为，同时，也能反应参建各方团结协作的能力和配合程序。现今的消防验收，需要提交各参建单位的合法身份证明和资质等级证明文件、执业人员的资格证明等文件资料来证明其资质能力，各消防产品需提交合格证明文件来证明产品来源的可靠和质量，做到有迹可查。而等待验收的消防工程是一个系统工程，其包括：室内外消火栓系统、自动喷淋灭火系统、机械加压送风系统、自动报警灭火系统、防火门系统、防火卷帘系统、气体灭火系统、应急照明疏散等系统，涉及土建、机电、装修、通风、电梯等专业，参建各方包括建设单位、各专业施工单位、设计单位、监理单位都需要派人参加验收并签名确认，验收时一般还需要通知自动报警、水泵、通风设施、消防电梯等厂家来配合，可以说，由于涉及面大，涉及单位广，哪一个单位不负责、不默契，哪一个环节出问题都会影响消防验收的质量，这也是现如今消防验收很难一次性通过，需要整改复验的主要原因。

最后，消防验收将强化建筑工程质量终身制作用，强化建设单位主体责任，强化个人质量责任追究，为工程质量责任追究提供可靠依据。我国现实行建筑工程质量终身制，明确了建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体责任，材料供应、预拌混凝土生产及检测等单位对各自承担的工作负相应的质量责任。而消防验收具体内容包括申报验收、材料审查、实施验收以及文书下达这四个部分，其中材料审查包括对参建各方资质能力的审查，一是专业公司是否具有与建筑工程相匹配的专业资质资格，是否存在超资历承接合同的设计、施工、监理等现象；二是专业公司相关设计、施工、监理人员是否具备相应的执业资格能力；三是相关竣工图纸是否符合规范、设计审核意见书要求；四是现场施工是否符合规范、设计审核意见书、报建审核通过图纸要求；五是相关消防产品资料是否一致，是否在有效期内等。以上资料将在消防机构内存档，具有可追溯性，将为建筑工程质量事故或火灾事故事后追责惩处提供可靠依据和判定资料。

二、促进建筑工程消防验收的有效措施

2.1加大工程实施阶段对设计的重视力度，确保设计文件符合验收要求

前文提到建筑工程项目的全寿命周期在实施阶段又包括准备、设计、施工三个阶段，设计阶段又涉及设计前的准备工作、施工阶段、运用前准备阶段和保修期，可以说贯穿整个建筑工程，其质量管理好坏关系工程的质量，因此，在建筑项目的设计阶段，应当做好两方面的工作：第一，设计单位招标时，做好对设计单位合法身份证明和资质证明文件的审定并在建设过程中动态跟踪管理，确保其资质证明在有效期内，其中设计院资质证明文件包括单位资质证书、各专业设计人员相关执业资格证明；第二，做好施工图的审查、图纸交底、图纸会审、图纸变更与消防施工、验收的衔接等工作。通过以上步骤，对设计单位的资质进行动态的管理的同时，确保设计文件符合要求，才能在建筑项目设计环节保证项目的消防验收顺利进行。

2.2重视消防设计审核对工程验收的影响

消防验收的目的之一在于检查工程是否符合消防审核意见书要求，当前由于房地产形势发展好，不少开发商急着开发销售，建筑行业存在不少先施工再报消防设计审核的现象；或在审核通过的施工过程中，为了销售业绩或追求更大利润空间，施工现场一改再改，甚至改变防火分区或间距，致使消防验收无法通过或验收整改多次，反而拖延项目的工期，面临无法提前交楼而遭业主索赔的困境，得不偿失……为了解决这些问题，参建方（尤其是建设单位）在施工前，应作好消防设计审核工作，确保施工符合消防设计审核意见书要求，经审核的图纸如有改变或变更，需及时提交资料并重新申报消防审核，确保验收时，做到三个一致：施工现场与消防设计审核批文一致、竣工图纸与消防设计审核批文一致、消防产品资料与现场一致。

2.3重视对消防设备或器材质量，包括消防产品技术文件资料

消防设备或器材的好坏有两个方便，一是直接关系到建筑工程的消防施工质量和使用寿命，二是消防验收过程中需提交消防产品验收资料给消防机构备案存档，如供货证明、检验报告、合格证等，证明来源渠道合理合法，而消防验收的重点之一就在于测试消防设备或器材的使用联动性以及消防产品来源是否符合要求，如广东消防网平台上的“消防产品流向平台”，可凭借产品供货证明上的编码或扫描二维码查出产品的生产厂家、使用单位等信息，杜绝假冒伪劣产品流向市场，危害消防安全。因此，施工区间隧道两种情况分别处理。列车火灾且停在区间隧道时按列车火灾部位，可将列车火灾分为头部火灾，尾部火灾共2种情况进行处理。

列车发生火灾时，只要不完全失去动力，特别是较长区间，在区间疏散的难度较大，应尽可能将列车驶至前方车站，在站内进行人员疏散。

（一）当列车无法行驶到前方车站时而被迫停在区间隧道时，遵循以下原则。

（1）一旦出现列车发生火灾且停在区间隧道内时应立即启动相应的火灾运行模式；

（2）隧道通风系统控制着火区间（或通风区段）内的气流方向与乘客疏散方向相反；

（3）着火区间的另一侧隧道停止行车；

（4）如果列车头部发生火灾，则列车尾端侧车站送风，列车头端侧车站排烟，以保证大部分乘客的安全以及消防扑救条件。区间隧道断面应形成不小于2m/s的风速，使人员感受到新鲜空气的流动，引导乘客安全撤离。车上乘客通过列车侧门向外疏散，并通过侧向疏散平台步行至最近的安全区域疏散，或通过疏散平台下至道床面后进行疏散。乘客通过最近的联络通道穿过防火门进入非火灾隧道内，然后通过开启此隧道的屏蔽门端门，如图3疏散至相邻车站或通过区间消防疏散楼梯向地面疏散。列车尾部发生火灾情况与头部发生火灾时气流方向相反。

（二）当列车着火后还有动力前行，以车站1-车站2区间左侧隧道发生特殊情况进行举例分析说明，相关设备操作应遵循以下原则。

（1）车头火灾：列车从车站2开往车站1。开启车站1的B端两台隧道风机，以高速正转运行，对区间隧道进行排风，同时开启车站2的A端两台隧道风机，以高速反转运行，往区间隧道进行送风；开启车站1左区间射流风机，正转运行，送风方向为大里程到小里程。开启相应的风阀。关闭其它隧道风机、射流风机和所有轨道排风机。列车到达车站后，乘客迅速通过列车车门及屏蔽门疏散到车站地面上。

（2）车尾火灾：列车从车站2开往车站1。开启车站1的B端两台隧道风机，以高速反转运行，对区间隧道进行送风，同时开启车站2的A端两台隧道风机，以高速正转运行，往区间隧道进行排风；开启车站1左区间射流风机，反转运行，送风方向为小里程到大里程。开启相应的风阀。关闭其它隧道风机、射流风机和所有轨道排风机。列车到达车站后，乘客迅速通过列车车门及屏蔽门疏散到车站地面上。

3结束语

作为现代方便快捷的公共交通工具，地铁对城市的迅速发展有着重要的作用，地铁车站一般设置在地下密闭的有限空间内，一旦发生火灾时，给逃生增加了困难，如果通风设备、屏蔽门等辅助排烟设备操作不恰当，可能会造成更严重的后果，因此应当重视通风设备、屏蔽门之间的应急操作方法。

参考文献：

[1]GB50157-2003地铁设计规范

[2]GB50016-2014建筑设计防火规范

[3]XX城市快速轨道交通R2线工程施工图设计中铁二院工程集团有限责任公司2014年1月