谈高速公路施工项目成本管理影响因素

谈高速公路施工项目成本管理影响因素

史燕琴

史燕琴

中交一公局重庆永江高速公路投资建设有限公司重庆市永川区402763

摘要：高速公路建设的成本控制与管理关系到各参建单位的经济效益和社会效益，只有遵循高速公路成本控制与管理的原则，分析其中存在的问题，并采取针对性的处理措施，才能真正合理配置和利用人力物力资源，推动交通事业的健康发展。高速公路工程施工项目成本管理是施工项目建设的核心环节，对于高速公路施工项目投资收益和经济效益的提升具有重要意义。高速公路工程施工项目成本管理的重点是遵循施工项目建设规律，将高速公路项目建设的各个环节作为成本管理的主体，通过优化不同环节的造价管理体系和机构达到控制整体成本的目的。

关键词：高速公路；施工项目；成本管理；影响因素；对策

一、高速公路施工项目成本管理影响因素

1、管理观念与时代不同步

这个问题主要指对成本进行管理的过程中，企业只重视人工成本的高低，而忽略了人工成本的数量问题，而对材料费用的管理，只重视材料的价格，而没有对供应商进行合理选择。在施工过程中缺少了成本计划的制定，对物料资源的数量和价格没有进行明确规定，对于机械的维护工作，没有做到定期保养和对已出现故障的设备进行及时维修，导致机械设备使用率低，造成花费在机械上的成本增加。在进行成本管理时，企业只通过单一的、传统的方式进行实施，这些传统的方式包括：制定成本计划、分析偏差、进行成本估算及核算等，缺少了现代管理观念的引入，更没有将市场因素考虑在内。同时，忽视了事前对成本进行控制，仅是事后对成本管理出现的问题进行解决，成本管理方面没有形成严密的成本管理体系的问题。

2、成本控制体系不完善

成本控制体系不完善，不具科学性。现代中国高速公路施工企业都是将成本作为出发点，之后才将利润考虑其中。这使得他们虽然达到了预期想要的成本目标，利润却不理想。其次，没有对用于成本控制而制定的标准进行可行性分析，使得标准缺乏有效性。项目在经过招投标过程后，其成本预算根据中标后的价格确定，整个过程缺少了对施工方案及环境对目标成本的影响进行考虑的过程，使得成本处于一成不变的状态，无法适应实际情况，依据此时的成本预算对项目的进行成本控制，不会呈现良好的效果，反而会给高速公路工程施工项目带来风险。

3、成本管理制度缺乏合理性

由于成本管理涉及的方面较广，所以需要投入更多的时间与精力。而公路施工企业因为没有制定合理的制度，导致在成本估算及过程控制方面及制定绩效衡量标准方面没有进行统一的流程控制，任何环节出现问题，都会引起其他环节的产生问题，不仅使成本管理更加困难，同时为进行成本控制带来不便。同时，成本管理涉及的部门缺少彼此之间的联系，容易导致成本核算的偏差和失误，无法给后期进行的成本定位提供充分的依据，项目的盈利或亏损没有可以用来衡量的指标。

二、高速公路施工项目成本管理的对策

1、做好高速公路建设前的准备工作，为成本控制工作打好基础

高速公路工程施工前的工程计划与对高速公路建设市场的充分了解是有效进行高速公路成本控制的有效保证。因此，我们应该先对高速公路建设的具体情况进行分析，制定完善的施工计划，并对建设市场上的各项材料的价格、性质等有一定的了解，以便我们能更有效的进行各项施工预算，保证高速公路前期预算的准确性。

2、保证高速公路工程投资的规范性，确保高速公路建设的资金充足

充足的资金是高速公路建设成本控制的前提，如果没有足够的资金，所有的预算与计划都是空谈。因此，相关的高速公路建设部门应该保证高速公路工程投资的规范性，确保高速公路建设能够有足够的资金。如果投资方的资金并不满足整个公路建设的需求，那么让其进行公路建设工程是不合理的，而在这种情况下进行施工，会产生一系列的连锁反应，碎玉整个工程的成本的控制将会从形成一定的阻碍作用。

3、加强施工过程中的成本控制

（1）材料费的控制

高速公路在施工过程中所要用到的建筑原材料、辅助材料、构件、半成品的消耗量，按照实际材料购买的费用，材料费由材料的原价、材料运杂费和采购保管费等构成。因此，材料费的控制需要通过合理确定材料的数量、合理确定材料的价格、规划工地材料使用等三方面，同时，对材料的运输、采购、保管等工序进行严格的把关。

（2）人工费的控制

人工费是指从事高速公路施工企业的生产工人开支的各项费用支出，包括工人的基本工资、工资性补贴、奖金以及其他费用，人工费的高低取决于生产工人工资的总额和劳动生产率两个方面的因素，所以要提高成本效益，就必须不断地提高劳动生产率，同时加强对工资总额的管理。人工费的控制可以由劳动生产效率的提高来实现，比如说加强技术培训，建立奖惩制度，以减少窝工的现象。

（3）机械费的控制

机械费是在施工过程中机械的使用产生的机械使用费和租用外单位的机械租赁费用。在机械适用方面，通过保养机械设备，提高机械设备在施工过程中的效率，并减少故障率，避免出现大修的状况。同时，在施工全过程都要做到机械设备良好的管理和控制，有效的利用闲置的机械设备，减少机械设备租赁量。

4、加强合同管理

（1）企业和业主之间签订的施工承包合同管理，应加强对合同中的各项条款进行仔细的分析，将合同要求在工程施工过程中全面的体现。

（2）施工分包合同管理，主要是项目经理部与施工劳务公司、材料供应商、设备厂商等相关方的合同管理。对这类合同，在企业具备条件时，应聘请法律顾问对合同进行仔细的审核，以使合同合法合规。在实际履行合同的过程中遇到的问题，要及时向企业汇报，以减少不必要的经济损失。

（3）内部约束考核合同管理。这类合同与企业的管理制度相对应，主要是企业对项目经理部、项目经理部对员工的管理。对这类合同的管理重在确定好考核评价指标，重在考核公正和及时兑现，以发挥好员工的积极性，减少沟通成本和管理成本。

5、做好成本核算工作

在工程建设领域，加强成本控制是实现企业利润最大化的有效手段。传统成本控制管理重视事后控制轻视事前控制，因此存在着严重的成本控制数据失真、内容失控、成本核算瞎编乱造、应付检查的现象。项目成本核算要严格按照预先制定的成本核算对象，采用适当的方法进行计算汇总，核算施工费用的实际发生额，同时计算总成本和单项成本及单位成本。一个企业和项目经理部，要建立起完善的成本核算制度和体系，明确核算原则、核算内容，坚持月度、季度、年度定期核算和分析。

6、加强竣工结算的成本控制与管理

在高速公路建设项目竣工后，建设单位需要依据《交通基本建设项目竣工结算报告编制办法》，与监理单位一起按照合同规定进行工程结算工作，在此过程中验收工程质量和审核工程款。如果发现工程质量存在问题，或者工程的成本支出超出了预算数额，监理总监需要让施工单位进行限期整改，这样既可以保证工程施工质量，又可以避免出现不必要的成本支出。如果施工单位拒绝整改或者无法质量通过竣工验收，建设单位有权不支付工程剩余款项，并依据合同向施工单位提出工程索赔。

总之，高速公路工程施工项目成本管理水平的提高需要建立在充分了解企业建设工程造价控制的现状上，以便提出针对性的成本管理措施，促进施工项目建设效益的获得和项目建设水平的全面提升。

参考文献：

[1]王婷.浅析高速公路建设项目成本管理中存在的问题与对策[J].经济研究导刊.2015（15）

[2]田旭.高速公路成本管理措施分析[J].中华民居（下旬刊）.2014（09）

[3]白雪玲.公路工程项目成本管理与控制[J].赤子（上中旬）.2015（03）

[4]任晓玲.试论高速公路成本管理方案的优化[J].黑龙江交通科技.2015（06）