关键词:张居正变法,阶级矛盾,当代启示
张居正,明朝中后期改革家,湖北江陵人,万历元年升任首辅。此时,明朝国内社会矛盾逐渐激化、阶级斗争日益激烈,明朝欲有“大厦将倾”之像。面对复杂的国内外环境,张居正针对当时的种种弊端,推行法家路线,极力维护当时国内统治秩序,取得一定成效。
一、张居正变法的背景
(一)阶级矛盾尖锐
历代封建统治似乎都没有逃脱历史的怪圈。王朝初年,统治者吸取前朝灭亡的经验,励精图治、轻徭薄税,逐渐实现较为繁荣的景象,然而后继者往往没有开国元勋的经历与实力,导致国力日益下降。张居正正是生活在明朝腐朽没落的阶段。当时,国内土地兼并严重,积极矛盾尖锐到似乎超过以往的时代。明朝统治者腐化堕落,穷奢极欲,农民反抗日盛。农民起义风起云涌,1510年爆发的刘六、刘七起义军尤为突出,沉重打击了封建统治。对外而言,到了嘉靖初年,武装力量逐渐削弱,数次裁撤军队之后,京营额军仅剩10.7万人,当敌军进犯,各营人数只剩5.6万人。[1]明末中华基本以无法抵御海盗商人以及一些早期殖民者的侵扰,变法势在必行。
(二)财政匮乏
财政对一个王朝至关重要。然而,明代中后期,明朝的经济实力逐渐下降,基本已经达到山穷水尽的地步。从1568年至1569年期间,国家的支出超过了400万两白银,远远超过了财政收入250万两,财政赤字多达150多万两。[2]可以看出当时国家的拮据,通过变法开源节流,增加收入、巩固国防已经成为维护封建统治的一条必行之路。
(三)朝廷内部官员贪污腐化严重
明朝开国皇帝朱元璋憎恨贪污受贿的官员,以严刑峻法惩治腐败现象。但是,官员的贪污等行为依然盛行。这种现象到了明朝晚期更为严重,“效率低下”、“腐败盛行”可以说是明朝晚期的一个重要特征。正如一些学者所言,“明代‘民穷’的根本原因就在于法律的腐败和政府的低能。”[3]不为民请命做主的官员却仍拿着朝廷俸禄而又受不到惩处,导致官风日差。
二、张居正变法的主要内容
(一)加强中央集权
改革若想要有成效,必须加强中央的领导。张居正在政治改革方面主要是加强中央的权威,强化中央集权。明朝废除宰相之后,六部逐渐掌握中央的行政权,在一些重要国家事情的决策方面常常与内阁发生矛盾。鉴于此,张居正削弱六部权力,制定“六部听命于内阁,省抚听命于六部、县令听命于省抚”的规章制度。这样一来,内阁的地位在一定时期便不会被挑战,行政机构层层由内阁控制。军政大权逐渐集中,提高了中央的政令效率。
(二)经济上实行“一条鞭法”
经济基础是中央维护社会稳定、加强中央集权的前提。张居正重视发展经济与粮食生产。其次,积极兴修水利,改善灌溉条件;在黄淮之间修筑长堤,减少水利灾害、畅通交通。
在促进农业发展的同时,正确地提出“厚农而资商”的发展方针,[4]适应了明末资本主义萌芽商品经济的发展。再者,改革赋税制度,实行“一条鞭法”。把复杂的州县田赋、徭役等合并为一条,征收银两。这不仅简化了政府的征收手续,而且还能防止官员徇私舞弊,一定程度上解除了无地农民负担,降低了阶级矛盾。同时,促进了工商业的发展,改善了明朝末年财政状况,增加了粮食储备。
(三)重用良将,巩固国防
张居正的改革措施较为广泛,在军事等方面也进行了相应的制度设计,军事上为了对付日本海盗的侵扰,他重用戚继光,巩固国防,,坚决抵抗,维护了国家统一。在应对国内少数民族骚乱时,他不主张急于用兵,尽量争取同他们友好相处,进而建立贸易市场,“俺答汗接受明王朝的帮助,逐渐调整原来生活方式,建立定居村落,促进了当地农业生产以及经济的繁荣。”[5]汉族与少数民族的贸易交往,不仅能促进双方的经济发展,而且还能减少双方冲突,促进中华民族的团结稳定。
三、张居正变法的评价
张居正的变法措施中存在不足之处。张居正依然是地主阶级的代表,他是为了维护统治阶级的利益而服务的,但是我们不能苛求张居正超越当时的历史条件。况且,从张居正变法的内容来看,有其积极的一面。首先,张居正变法促进了明王朝经济发展、巩固了明王朝统治,一定程度上挽救了明王朝的颓势,对维护明朝的封建统治发挥了一定作用。再者,张居正对待少数民族采取沟通交流的方式,而不是进行一味地战争征服,促进了中华民族的交流,巩固了多民族国家的统一。再者,他在军事等方面的措施,巩固了明朝国防。最后,张居正在农业方面的措施一定程度上保护了农民阶级的利益。他的“一条鞭”法为赋税制度改革提供了一种新的模式,削弱了当时明朝的人身依附关系,促进了当时商品经济的发展。
张居正去世之后,张居正改革的措施便逐渐被取消,但是张居正变革确实在挽救了明王朝的颓势。我们不应用我们当下的眼光去苛求张居正,而是应该学习他那种不安现状,敢于挑战传统权贵的精神。我们当下的改革开放依然会遇到障碍,我们或许会从张居正改革中获得启示,推动我国当下的改革开放。
参考文献
[1]朱东润:《张居正大传》,西安:陕西师范大学出版社,2009年版,第38页
[2]朱东润:《张居正大传》,西安:陕西师范大学出版社,2009年版,第164页
[3]黄仁宇:《万历十五年》,北京:读书·生活·新知三联书店,2008年版,第2页
[4]中央民族学院大批判组.论张居正的变法[J].中央民族学院学报,1975(01):47-52.
[5]中央民族学院大批判组.论张居正的变法[J].中央民族学院学报,1975(01):47-52.