张居正变法探析

张居正变法探析

谢尚融

关键词：张居正变法，阶级矛盾，当代启示

张居正，明朝中后期改革家，湖北江陵人，万历元年升任首辅。此时，明朝国内社会矛盾逐渐激化、阶级斗争日益激烈，明朝欲有“大厦将倾”之像。面对复杂的国内外环境，张居正针对当时的种种弊端，推行法家路线，极力维护当时国内统治秩序，取得一定成效。

一、张居正变法的背景

（一）阶级矛盾尖锐

历代封建统治似乎都没有逃脱历史的怪圈。王朝初年，统治者吸取前朝灭亡的经验，励精图治、轻徭薄税，逐渐实现较为繁荣的景象，然而后继者往往没有开国元勋的经历与实力，导致国力日益下降。张居正正是生活在明朝腐朽没落的阶段。当时，国内土地兼并严重，积极矛盾尖锐到似乎超过以往的时代。明朝统治者腐化堕落，穷奢极欲，农民反抗日盛。农民起义风起云涌，1510年爆发的刘六、刘七起义军尤为突出，沉重打击了封建统治。对外而言，到了嘉靖初年，武装力量逐渐削弱，数次裁撤军队之后，京营额军仅剩10.7万人，当敌军进犯，各营人数只剩5.6万人。[1]明末中华基本以无法抵御海盗商人以及一些早期殖民者的侵扰，变法势在必行。

（二）财政匮乏

财政对一个王朝至关重要。然而，明代中后期，明朝的经济实力逐渐下降，基本已经达到山穷水尽的地步。从1568年至1569年期间，国家的支出超过了400万两白银，远远超过了财政收入250万两，财政赤字多达150多万两。[2]可以看出当时国家的拮据，通过变法开源节流，增加收入、巩固国防已经成为维护封建统治的一条必行之路。

（三）朝廷内部官员贪污腐化严重

明朝开国皇帝朱元璋憎恨贪污受贿的官员，以严刑峻法惩治腐败现象。但是，官员的贪污等行为依然盛行。这种现象到了明朝晚期更为严重，“效率低下”、“腐败盛行”可以说是明朝晚期的一个重要特征。正如一些学者所言，“明代‘民穷’的根本原因就在于法律的腐败和政府的低能。”[3]不为民请命做主的官员却仍拿着朝廷俸禄而又受不到惩处，导致官风日差。

二、张居正变法的主要内容

（一）加强中央集权

改革若想要有成效，必须加强中央的领导。张居正在政治改革方面主要是加强中央的权威，强化中央集权。明朝废除宰相之后，六部逐渐掌握中央的行政权，在一些重要国家事情的决策方面常常与内阁发生矛盾。鉴于此，张居正削弱六部权力，制定“六部听命于内阁，省抚听命于六部、县令听命于省抚”的规章制度。这样一来，内阁的地位在一定时期便不会被挑战，行政机构层层由内阁控制。军政大权逐渐集中，提高了中央的政令效率。

（二）经济上实行“一条鞭法”

经济基础是中央维护社会稳定、加强中央集权的前提。张居正重视发展经济与粮食生产。其次，积极兴修水利，改善灌溉条件；在黄淮之间修筑长堤，减少水利灾害、畅通交通。

在促进农业发展的同时，正确地提出“厚农而资商”的发展方针，[4]适应了明末资本主义萌芽商品经济的发展。再者，改革赋税制度，实行“一条鞭法”。把复杂的州县田赋、徭役等合并为一条，征收银两。这不仅简化了政府的征收手续，而且还能防止官员徇私舞弊，一定程度上解除了无地农民负担，降低了阶级矛盾。同时，促进了工商业的发展，改善了明朝末年财政状况，增加了粮食储备。

（三）重用良将，巩固国防

张居正的改革措施较为广泛，在军事等方面也进行了相应的制度设计，军事上为了对付日本海盗的侵扰,他重用戚继光，巩固国防，,坚决抵抗，维护了国家统一。在应对国内少数民族骚乱时，他不主张急于用兵，尽量争取同他们友好相处，进而建立贸易市场，“俺答汗接受明王朝的帮助，逐渐调整原来生活方式，建立定居村落，促进了当地农业生产以及经济的繁荣。”[5]汉族与少数民族的贸易交往，不仅能促进双方的经济发展，而且还能减少双方冲突，促进中华民族的团结稳定。

三、张居正变法的评价

张居正的变法措施中存在不足之处。张居正依然是地主阶级的代表，他是为了维护统治阶级的利益而服务的，但是我们不能苛求张居正超越当时的历史条件。况且，从张居正变法的内容来看，有其积极的一面。首先，张居正变法促进了明王朝经济发展、巩固了明王朝统治，一定程度上挽救了明王朝的颓势，对维护明朝的封建统治发挥了一定作用。再者，张居正对待少数民族采取沟通交流的方式，而不是进行一味地战争征服，促进了中华民族的交流，巩固了多民族国家的统一。再者，他在军事等方面的措施，巩固了明朝国防。最后，张居正在农业方面的措施一定程度上保护了农民阶级的利益。他的“一条鞭”法为赋税制度改革提供了一种新的模式，削弱了当时明朝的人身依附关系，促进了当时商品经济的发展。

张居正去世之后，张居正改革的措施便逐渐被取消，但是张居正变革确实在挽救了明王朝的颓势。我们不应用我们当下的眼光去苛求张居正，而是应该学习他那种不安现状，敢于挑战传统权贵的精神。我们当下的改革开放依然会遇到障碍，我们或许会从张居正改革中获得启示，推动我国当下的改革开放。

参考文献

[1]朱东润：《张居正大传》，西安：陕西师范大学出版社，2009年版，第38页

[2]朱东润：《张居正大传》，西安：陕西师范大学出版社，2009年版，第164页

[3]黄仁宇：《万历十五年》，北京：读书·生活·新知三联书店，2008年版，第2页

[4]中央民族学院大批判组.论张居正的变法[J].中央民族学院学报,1975(01):47-52.

[5]中央民族学院大批判组.论张居正的变法[J].中央民族学院学报,1975(01):47-52.