建筑工程施工合同的重点内容及法律风险防范

建筑工程施工合同的重点内容及法律风险防范

韦运莉

广西建工集团第五建筑工程有限责任公司广西柳州545001

摘要：施工合同包含着整个工程的事项，比如工程的工作量、资金的分配、工程进行时间等等，所以施工合同是非常重要的，签订施工合同也是有一定风险的。本文章就建筑工程施工合同的重点内容和在合同签订时存在的问题进行论述，同时也针对法律风险提出一定的防范措施，希望能对相关人员有所帮助。

关键词：施工合同；重点内容；风险防范

在市场经济发展的推动下，逐渐衍生出了一种衡量或者是规定参与者，尤其是经济参与者权利或义务的合同。把合同应用到建筑工程当中即为建筑工程施工合同，也就是指工程发包人和承接工程的承包人二者之间所签订关于工程建设内容的合同，在施工合同中约定了双方的权利和义务，确定合同的重点内容：工程的计价及调整方式、工程款支付时间及比例、工程量变更、结算方式、违约情况及承担的责任等条款。建设工程的施工合同是自双方法定代表人签字并加盖公章后生效，赋予法律效力，对合同当事人的行为具有约束作用，双方在工程的建设过程中必需严格遵守。所以，签订施工合同时还需要注重法律风险防范，通过对合同内容和法律风险防范举措的重视和研究可以减少因合同而引发的一些纠纷，促进建筑工程的和谐发展。

1.建筑工程施工合同的重点内容

建筑施工合同是具有法律效益的文件，是一份重要的依据，尤其是合同双方发生纠纷时。很多情况下在建筑工程中出现关于合同纠纷的绝大部分原因就是对于有争议的事项，在合同规定不明确或者是并没有相关规定，因此在签订合同的时候一定要注意以下几方面的内容：

1.1合同价格形式及调整方式

建设工程施工合同根据合同计价方式的不同，一般可分为三大类型，即总价合同、单价合同和成本加酬金合同，在制定合同时需要确定合同的种类。总价合同：是投标人按照招标文件要求报一个总价，在这个价格下完成合同规定的全部项目，总价合同还可以分为固定总价合同、可调总价合同等；单价合同：指根据发包人提供的资料，双方在合同中确定每一单项工程单价，结算则按实际完成工程量乘以每项工程单价计算，单价合同还可以分为估计工程量单价合同、纯单价合同、单价与包干混合式合同等；成本加酬金合同：是指成本费按承包人的实际支出由发包人支付，发包人同时另外向承包人支付一定数额或百分比的管理费和商定的利润。

在合同中除了需对风险范围和风险费用的计算方法进行约定，风险范围以外的合同价格的调整方法也需要在条款中进行约定，避免出现风险情况时扯不清。其中因市场价格波动超过约定的风险范围所引起的价格调整是比较常见的，一般可采用价格指数进行调整，造价信息进行调整，市场询价进行调整和其它的调整方式。

1.2工程款的支付

工程款支付在整个建筑工程的施工合同中居于突出地位，项目是否能顺利地完成施工，合同是否能顺利地履约下去，往往是由资金是否到位来决定的，所以工程款的支付问题在施工合同中尤为重要，永远是合同双方最为关注的问题之一。工程款的类型一般分为：预付款、进度款、竣工结算款和其他款项；付款方式一般可按：按月支付、按季度支付，按节点进度支付。对于承包人来说，工程款支付的最好方式是按月支付，即承包人每月按合同约定上报已完工程量，经发包人核实后按约定比例和时间支付。一个项目，资金正常到位才能保证工程的材料、设备采购、工人工资发放等关键环节得以正常运行，从而保证工程的顺利实施。

1.3工程的变更

在建筑工程的施工过程中，关于工程的违约更是特别普遍的，所以需要在合同中进行明确的规定。如果建设方决定减少或者是增加承包人的工程量，就应该出具相应有效的书面文件通知承包人，文件形式可以以工程变更单、补充协议等形式出具。因工程量的增加导致工期的延长，也需要建设方以书面的形式告知、并且需要明确工期延长的天数。

1.4工程的结算方式

工程结算是指承包人按照承包合同和已完工程量发包人办理工程价清算的经济文件。结算的方式有按月结算、分段结算、竣工后一次性结算、目标结算和双方约定的其他结算方式。一般情况下，采用的结算方式较多的是分段结算和竣工后一次性结算。由于工程大，变更多，资料可能不齐全等原因，竣工后一次性结算的工作任务比较重，所以最好的结算方式是按照分段进行结算，分段结算是按照工程形象进度或者季度，在工程实施的过程中进行分阶段结算，建议可按工程分段验收划分为：地基部分完成后结算；地下室结构（基础）完成后结算；主体结构完成后结算；竣工验收后结算。分段结算有利于项目进行有效的成本管理和施工的管理，促进企业提高资金运营意识。

结算资料的提交和审核时间，在工程（分段）验收合格后28天内向发包人和监理人提交竣工结算申请单，并提交完整的结算资料；监理人应在收到结算申请单后14天内完成核查并报送发包人；发包人应在收到监理人提交的经审核的结算申请单后14天内完成审批。

1.5工程的违约及承担的责任

为了防止合同中违约现象的出现，应该在合同中明确违约的具体事项以及阐明违约后的处罚方式。只要将这些条款在合同中进行具体、明确的规定，才能最大限度地降低纠纷发生的可能性。在《合同法》的第60条规定明确要求，当事人需要依照合同的约定来履行自己应当承担的义务。若是不履行，就是违反合同规定，即发生违约行为。一旦发生违约行为，那么就会使得合同的债权关系受到损害，一定要对此承担相应的责任。违约责任需要以合同规定的债务关系为前提，同时具备补偿和惩罚的双层含义。《合同法》有明确规定，对自身的违约行为采取补救，可以通过继续履行、补偿损失、支付违约款项等等方案来实现。

2.施工合同签订时通常出现的问题和法律风险防范措施

2.1资信审查缺失及措施

资信审查是签订合同中必不可少的一个环节，可在施工合同的签订前，很多合同双方都不注重对另一方的资信审查，在不了解对方信誉、生产经营状况下就签订合同，导致双方合作不愉快，最后导致双方解除合同或进行官司纠纷，给双方都带来经济损失。另外，部分企业和个人为了能够签订合同，有时会隐瞒自己的相关信息，包括履行合约的能力、自身的信誉度等，在签订合同后没有能力来承担合同履约的事项，严重的还会有一些不法分子利用签订的合同进行一些违法犯罪活动。所以在进行施工合同的签订之前双方一定要对彼此的资信进行审查，这样可以降低合同带来的风险，减轻自身不必要的损失。

2.2签订合同时的风险

施工合同的签订对于整个建筑工程的进行有着很重要的作用，不论是在工期约定、工程款支付、计价调整等等哪一方面出现问题，都会导致整个工程没有办法顺利进行，甚至可能因为某些条款的含糊不清导致施工合同出现纠纷，所以在拟定合同时需要双方认真地解析合同条款，并经工程、法律等专业人员审核，尽量避免可能会产生纠纷的条款，从而降低合同签订的风险，进而保证建筑工程的顺利实施。

2.3履行合同时的风险

签订施工合同仅仅是建筑工程施工的第一步，在后续履行施工合同的过程中会遇到更多的问题：因工程内容变更量大造成的价款无法协商一致；合同双方的经济能力对施工进度的影响；某些政策因素所造成的长时间停工；或合同一方无能力继续履行合同导致合同解除等问题。所以，即使在合同签订后也要时刻注意工程的变动并及时准备相关资料文件，对一些重要的变动一定要留下证明材料。

2.4招投标方面的风险及改进措施

招投标环节对中标后的合同签订也有很大的风险，在招投标时不注重对招标文件中的合同部分进行审查，不了解项目的进展状况，不能为投标设定更为合理的参考价目，同时投标人员的专业知识不够全面，从而导致项目在投标时造成一定的经济方面的损失。为了改善这方面的问题应该在招投标的时候让拥有更高专业知识素养的施工合同管理人员参与到这项工作中，充分利用他们的专业知识帮助招投标人员能更好地理解招标文件中的合同要求，从而降低在招投标时的风险。

2.5违法分包转包问题

此外，有的工程项目经过多层分包转包，真正使用在项目上的资金数额有限，致使施工过程存在偷工减料使用不合格的材料等现象，影响了工程的质量。曾经发生的上海莲花河畔整幢楼倾覆事故，就是因为存在严重的违法分包现象，偷工减料最后导致工程质量出现问题，给使用者造成人身危害。为有效避免违法分包转包现象，可以从以下方面进行验证：①承包方的项目单位的核心技术人员以及管理者在办理相关手续时是否有将其单位作为施工方；②项目部门的核心技术员工是否与承包方签订施工劳动合同，并为其缴纳相关保险；③工程的分包合同和施工设备购买合同是否是有承包方来缴纳款项和签订手续等；④最后，发包人对于双方签订的合同需要严格认定承包方的公章，这样能够避免非法转包或者分包事件的发生。

结束语

施工合同的签订对于签订双方都有很高的要求，对于合同的签订需要留心和注意的方面也还有很多，不仅仅是在本文中提及的这些。在施工合同签订的时候我们不仅要关注一些工程方面的问题，同时也要注意工程资金的支付问题和政策法律规定的问题，除此之外也应该对签订合同的另一方在资信审查等方面进行一定的了解。如果可以做到这些，在一定程度上可以减少因施工合同签订的失误而造成的纠纷，使工程能正常施工，合同能正常履行，从而促进整个建筑行业的健康发展。

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